2019_CBS_10199 - Politiezone Antwerpen - Afroep op contract GAC/2016/3810 voor het uitwerken van een traject leiderschap - Goedkeuring

Op grond van artikel 54 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie is alleen het college van burgemeester en schepenen bevoegd om tot vastleggingen over te gaan (Belgisch Staatsblad van 26 september 2001).

De stad Antwerpen heeft perceel 9 van het contract GAC/2019/3810 gegund aan de firma Quintessence Consulting nv, Prins Boudewijnlaan 41, 2650 Edegem, ondernemingsnummer 0461.056.836 (jaarnummer 05760).

Politiezone Antwerpen kan gebruik maken van dit raamcontract en wenst over te gaan tot het aanstellen van een coach via het raamcontract GAC/2016/3810.

Politiezone Antwerpen heeft de problematiek besproken met Quintessence Consulting en gevraagd om een voorstel te doen. Uit het voorstel van Quintessence bleek dat ze begrepen wat Politiezone Antwerpen wilt bereiken met de opdracht. Quintessence Consulting diende een offerte in die conform de prijzen van de raamovereenkomst is en waarbij het totale gunningsbedrag lager is dan de raming die Politiezone Antwerpen had vooropgesteld. 

De ingediende offerte is als volgt samengesteld:

• voorbereiding, op maat maken van de opleiding, deelname aan stuurgroep (10 dagen): 22.264,00 EUR (inclusief 21% btw);
• gebruik van de 360° tool, opzetkost en beheerderskost (61 dagdelen): 67.905,20 EUR  (inclusief 21% btw);
• begeleiding van de opleiding (175 dagdelen opleiding): 194.915,88 EUR  (inclusief 21% btw).

De totale offerteprijs bedraagt 285.085,08 EUR (inclusief 21% btw).  Politiezone Antwerpen heeft beslist om ondanks de totale offertebedrag van 285.085,08 EUR meer budget vast te leggen zodat er geanticipeerd wordt op een eventuele stijging van het aantal deelnemers of uitbreiding van de opdracht. 

Zo werden volgende zaken nu reeds als een meerwaarde gedetecteerd maar nog niet afgenomen, zijnde maatregelen met oog op follow-up en borging van de methodieken:

• uitwerken van een programma voor de opleiding van ontwikkelcoaches;
• organiseren van een effectmeting (evtueel na 2 jaar) om de evolutie van de ontwikkelgebieden en het resultaat van de aangeboden ondersteuning te evalueren;
• kennis/expertise overdragen naar onze loopbaancoaches/assessoren zodat aanpak kan geborgen worden in de HRM-processen en dienstverlening en methodologie kan voortgezet worden bij nieuw leidinggevend personeel dat instroomt;
• aanbeveling onder voorbehoud van de leertrajecten en ontwikkelbaarheid van de competenties;
• advies inzake het opzetten van loopbaanpaden voor leidinggevenden.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Artikel 47, §2 stelt dat een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

De directie Human Ressource Management (HRM) van Politiezone Antwerpen stelt momenteel vast dat de huidige manier van leidinggeven moet geoptimaliseerd moet worden op vlak van proactief handelen, vertrouwen geven, regelruimte en keuzevrijheid, verantwoordelijkheid en autonomie én meer faciliterend leiderschap.

Leidinggevenden hebben een cruciale rol binnen Politiezone Antwerpen. Ze zijn verantwoordelijk voor het leidinggeven aan de gewenste verandering. Zij worden geacht hét voorbeeld te zijn voor hun medewerkers, hen te ondersteunen en waar nodig ook op te treden als medewerkers zich niet ontwikkelen in de gewenste richting. Het is de verantwoordelijkheid van de werkgever de huidige en toekomstige leidinggevenden hier maximaal in te ondersteunen.

Het vergt een grote cultuuromslag om te gaan werken op basis van vertrouwen en individuele verantwoordelijkheid. De overtuiging bestaat dat een nieuwe cultuur noodzakelijk is, wil de nieuwe manier van werken succesvol zijn en bijdragen aan betere resultaten.

Een absolute randvoorwaarde voor het versterken van leiderschap is de bereidheid om te investeren in leiderschapsontwikkeling. 

Omdat binnen de directie HRM de noodzakelijke expertise en capaciteit niet aanwezig is, is het gewenst dat hiervoor beroep wordt gedaan op een externe partner om het traject tot een goed einde te brengen.

Daarom wenst Politiezone Antwerpen een externe partner aan te stellen via perceel 9 van het gegunde contract van de stad Antwerpen met referentie GAC/2016/3810.

De samenwerking met de externe partner heeft als doel:

• het actuele leiderschapskapitaal in kaart te brengen (foto) aan de hand van een 360°-compententiemeting;
• een leertraject uit te werken op maat van de leidinggevenden;
• het leertraject te vertalen naar een POP (persoonlijk ontwikkelingsplan);
• een advies te formuleren naar mogelijke trainingen;
• een advies te formuleren inzake loopbaanpaden;
• een advies te formuleren in de propositiebepaling van de leidinggevende;
• kennis over te dragen: op vlak van tools en methodologie.

De totale uitgave bedraagt 506.000,00 EUR (21% btw) en kan verrekend worden op de gewone politiebegroting. Op budgetpositie 33000_12317_02 is voor het dienstjaar 2019 voldoende krediet beschikbaar.