Terug
Gepubliceerd op 07/10/2019

2019_CBS_08029 - Selectieleidraad GAC_2019_00806 - Raamovereenkomst voor de aankoop en huur van zelfpersende afvalbakken - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/10/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Jinnih Beels, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_08029 - Selectieleidraad GAC_2019_00806 - Raamovereenkomst voor de aankoop en huur van zelfpersende afvalbakken - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring 2019_CBS_08029 - Selectieleidraad GAC_2019_00806 - Raamovereenkomst voor de aankoop en huur van zelfpersende afvalbakken - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.

Argumentatie

Procedure

De markt voor zelfpersende vuilbakken is een markt in volle ontwikkeling. Op soms erg korte tijd worden grote sprongen voorwaarts gemaakt voor wat betreft perskracht, batterijduur, communicatiemogelijkheden, software- en andere smart city toepassingen. Met name de comptabiliteit met de software van de stad Antwerpen is een vraagteken waarbij het aangewezen is om met een onderhandelingsprocedure te werken.

Omwille van de technische complexiteit kunnen de technische specificaties niet tot op detail niveau worden beschreven.

Selectieleidraad

Voor het bepalen van de economische en financiële draagkracht van de inschrijver wordt het selectiecriterium van 100.000 euro jaaromzet voor perceel 1 en 600.000 euro jaaromzet voor perceel 2 gevraagd, dit dient gestaafd te worden met bewijsdocumenten van de laatste 3 boekjaren (2018, 2017, 2016).

Voor het bepalen van de technische en beroepsbekwaamheid worden volgende referenties gevraagd: omzet referentie van partijen waar de inschrijver een opdracht heeft voor zelfpersende afvalbakken voor een totale waarde (som van opdrachten bij de verschillende partijen)

  • Voor perceel 1: 50.000 euro excl. btw op jaarbasis.
  • Voor perceel 2: 350.000 euro excl. btw op jaarbasis.

Een attest met verklaring van 2 andere opdrachtgevers die verklaren dat de opdracht naar behoren wordt uitgevoerd.

Juridische grond

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, b) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat ze ontwerp- of innovatieve oplossingen bevat.

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s.

In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijn van ten minste 30 dagen voor ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen wil de ideeën van smart city en circulaire economie vorm geven in de stad. Met minder vervoersbewegingen (enkel wanneer echt nodig) wil de stad toch meer service bieden aan de burgers.  De stad Antwerpen wil een zo efficiënt en effectief mogelijk afvalbeleid voor de openbare ruimtes. Ze investeert daarom verder in de innovatieve oplossing van zelfpersende afvalbakken met een grote capaciteit, conform de technische bepalingen zoals deze door de Stad Antwerpen in het bestek van deze opdracht zullen worden opgegeven. De opdracht is verdeeld in twee percelen; één perceel  van zelfpersende bakken voor tijdelijk gebruik op evenementen (huren), het tweede perceel betreft de aankoop van zelfpersende bakken voor een vaste en langere tijd. De huidige raamovereenkomst GAC/2015/3459 die reeds in deze aankopen voorziet, loopt tot 11 februari 2020.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN03 - Een propere, goed onderhouden publieke ruimte is een vanzelfsprekendheid voor bewoners, bezoekers en bedrijven
1SWN0303 - De publieke ruimte is proper zodat de gewenste beeldkwaliteit bereikt wordt
1SWN030308 - Graffiti en onkruid zijn verwijderd, papiermanden zijn tijdig geledigd en straten zijn voldoende geveegd zodat straten, pleinen, gebouwen en infrastructuren voldoen aan de gewenste beeldkwaliteit mbt properheid

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt selectieleidraad GAC_2019_00806 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop en huur van zelfpersende afvalbakken goed, en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling wordt uitgeschreven met Europese bekendmaking;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst 

Taak

GAC

dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen > drempel OZVB (exclusief btw)



Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving  Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Raamovereenkomst zelfpersende afvalbakken - huur tijdelijke zelfpersende afvalbakken voor evenementen 

 

budgetplaats: 5378520000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SWN030308A00000
subsidie: SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010309
budgetperiode: 2000,2100,2200,2300,2400 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid  

met orderbons

Raamovereenkomst zelfpersende afvalbakken - onderhoud zelfpersende afvalbakken

 

  budgetplaats: 5378520000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SWN030308A00000
subsidie: SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010309
budgetperiode: 2000,2100,2200,2300,2400,2500,2600,2700,2800,2900,3000,3100,3200 en 3300 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid  
 met orderbons

Raamovereenkomst zelfpersende afvalbakken - aankoop  zelfpersende afvalbakken

   budgetplaats: 5378520000
budgetpositie: 225
functiegebied: 1SWN030308A00000
subsidie: SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010309
budgetperiode: 2000,2100,2200,2300,2400 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid  
met orderbons 

Bijlagen

  • 2019_00806_Raamovereenkomst zelfpersende afvalbakken selectieleidraad.pdf