2019_CBS_00003 - Omgevingsvergunning - OMV_2018094164. Rijke Beukelaarstraat 3. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          08/10/1984: vergunning (18#65022) voor verbouwing;

-          20/07/2010: vergunning (20104590) voor het verbouwen van een rijwoning.

Laatst vergunde toestand

-          eengezinswoning van vier traveeën en drie bouwlagen onder zadeldak in gesloten bebouwing;

-          voorgevel is bepleisterd en geschilderd in een witte kleur;

-          inpandig dakterras aan de straatzijde (breedte 4 m);

-          de achtergevel werd bezet en wit geschilderd.

Bestaande toestand

-          de voorgevel werd geschilderd in een grijze kleur.

Inhoud van de aanvraag

-          plaatsen van twee dakkapellen achteraan: één kapel heeft een breedte van 1,93 meter en één heeft een breedte van 2,51 meter. Beide kapellen zijn geplaatst op 0,75 meter van de perceelgrens. De vrije plafondhoogte binnen bedraagt 2,60 meter;

-          de centrale glaspartij ter hoogte van de dakverdieping in de achtergevel wordt verkleind. De kroonlijst wordt hersteld;

-          verlagen van een deuropening in de achtergevel;

-          plaatsen van een schuifraam in de achtergevel op de gelijkvloerse verdieping. 

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Interne adviezen

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in volgende zones: culturele, historische en/of esthetische waarde en zone voor wonen - (wo1).

Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan op volgend punt:

-          artikel 2.1.9 Dakvormen en dakkapellen:
Dakkapellen mogen maximaal 1,50 meter breed zijn. Beide dakkapellen zijn groter dan de voorgeschreven maat: één kapel heeft een breedte van 1,93 meter en één heeft een breedte van 2,51 meter.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale wetgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen  voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode. 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

Het voorzien van dakkapellen met een breedte van 1,93 meter en 2,51 meter is niet in overeenstemming met de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan. Daar de dakvorm duidelijk leesbaar blijft, hebben de dakkapellen geen storende impact op de erfgoedwaarde van het pand en de omgeving. De ruimtelijke kwaliteit blijft gegarandeerd, waardoor een afwijking op de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan wordt toegestaan.

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag betreft een aantal wijziging aan de dakverdieping en hebben geen invloed op de functionele inpasbaarheid van het woongebouw.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.

Visueel-vormelijke elementen - Cultuurhistorische aspecten

Gezien de ligging van de aanvraag in een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde, moet de impact van de aanvraag op de beoordeeld worden en staat de wenselijkheid van behoud voorop. Dit geldt zowel voor het exterieur als het interieur.

In dat kader werd een advies verleend door de stedelijke dienst monumentenzorg. Dit advies laat zich als volgt samenvatten:

Op basis van de aangeleverde snedes kan gesteld worden dat er een oudere kern aanwezig is in het pand (tongewelf). Het pand werd in het verleden reeds sterk verbouwd. De voorgevel werd voorzien van nieuw buitenschrijnwerk, er bevindt zich ook een dakterras in het voorste dakvlak.

Het pand is beeldondersteunend in deze omgeving door de schaal, de architectuur en het volume.

Men wenst op de gelijkvloerse verdieping een schuifraam te plaatsen en in het achterste dakvlak twee dakkapellen. De gevraagde ingrepen hebben geen impact op de erfgoedwaarde van het pand en zijn bijgevolg aanvaardbaar vanuit oogpunt monumentenzorg.

Voor het schilderen van de witte gevel in een grijze kleur werd geen vergunning verleend. Daar de voorgevel geen deel uitmaakt van de aanvraag, worden eventuele vergunningsplichtige wijzigingen vooraan niet mee opgenomen in de beoordeling en uitgesloten van deze vergunning. Geen vergunning wordt dus verleend voor het wijzigen van de kleur van de voorgevel van wit naar grijs.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Mits voldaan aan de gestelde voorwaarden, voldoet de aanvraag aan de actuele eisen inzake veiligheid en woonkwaliteit.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Uitsluitingen

Geen vergunning wordt verleend voor het wijzigen van de kleur van de voorgevel van wit naar grijs.