Terug
Gepubliceerd op 22/10/2019

2019_GR_00612 - Kermissen - Standplaatsen op bovenlokale en lokale kermissen. Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 21/10/2019 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Mie Branders, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Freya Piryns, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Ludo Van Campenhout, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Omar Fathi, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2019_GR_00612 - Kermissen - Standplaatsen op bovenlokale en lokale kermissen. Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring 2019_GR_00612 - Kermissen - Standplaatsen op bovenlokale en lokale kermissen. Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De inkomsten van de stad Antwerpen uit het plaatsrecht kermissen zullen geboekt worden op de budgetplaats 5318100000/budgetpositie 7006009/functiegebied 1SLW050405A00000. De terugvordering van de kosten voor elektriciteit zullen geboekt worden op de budgetplaats 5318100000/budgetpositie 705/functiegebied 1SLW050405A00000.

Regelgeving: bevoegdheid

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 40 § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 41 § 2, 14° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
Artikel 287 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.

Aanleiding en context

Op 19 november 2013 (jaarnummer 667) keurde de gemeenteraad de vorige indexatie van het retributiereglement voor standplaatsen op bovenlokale en lokale kermissen goed. Op 2 mei 2018 (jaarnummer 280) keurde de gemeenteraad de laatste actuele versie van het retributiereglement voor standplaatsen op bovenlokale en lokale kermissen goed.

De geldigheidsperiode van het retributiereglement voor standplaatsen op kermissen verstrijkt op 31 december 2019. Met dit besluit worden de tarieven in het retributiereglement geïndexeerd en worden de elektriciteitstarieven gelijkgesteld met de tarieven van de evenementen en de markten. De nieuwe tarieven worden vastgelegd tot en met 31 december 2022.

Argumentatie

De tarieven voor de inname van standplaatsen worden, gelijkaardig met vorige aanpassingen, aangepast volgens de index (indexcijfer der consumptieprijzen) en worden afgerond. Er wordt voor gekozen om net als in 2013 alle tarieven enkel te indexeren en vervolgens af te ronden naar een geheel getal. Door overwegend te indexeren, blijven we in de lijn van de omliggende gemeenten en geven we de ambulante handelaars de kans om te blijven exploiteren op de Antwerpse kermissen. De tariefverhouding tussen de verschillende soorten instellingen blijft gelijk.

De bedragen met betrekking tot de aansluiting op het elektriciteitsnet en het verbruik worden gelijkgesteld aan de tarieven die worden aangerekend voor de evenementen en markten. De stad kiest voor een elektriciteitstarief dat kostendekkend is, met uitzondering bij de tarieven waar de stad een korting verleent: dit leidt bij de kermissen tot een verhoging ten opzichte van het vorige tarief. Dit doordat er historisch te weinig werd aangerekend voor het verbruik elektriciteit bij de kermissen. Door éénzelfde tarief te gebruiken worden alle ambulante handelaars gelijk behandeld.

De indexering wordt berekend op basis van volgende gegevens:

  • consumptie-index juli 2013 = 122,66 (dit was de basis voor het vorige retributiereglement);
  • consumptie-index augustus 2019 = 133,37 (basis huidige aanpassingen);
  • berekening: tarief 2013 / 122,66 X 133,37

Retributie per lopende meter voor de standplaatsen op de Sinksenfoor:

tarieven in euro tot en met 2019 indexaanpassing (133,67) voorstel nieuw tarief
aard instelling      
groot wiel,...  555,00  603,45  603,00
cake-walk,...  518,00  563,22  563,00
amusementshal,...  481,00  522,99  523,00
vissenspel,...  407,00  442,53  443,00

 

 

 

 

 

 

Voor de plaatsing van woonunits, stroomaggregaten, koelwagens, werkateliers en dergelijke op het Sinksenfoorterrein worden volgende bedragen aangerekend:

tarieven in euro tot en met 2019 indexaanpassing (133,37) Voorstel nieuw tarief
eerste wooneenheid (*)  gratis gratis gratis
eerste werkatelier voor verwanten 33,00 35,88 36,00
andere wagens 216,00 234,86 235,00

(*) de eerste wooneenheid is gratis, als die bestemd is voor huisvesting van de exploitant of zijn aangestelde-werknemer.

Retributie per lopende meter voor de standplaatsen op de lokale kermissen en de bovenlokale kermissen met uitzondering van de Sinksenfoor: 

tarieven in euro tot en met 2019 indexaanpassing (133,37) voorstel nieuw tarief
exploitatie van 1 dag of waarin 1 weekend voorkomt 13,00 14,13 14,00
exploitatie waarin meer dan één weekend voorkomt  26,00 28,27 28,00

Vergoedingen voor het gebruik van elektriciteit

Voor de afname van elektriciteit op bovenlokale (exclusief Sinksenfoor) en lokale kermissen van de stad Antwerpen door caravans, woonwagens en andere units wordt 5,60 euro (te verhogen met het toepasselijke btw-tarief) per dag (inclusief de periode van opbouw en afbraak) aangerekend. Dit is het éénvormige tarief van 8 euro per dag met een korting van 30%.

Voor de afname van elektriciteit op bovenlokale (exclusief Sinksenfoor) en lokale kermissen van de stad Antwerpen door kermisinrichtingen wordt:

  • per aangesloten eenheid 8,00 euro (te verhogen met het toepasselijke btw-tarief) per dag (inclusief de periode van opbouw en afbraak) aangerekend voor een gewone aansluiting (monofase);
  • per aangesloten eenheid 24,00 euro (te verhogen met het toepasselijke btw-tarief) per dag (inclusief de periode van opbouw en afbraak) aangerekend voor een zware aansluiting (driefase).

Juridische grond

Op 2 mei 2018 werd door de gemeenteraad (jaarnummer 281) het "politiereglement openbare kermissen en kermisactiviteiten" goedgekeurd.

Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante handel en kermisactiviteiten, zoals tot op heden gewijzigd.

Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten, zoals tot op heden gewijzigd. 

Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie, zoals tot op heden gewijzigd.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW05 - Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
1SLW0504 - De stedelijke dienstverlening aan ondernemers is uitmuntend
1SLW050405 - Een optimale organisatie van de openbare markten en kermissen is verzekerd

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist het retributiereglement 'Standplaatsen op de bovenlokale en lokale kermissen' goed te keuren voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2022.

Artikel 2

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
standgeld kermissen 53.169,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:7006009
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2000
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

 nvt
terugvordering kosten elektriciteit 151.593,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:705
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2000
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

nvt
standgeld Sinksenfoor 864.939,00 EUR budgetplaats:5318100000
budgetpositie:7006009
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2000
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
nvt

terugvordering kosten

elektriciteit Sinksenfoor

155.000,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:705
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2000
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

nvt
standgeld kermissen 53.169,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:7006009
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2100
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

nvt
terugvordering kosten elektriciteit 151.593,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:705
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2100
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

nvt
standgeld Sinksenfoor 864.939,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:7006009
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2100
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

nvt

terugvordering kosten

elektriciteit Sinksenfoor

155.000,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:705
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2100
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

nvt
standgeld kermissen 53.169,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:7006009
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2200
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

nvt
terugvordering kosten elektriciteit 151.593,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:705
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2200
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

nvt
standgeld Sinksenfoor 864.939,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:7006009
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2200
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

nvt

terugvordering kosten

elektriciteit Sinksenfoor

155.000,00 EUR

budgetplaats:5318100000
budgetpositie:705
functiegebied:1SLW050405A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA040500
budgetperiode:2200
mits goedkeuring van het budget door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid

nvt