Terug
Gepubliceerd op 09/12/2019

2019_CBS_10005 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2019097840. Blancefloerlaan zonder nummer (zn). District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/12/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_10005 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2019097840. Blancefloerlaan zonder nummer (zn). District Antwerpen - Goedkeuring 2019_CBS_10005 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2019097840. Blancefloerlaan zonder nummer (zn). District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

1.      de aanvraag ingediend is door het betrokken college;

2.      de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2019097840

Gegevens van de aanvrager:

zie exploitant

Gegevens van de exploitant:

mevrouw Cindy Josephine Van den Broeck met als adres Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle en CVBA Fluvius System Operator met als adres Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle

Ligging van het project:

Blancefloerlaan zn te 2050 Antwerpen

Kadastrale gegevens:

afdeling 13 sectie N nr. 73F

Inrichtingsnummer:

20180528-0101 (Eandis Antwerpen Blancefloerlaan)

Vergunningsplichten:

Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Voorwerp van de aanvraag:

het verder exploiteren van een gasontspanningsstation

 

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

 

Voorgeschiedenis

Op 20 december 1999 verleende het provinciebestuur Antwerpen een vergunning voor de intercommunale IGAO (Gasvoorziening van Antwerpen en Omgeving) voor de exploitatie van  een gasontspanningsstation te Blancefloerlaan zn te 2050 Antwerpen. De vergunning met referentie MLAV1/99/251 vervalt op 16 december 2019. De gefaseerde samensmelting van de regionale netbeheerders geïnitieerd in 2005 mondde uit in 2018 in één regionale netbeheerder, zijnde Fluvius System Operator.

 

Aangevraagde rubrieken

 

Rubriek

Omschrijving

Gevraagd voor

16.5.

ontspanningsstations voor gassen, met een maximumdebiet van meer dan 20.000 Nm³/uur.

37.000,00 Nm³/uur 

 

Argumentatie

Adviezen

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

stadsontwikkeling/ vergunningen/ stedenbouwkundige vergunningen

7 november 2019

25 november 2019

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Oosterweelverbinding-Wijziging, goedgekeurd op 20 maart 2015.

 

(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening


Op basis van het dossier is het project verenigbaar met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening. 

 

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

 

Onderhavige aanvraag betreft het hernieuwen van de huidige vergunning voor het uitbaten van een ontspanningsstation voor aardgas met een debiet van 37.000 Nm³/uur. De inrichting is volgens het gewestplan Antwerpen gelegen in een natuurgebied, maar werd stedenbouwkundig reeds in 1963 vergund. Uit het vergunningsbesluit van 16 december 1999 blijkt dat de inrichting stedenbouwkundig verenigbaar is met de beoogde activiteiten.

Een ontspanningsstation voor aardgas heeft tot doel de druk van het aangeleverde aardgas afkomstig van een ontvangststation te reduceren in functie van de verdere verspreiding van het aardgas naar de gebruikers ervan. De opslag van tetrahydrothiofeen (voor odoriseren van methaan;afgekort THF) en het gebruik van 2 verwarmingsinstallaties zijn niet langer van toepassing.

Tenslotte verzoekt de exploitant de vergunningverlenende overheid uitdrukkelijk om in het nieuwe vergunningsbesluit op te nemen dat de installatie 24.00 uur op 24.00 uur in werking kan blijven, zodat een veilige en continue werking van het aardgasontspanningsstation verzekerd kan blijven.

Het betreffende artikel - dat rustverstorende werkzaamheden tussen 19.00 uur en 07.00 uur alsmede op zon- en feestdagen verbiedt, tenzij anders bepaald in de milieuvergunning - is opgeheven uit de gemeenschappelijke bepalingen voor gassen. Voor de beheersing van geluidshinder treft de exploitant de nodige maatregelen om geluidsoverdracht naar de omgeving te beperken, conform de bepalingen van hoofdstuk 4.5. van Vlarem II.

 

Bij de evaluatie van de milieueffecten op de omgeving, wordt er geen noemenswaardige impact of hinder verwacht. De geluidsemissie, afkomstig van de installatie, waarneembaar als een continu geruis, is enerzijds afkomstig van de reductie van het aardgas van een hogere naar een lagere druk en anderzijds van de stroming van het aardgas doorheen de leidingen. Uit ervaring met de andere aardgasreduceerstations wordt steeds vastgesteld dat door het gebruik van geluidsarme gasregelaars de geluidsemissies zeer beperkt zijn. Daarbij wordt de installatie behuisd in een gebouw waardoor de geluidsproductie naar de nabije omgeving verwaarloosbaar is.

 

Verder omvat de aanvraag geen beschrijving van de technische installaties van het ontspanningsstation: gasdruk aan de ingangs- en uitgangsflenzen, aantal installaties, de geproduceerde geluidsdruk op 1 à 3 meter afstand, aanwezigheid van een omheining, enzovoort.

Ter hoogte van het dichtstbijzijnde woongebied gelegen op circa 400 meter, wordt verwacht dat het specifiek geluid uit het ontspanningsstation voldoende geattenueerd is om aan de milieukwaliteitsnormen voor geluid in open lucht te voldoen.

 

Advies van het college

Mits voldaan wordt aan de algemene en sectorale voorwaarden, kan vanuit milieutechnisch oogpunt positief advies worden gegeven de omgevingsvergunning te verlenen.

 

Geadviseerde rubrieken

 

Rubriek

Omschrijving

Geadviseerd voor

16.5.

ontspanningsstations voor gassen, met een maximumdebiet van meer dan 20.000 Nm³/uur.

37.000,00 Nm³/uur 

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

24 oktober 2019

Start openbaar onderzoek

31 oktober 2019

Einde openbaar onderzoek

29 november 2019

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste adviesdatum

13 december 2019

 

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Startdatum

Einddatum

Schriftelijke bezwaar-schriften

Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften

Petitie-lijsten

Digitale bezwaar-schriften

31 oktober 2019

29 november 2019

0

0

0

0

 

Informatievergadering

Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SW/Vergunningen het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.