2019_GR_00603 - Gemeenschapsondersteuning. Erediensten - Budgetwijzigingen 2019 - Goedkeuring

1. Kennisneming van budgetwijzigingen

De onderstaande eredienstbesturen dienden een budgetwijziging 2019 in die past binnen het meerjarenplan en niet leidt tot een verhoging van de exploitatietoelage (alle bedragen in EUR): 

2. Kennisneming met verhoging van de in het meerjarenplan voorziene toelage

De onderstaande eredienstbesturen dienden een budgetwijziging 2019 in die niet past in het oorspronkelijk goedgekeurde meerjarenplan maar een verhoging omvat van de initieel goedgekeurde exploitatietoelage. Afwijkingen in exploitatie die leiden tot een verhoging van de in het meerjarenplan of budget vastgelegde toelage zijn toegestaan indien ze onvoorzienbaar, noodzakelijk en onvermijdelijk zijn. De begeleidende nota moet voldoende duidelijkheid brengen over deze criteria. De beschikbare kredieten van de stad Antwerpen moeten ook een verhoging van de toelage mogelijk maken. Aan deze criteria is voldaan. 

De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging van onderstaand eredienstbestuur (alle bedragen in EUR):

Heilig Hart Hoboken:

Het kerkgebouw van het Heilig Hart Hoboken is onderwerp van een toekomststudie die de mogelijkheden van herbestemming in kaart moeten brengen. Het herbestemmingsproces is ernstig vertraagd en bijkomende stappen en onderzoeken zijn nodig om het geheel af te ronden. Hierdoor is het eredienstbestuur nog steeds verantwoordelijk voor het kerkgebouw in tegenstelling tot de verwachtingen bij de opmaak van het budget. Door deze vertraging zijn er meerkosten zoals de vaste kosten, nutsvoorzieningen en verzekering, De gemeenteraad verklaart zich akkoord met deze uitgaven en de bijhorende verhoging van de exploitatietoelage 2019 met 5.076,00 EUR. De totale exploitatietoelage 2019 bedraagt hierna 14.561,38 EUR.

Anglicaanse kerk Sint-Boniface:

De budgetverhoging is verbonden met de eerder goedgekeurde budgetwijziging op de gemeenteraad van 16 oktober 2017. Het betreft de kosten van de de rechtsgang in het kader van de betwisting van de onroerende voorheffing van de Vlaamse overheid met terugwerkende kracht op de door de bedienaar van de eredienst bewoonde pastorij. De gemeenteraad verklaart zich akkoord met deze uitgave en de bijhorende verhoging van de exploitatietoelage 2019 met 1.046,00 EUR. De totale exploitatietoelage 2019 bedraagt hierna 30.830,00 EUR.

3. Aanpassing van budgetwijziging

 De budgetwijziging 2019 van onderstaand eredienstbestuur wordt door de gemeenteraad aangepast omdat deze bedragen bevat die niet door de gemeenteraad kunnen worden goedgekeurd. Aan het bestuur wordt gevraagd om de bedragen aan te passen.

Het bestuur vraagt in de budgetwijziging een verhoging van de exploitatietoelage voor:

• de kosten voor het meerverbruik water als gevolg van waterverlies door een lek in de pastorij;
• de kosten voor het meerverbruik voor de verwarming van het kerkgebouw;
• de kosten voor de vervanging van een onveilige verwarmingsketel in de pastorij.

Het bestuur heeft reeds enkele besparingen ondernomen om de kosten te kunnen dragen, maar deze zijn onvoldoende om de meerkost te compenseren. Over de budgetwijziging is vooraf voldoende overleg gepleegd. De gemeenteraad beslist om enkel de kosten voor het meerverbruik van de nutsvoorzieningen goed te keuren. Voor de vervanging van de onveilige verwarmingsketel in de pastorij kan het bestuur een investeringssubsidie indienen.

De gemeenteraad past de budgetwijziging aan tot een maximale exploitatietoelage ten bedrage van 7.349,00 EUR.  De gemeenteraad vraagt aan het eredienstbestuur om een budgetwijziging 2019 in te dienen die voldoet aan de hierboven vermelde aanpassing. 

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

• artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
• artikel 41-43: de eredienstbesturen stellen een meerjarenplan vast dat onderworpen is aan het advies van het erkend representatief orgaan (het bisdom) en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.

De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg met het centraal kerkbestuur is afgesproken:

• artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan, dit wil zeggen als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

Verder zijn nog van toepassing:

• het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
• het besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst.
• Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.

Op 2 september 2019 dienden onderstaande centrale kerkbesturen (CKB) en eredienstbesturen die niet onder een CKB ressorteren een budgetwijziging 2019 in:

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De bestelbonnen worden goedgekeurd onder gedelegeerd budgethouderschap.