2019_CBS_07973 - Groepsarchitectuur. Verzelfstandiging - Sjablonen beheers- en samenwerkingsovereenkomst. Modelstatuten autonoom gemeentebedrijf en EVA-vzw. - Goedkeuring

In navolging van de legislatuurwissel en de wijzigingen in de regelgeving, dringt een update van de modeldocumenten zich op.

De voornaamste wijzigingen kunnen als volgt samengevat worden:

• De belangrijkste principes van het groepscharter werden geïntegreerd in de sjablonen zodat niet meer met paralelle documenten hoeft gewerkt te worden.
• De verwijzingen naar en het voormalige Gemeentedecreet werden aangepast naar de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur en de decretale voorziene wijzigingen werden verwerkt.
• De verwijzigingen naar de voormalige vzw-wet werden aangepast naar de bepalingen van het nieuwe Wetboek Vennootschappen en de wettelijk voorziene wijzigingen werden verwerkt.
• De samenstelling van de raad van bestuur van de AGB's werd afgestemd op deze van de EVA-vzw's en dit om meer uniformiteit te creëren.
• De bepaling(en) omtrent de verzekeringen werden concreter uitgewerkt.

De voorliggende geactualiseerde modeldocumenten worden na kennisname door het manteam, ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

Art. 234 en 247 van het Decreet Lokaal Bestuur leggen de uitdrukkelijke verplichting op om een beheers- of samenwerkingsovereenkomst met de verzelfstandigde entiteiten af te sluiten.

Art. 232 bevat de inhoudelijke vermeldingen voor de statuten van een autonoom gemeentebedrijf.

Het Wetboek van Vennootschappen van 23 maart 2019 bevat de minimale inhoudelijke vermeldingen voor de statuten van een EVA - vzw.

Sjablonen beheers- of samenwerkingsovereenkomst

Het Decreet Lokaal Bestuur legt de verplichting op voor de stad om een beheers- of samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met elke verzelfstandigde entiteit van de groep stad Antwerpen. Deze overeenkomst bevat een aantal specifieke bepalingen die op de samenwerking tussen stad en verzelfstandigd agentschap van toepassing zijn.

Een beheers- of samenwerkingsovereenkomst bepaalt welke doelstellingen en resultaten moeten worden nagestreefd door het verzelfstandigd bedrijf en welke middelen dit verzelfstandigd bedrijf hiervoor krijgt. De beheers- of samenwerkingsovereenkomst bepaalt ook hoe de wederzijdse relatie tussen beide actoren dient te verlopen, in termen van planning, rapportage, evaluatie, intern controlesysteem, …

Het sjabloon van de beheers- of samenwerkingsovereenkomst wordt aangereikt aan de verschillende (te verzelfstandigen) bedrijven als praktisch instrument ter ondersteuning van en inspiratie bij de opmaak van een beheers- of samenwerkingsovereenkomst enerzijds en als middel tot het bevorderen van een zekere kwaliteit en transparantie van de beheers- of samenwerkingsovereenkomsten anderzijds. Het sjabloon vormt een werkinstrument, dat aangepast kan worden aan de specifieke situatie van elk agentschap.De definitieve beheers- of samenwerkingsovereenkomsten voor elke entiteit zullen ter goedkeuring aan het college en de gemeenteraad worden voorgelegd.

Op 3 oktober 2014 (jaarnummer 10020) keurde het college de eerdere sjablonen van de beheers- en samenwerkingsovereenkomst goed. Op 5 december 2014 (jaarnummer 12450) werden deze aangepast.

Modelstatuten - autonoom gemeentebedrijf of EVA-vzw

Op basis van finaal goedgekeurde modelstatuten worden definitieve (geactualiseerde) statuten opgemaakt voor elk van de verzelfstandigde entiteiten binnen de groepsarchitectuur. Hierbij worden de modelstatuten als vertrekpunt genomen. Voor elke afwijking van de modelstatuten moet een aanvaardbare motivering worden overgemaakt aan de werkgroep verzelfstandiging. De definitieve statuten voor elke entiteit zullen ter goedkeuring aan het college en de gemeenteraad worden voorgelegd.

Op 23 mei 2014 (jaarnummer 05110) keurde het college de eerdere modelstatuten voor de autonome gemeentebedrijven en de EVA-vzw's goed.