Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:
- een openbaar onderzoek te houden;
- advies uit te brengen.
Projectnummer: |
OMV_2019085442 |
Gegevens van de aanvrager: |
NV UMICORE met als contactadres Adolf Greinerstraat 14 te 2660 Hoboken (Antwerpen) |
Ligging van het project: |
Adolf Greinerstraat 14 te 2660 Hoboken (Antwerpen) |
Kadastrale gegevens: |
afdeling 37sectie C nrs. 244C5 en 557G4 |
Vergunningsplichten: |
Stedenbouwkundige handelingen. |
Voorwerp van de aanvraag: |
aanpassen overkapping boven 11 boxen. |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 6 maart 1996: stedenbouwkundige vergunning (1056#3204) voor het bijbouwen van een smelter;
- 7 november 2014 milieuvergunning klasse 1 (MLAV1-2013-0520) voor een hernieuwing na wijziging, uitbreiding en toevoeging van een metallurgisch bedrijf;
- 27 september 2000: omgevingsvergunning (OMV-2018066328 en OMVP-2018-0102) voor het overkappen van 11 boxen.
Vergunde/vergund geachte toestand
- 11 boxen van elkaar gescheiden door betonnen wanden met een hoogte van 2,50 m: 6 boxen in het noorden (nummers 139-144), 5 boxen in het zuiden (nummers 153-158) met een verharde weg ertussen en een aparte overkapping over het noordelijke en het zuidelijke deel met een kroonlijsthoogte van 13.713m en een nokhoogte van 15.475m.
Huidige toestand
- 11 boxen van elkaar gescheiden door betonnen wanden met een hoogte van 2,50 m: 6 boxen in het noorden (nummers 139-144), 5 boxen in het zuiden (nummers 153-158) met een verharde weg ertussen overkapt door een volledige overspanning met een kroonlijsthoogte van 17.01m en een nokhoogte van 20.53m;
- de overkapping wordt uitgevoerd in een metaalconstructie bekleed met tweezijdig gecoate metalen gevel- en dakpanelen.
Gewenste toestand
- 11 boxen van elkaar gescheiden door betonnen wanden met een hoogte van 2,50 m: 6 boxen in het noorden (nummers 139-144), 5 boxen in het zuiden (nummers 153-158) met een verharde weg ertussen overkapt door een volledige overspanning met een kroonlijsthoogte van 17.01m en een nokhoogte van 20.53m;
- de overkapping wordt uitgevoerd in een metaalconstructie bekleed met tweezijdig gecoate metalen gevel- en dakpanelen.
Inhoud van de aanvraag
- het overkappen van 11 boxen ter hoogte van de dienst Smelter
Adviezen
Interne adviezen
Adviesinstantie |
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
ondernemen en stadsmarketing/ business en innovatie |
6 augustus 2019 |
7 augustus 2019 |
stadsontwikkeling/ vergunningen/ milieuvergunningen) |
6 augustus 2019 |
14 augustus 2019 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
Sectorale wetgeving
- Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De stedenbouwkundige aanvraag is qua bestemming verenigbaar met de bestemmingszone industriegebied. Het overkappen van de opslagboxen ter hoogte van de dienst Smelter is complementair aan de activiteiten binnen dit gebied.
Er werd eveneens advies gevraagd aan de stedelijke dienst Ondernemen en Stadsmarketing. Hun advies luidt als volgt: “De aanvraag past binnen de verdere modernisering, herinrichting en vernieuwing van de site Hoboken waarvoor enkele jaren geleden ook een uitgebreide project MER en omgevingsvergunning werd opgemaakt en goedgekeurd. De voorliggende aanvraag kan dan ook gunstig geadviseerd worden.”
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De oorspronkelijk vergunde overkapping bestond uit 2 aparte delen waarbij de noordelijke en de zuidelijke boxen apart overkapt werden. Omwille van de stabiliteit werd dit omgevormd tot één overkapping om een gunstigere windlast te verkrijgen. Aangezien de kroonlijsthoogte van de langsgevels ongeveer 3 meter hoger zijn uitgevoerd dan in de vergunde situatie en gezien in de uitgevoerde situatie de beide overkappingen met elkaar verbonden zijn en het dak hellend is uitgevoerd; is de bestaande nokhoogte 5 meter hoger dan in de vergunde situatie. De hoogte en de schaal zijn echter nog steeds verenigbaar met de andere constructies op het bedrijventerrein.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.
Advies van het college
Voorwaardelijk gunstig advies te verlenen
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap |
Datum |
Ontvangst adviesvraag |
22 juli 2019 |
Start openbaar onderzoek |
14 augustus 2019 |
Einde openbaar onderzoek |
12 september 2019 |
Gemeenteraad voor wegenwerken |
geen |
Uiterste adviesdatum |
10 september 2019 |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum |
Einddatum |
Schriftelijke bezwaar-schriften |
Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften |
Petitie-lijsten |
Digitale bezwaar-schriften |
14 augustus 2019 |
12 september 2019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Informatievergadering
Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;