Terug
Gepubliceerd op 27/09/2019

2019_CBS_07812 - Bestek GAC_2018_00627 - Raamovereenkomst voor uitgaande post - Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/09/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_07812 - Bestek GAC_2018_00627 - Raamovereenkomst voor uitgaande post - Gunning - Goedkeuring 2019_CBS_07812 - Bestek GAC_2018_00627 - Raamovereenkomst voor uitgaande post - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Voorafgaand aan het onderzoek van de betrouwbaarheid en geschiktheid van de inschrijvers, en alvorens de offertes inhoudelijk te beoordelen, werd bij de volgende inschrijver substantiële onregelmatigheden vastgesteld, zodat deze niet verder werden betrokken in het onderzoek van de aanbestedende overheid:

  • Colruyt Group Services nv: Het vaste gedeelte van de opdracht was niet uitgewerkt in de offerte. Na bespreking besliste de inschrijver om zijn offerte in te trekken.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de volgende inschrijver uitgesloten:

  • Mosaic bvba: Inschrijver bevindt zich in een toestand van gerechtelijke reorganisatie. 

De offertes van alle overgebleven inschrijvers werden regelmatig bevonden.

De overgebleven offertes werden als volgt beoordeeld:

Perceel 1:

Criteria

Gewicht

Bpost nv

Joos Hybrid nv

Mestrabel nv

On Time Solutions nv

Postalia Belgium bvba

Prijs voor de huidige werkwijze

40

35,51

36,67

36,85

40

37,28

Plan van aanpak

40

32 

33 

34 

34 

Ondersteuning van het operationele proces

20

16 

16 

14 

14 

Prijszetting drukwerk,...

50

39 

41 

36 

Implementatie van nieuwe processen

50

37 

41 

27 

22

Totaal

200

159,51 

167,67 

54,85 

151,00 

115,28 

Perceel 2:

Criteria

Gewicht

Bpost nv

On Time Solutions nv

Prijs voor de huidige werkwijze

40

40

34,78

Plan van aanpak

40 

32 

28 

Ondersteuning van het operationele proces

20 

16 

14 

Prijszetting drukwerk,...

50

37 

36 

Implementatie van nieuwe processen

50 

36 

28 

Totaal

200

161,00 

140,78 

 Perceel 3:

Criteria

Gewicht

Bpost nv

Mestrabel nv

On Time Solutions nv

Postalia Belgium bvba

Totaalprijs

150

72,77

84,24

150

91,48

Plan van aanpak

20

18 

17 

16 

Ondersteuning van het operationele proces

20

16 

14 

14 

Duurzaamheid van transport

10

10 

10 

Totaal

200

113,77 

95,24 

191,00 

131,48 

 

De overgebleven offertes worden als volgt definitief gerangschikt:

Perceel 1:

  1. Joos Hybrid nv;
  2. Bpost nv;
  3. On Time Solutions nv;
  4. Postalia Belgium bvba;
  5. Mestrabel nv.

Perceel 2:

  1. Bpost nv;
  2. On Time Solutions nv.

Perceel 3:

  1. On Time Solutions nv;
  2. Postalia Belgium bvba;
  3. Bpost nv;
  4. Mestrabel nv.

Juridische grond

In toepassing van artikel 41, §6 samen gelezen met artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte, nadat zij desgevallend de resterende inschrijvers in kennis heeft gesteld van haar voornemen om de onderhandelingen af te sluiten en een gemeenschappelijke termijn heeft vastgesteld voor de indiening van nieuwe of aangepaste offertes. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 66, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat de offerte afkomstig is van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Hoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor uitgaande post werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2018_00627 uitgeschreven. Op 1 augustus 2019 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Bpost nv, Munt z/n te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0214.596.464, voor Perceel 1,2 en 3;
  • Colruyt Group Services nv, Edingensesteenweg 196 te 1500 Halle, met ondernemingsnummer 0880.364.278, voor Perceel 1,2 en 3 ;
  • Joos Hybrid nv, Interleuvenlaan 50, te 3001 Leuven, met ondernemingsnummer 0867.583.935, voor Perceel 1;
  • Mosaic bvba, Pierre Des Beguines 10, te 1390 Grez-Doiceau, met ondernemingsnummer 0469.311.437, voor Perceel 1;
  • Mestrabel nv, Antoine Gautierstraat 110, te 1040 Etterbeek, met ondernemingsnummer 0880.178.889, voor Perceel 1 en 3;
  • On Time Solutions nv, Kattendijkdok-Oostkaai 5, te 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0440.448.591, voor Perceel 1,2 en 3;
  • Postalia Belgium bvba, Gustave Fachedreef 1, te 7700 Moeskroen, met ondernemingsnummer 0463.006.734, voor Perceel 1 en 3.

Algemene financiƫle opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1SSB04 - De burgers, bezoekers en partners van Antwerpen genieten van een vereenvoudigde stedelijke administratie
1SSB0402 - De Antwerpenaar ervaart de administratie van de groep Antwerpen als vereenvoudigd en digitaal
1SSB040202 - Digitaal werken vereenvoudigt de werkprocessen en verbetert de diensten aan de burger

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor Perceel 1 van de raamovereenkomst voor uitgaande post, op basis van bestek GAC_2018_00627, aan Joos Hybrid nv, Interleuvenlaan 50, te 3001 Leuven, met ondernemingsnummer 0867.583.935.

Artikel 2

Het college keurt de gunning goed voor Perceel 2 van de raamovereenkomst voor uitgaande post, op basis van bestek GAC_2018_00627, aan Bpost nv, Munt z/n te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0214.596.464.

Artikel 3

Het college keurt de gunning goed voor Perceel 3 van de raamovereenkomst voor uitgaande post, op basis van bestek GAC_2018_00627, aan On Time Solutions nv, Kattendijkdok-Oostkaai 5, te 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0440.448.591.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Raamovereenkomst voor uitgaande post

 

budgetplaats: 5164500000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SSB040202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070130
budgetperiode: 2000, 2100, 2200 en 2300 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

met orderbons