2019_GR_00614 - Markten en ambulante handel - Standplaatsen openbare markten en standplaatsen ambulante handel op het openbaar domein. Retributiereglement. Wijziging - Goedkeuring

De inkomsten van de stad Antwerpen uit het plaatsrecht openbare markten en openbaar domein zullen geboekt worden op de budgetplaats 5318100000/budgetpositie 7006008/functiegebied 1SLW050405A00000. De terugvordering van de kosten voor elektriciteit zullen geboekt worden op de budgetplaats 5318100000/budgetpositie 705/functiegebied 1SLW050405A00000.

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 40 § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 41 § 2, 14° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
Artikel 287 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.

Op 19 november 2013 (jaarnummer 668) keurde de gemeenteraad de vorige indexatie van het retributiereglement voor standplaatsen ambulante handel op openbare markten en openbaar domein goed. Op 17 december 2018 (jaarnummer 777) keurde de gemeenteraad de laatste actuele versie van het retributiereglement voor standplaatsen ambulante handel op openbare markten en openbaar domein goed.

De geldigheidsperiode van het retributiereglement voor standplaatsen ambulante handel op openbare markten en openbaar domein verstrijkt op 31 december 2019. Met dit besluit worden de tarieven in het retributiereglement geïndexeerd en worden de elektriciteitstarieven gelijkgesteld met de tarieven van de evenementen en de kermissen. De nieuwe tarieven worden vastgelegd tot en met 31 december 2022.

De tarieven voor de inname van standplaatsen worden, gelijkaardig met vorige aanpassingen, aangepast volgens de index (indexcijfer der consumptieprijzen) en worden afgerond. Er wordt voor gekozen om net als in 2013 alle tarieven, behalve het tarief dagprijs standplaats markt, enkel te indexeren en vervolgens af te ronden naar een geheel getal. Door overwegend te indexeren, blijven we in de lijn van de omliggende gemeenten en geven we de ambulante handelaars de kans om te blijven exploiteren op de Antwerpse markten en standplaatsen ambulante handel. De tariefverhouding tussen de verschillende soorten zones ambulante handel op het openbaar domein blijft gelijk.

De bedragen met betrekking tot de aansluiting op het elektriciteitsnet en het verbruik worden gelijkgesteld aan de tarieven die worden aangerekend voor de kermissen, ambulante handel en evenementen. De stad kiest voor een elektriciteitstarief dat kostendekkend is, met uitzondering bij de tarieven waar de stad een korting verleent: dit leidt bij de markten tot een verhoging ten opzichte van het vorige tarief. Dit doordat er historisch te weinig werd aangerekend voor het verbruik elektriciteit bij de markten. Door eenzelfde tarief te gebruiken worden alle ambulante handelaars gelijk behandeld.

Het tarief voor de dagprijs standgeld markt zou na de toepassing van de indexering en de afronding 8,00 euro bedragen. Door de beslissing om alle elektriciteitstarieven voor markten, kermissen, ambulante handel en evenementen gelijk en kostendekkend te maken, komt dit tarief ook op 8,00 euro. Zowel het tarief standgeld (dag) als het tarief elektriciteit (dag) wordt dikwijls op de markt zelf betaald. Daar de inning op het terrein vlot en snel moet gebeuren, is het aangewezen dat er een (klein) prijsverschil is tussen beide tarieven. Zo kan uit het bedrag afgeleid worden waarvoor de marktkramer ter plekke betaald heeft (belangrijk voor boekhouding klant). Om op het terrein een onderscheid te behouden met het tarief op de retributie van de dagprijs aansluiting gewone elektriciteit, wordt besloten om het tarief van het standgeld (markten maandag tot en met zaterdag) op 8,10 euro te brengen.

De indexering wordt berekend op basis van volgende gegevens:

• consumptie-index juli 2013 = 122,66 (dit was de basis voor het vorige retributiereglement);
• consumptie-index augustus 2019 = 133,37 (basis huidige aanpassingen);
• berekening: tarief 2013 / 122,66 X 133,37

Openbare markten

Retributie per kavel voor de standplaatsen op de openbare markten: 

Voor de afname van elektriciteit op openbare markten van de stad Antwerpen wordt per aangesloten eenheid volgende retributie aangerekend:
Vergoedingen voor het gebruik van elektriciteit(1) dit tarief wordt aangepast aan de index en voor het gebruiksgemak (geen vergissingen met elektriciteitstarief) op het terrein verhoogd met 0,10 euro.

De tarieven voor de aansluitingen voor een halfjaar blijven dus, zoals bij vorig retributiereglement, rekening houden met een korting van 30%. Dit is niet kostendekkend voor de stad maar dit heeft als voordeel dat er beter kan ingecalculeerd worden hoeveel elektriciteitsaansluitingen er per markt moeten georganiseerd worden.

Vergoedingen inschrijvingen op de wachtlijst

Voor de inschrijvingen op de wachtlijst bedraagt de retributie:

Ambulante handel openbare weg

Retributie per standplaats op de openbare weg

Vergoedingen voor het gebruik van elektriciteit

Voor de afname van elektriciteit op openbare markten van de stad Antwerpen wordt per aangesloten eenheid volgende retributie aangerekend:

Retributie rondtrekkende ambulante handelaars 

Rondtrekkende ambulante handelaars betalen per kalenderjaar volgende retributie:

Op 26 februari 2018 werd door de gemeenteraad (jaarnummer 126) het "politiereglement standplaatsen openbare markten en standplaatsen ambulante handel" goedgekeurd.

Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante handel en kermisactiviteiten, zoals tot op heden gewijzigd.

Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten, zoals tot op heden gewijzigd.