2019_CBS_07117 - Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegen en/of grondafstand. Zaak van de wegen - OMV_2019051940. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo. Zoutestraat 210 - Goedkeuring

Artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet stelt dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft en de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, oordeelt dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen wat betreft de zaak van de wegen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) In gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud. (Artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
(Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan.)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Algemene bouwverordeningen
Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer. 

Sectorale wetgeving
Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project betreft een verkaveling en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. 

Grondoverdracht

Lot 5, zoals aangeduid op het verkavelingsplan, maakt deel uit van het te verkavelen terrein en zal kosteloos en aangelegd worden overgedragen aan stad Antwerpen om gevoegd te worden bij het openbaar domein. Het gaat om een strook grond die over een lengte van 34,57 meter grenst aan de Zoutestraat, gelegen aan de westkant van het terrein en met een oppervlakte van 25,24 m². 

Lot 5 moet worden aangelegd als voetpad, uitgevoerd met 22x22 grijze betonsteen en opsluiting met boordsteen. Het bestaand smal voetpad wordt op die manier verbreed. Zo ontstaat er voor de loten 1 tot 4 een voetpad met een breedte van 1,80 meter (inclusief de boordsteen). De rooilijn wordt verlegd naar de grens tussen de loten 1 tot 4 enerzijds en het nieuw voetpad anderzijds. 

De werken zullen op kosten van de verkavelaar worden uitgevoerd door de stadsaannemer. De verkavelaar dient hiervoor contact op te nemen met de dienst stadsontwikkeling - Beheer en Onderhoud.

Wijzigingslus 

De aanvrager heeft een verzoek ingediend om zijn oorspronkelijke aanvraag te wijzigen.
Dit verzoek werd aanvaard, waardoor de wijzigingen mee beoordeeld worden. De wijzingen zijn zodanig dat er een nieuw openbaar onderzoek werd gehouden en eventuele adviezen opnieuw werden gevraagd.

Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken. 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten 

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet. 

Omschrijving aanvraag

Huidige toestand

Het eigendom ligt in het dorpscentrum van Zandvliet. Het te verkavelen terrein heeft een oppervlakte van 1.525 m². Het grenst aan de westzijde aan de Zoutestraat en aan de oostzijde aan De Roet. Aan de noordzijde liggen de tuinen van woningen en een hotel, aan de zuidzijde staat een woning met tuin.

De woning op het adres Zoutestraat 208 is opgebouwd uit een gelijkvloerse verdieping en een schuin dak. Het is een halfopen bebouwing, afgewerkt met grijze gevelsteen en zwarte pannen. Ook het merendeel van de woningen verderop in de Zoutestraat is opgebouwd uit een gelijkvloerse verdieping en een schuin dak. De Zoutestraat is een uitgeruste weg, voorzien van alle nutsvoorzieningen. Aan weerszijden ligt er een voetpad in betonstraatstenen. Ter hoogte van het te verkavelen terrein is het voetpad eerder smal. De rijbaan is uitgevoerd in asfalt met aan beide zijden een fietssuggestiestrook.

Het hotel en twee van de drie woningen in De Keyserhoeve tellen twee bouwlagen en een schuin dak. De woning op de hoek met de Zoutestraat is opgebouwd uit een gelijkvloerse verdieping en een schuin dak. De gevels zijn afgewerkt met gevelsteen.

De Roet is een 3 meter brede weg uitgevoerd in betonstraatstenen. De weg is niet bedoeld voor doorgaand gemotoriseerd verkeer en biedt toegang tot enkele garages.

Het terrein is bebouwd. Er staat een woning, Zoutestraat 210, aan de straatzijde opgebouwd uit een gelijkvloerse verdieping en een schuin dak. Er staan meerdere bijgebouwen op het terrein. Tussen de woning op Zoutestraat 210 en de hoekwoning met De Keyserhoeve liggen tuinen begrensd door een tuinmuur in de Zoutestraat. Aan De Roet wordt het terrein begrensd door een haag. Er staan enkele losstaande bomen. Verder is het terrein aangelegd met een groot grasperk, hagen en struiken. Er zijn geen markante hoogteverschillen. 

Inhoud van de aanvraag 

• opdelen van een terrein met een oppervlakte van 1.525 m² in:
  • lot 1, bestemd voor woningbouw, halfopen bebouwing, met een oppervlakte van 384,42 m² en een straatbreedte van 13,59 meter;
  • lot 2, bestemd voor woningbouw, gesloten bebouwing, met een oppervlakte van 399,38 m² en een straatbreedte van 6,91 meter;
  • lot 3, bestemd voor woningbouw, halfopen bebouwing, met een oppervlakte van 626,03 m² en een straatbreedte van 10,16 meter;
  • lot 4, een servitude, recht van doorgang, met een oppervlakte van 89,74 m²;
  • lot 5, een strook grond met een oppervlakte van 25,24 m² die kosteloos zal worden afgestaan aan stad Antwerpen;
• afbreken van de constructies op het te verkavelen terrein.