Terug
Gepubliceerd op 02/05/2019

2019_DRBZL_00028 - Bestuurlijke organisatie - Opheffing oud reglement. Nieuw huishoudelijk reglement district Berendrecht - Zandvliet - Lillo - Goedkeuring

districtsraad Berendrecht Zandvliet Lillo
ma 29/04/2019 - 20:00 districtshuis Berendrecht-Zandvliet-Lillo
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Carl Geeraerts, voorzitter districtsraad; Karel Hendrickx, districtsraadslid; Rudi Sempels, districtsschepen; Zander Vliegen, districtsraadslid; Nathalie Aertssen, districtsraadslid; An Van Uffelen, districtsraadslid; Raf Crynen, districtsraadslid; Steve Van Broeckhoven, districtsraadslid; Laura Adriaenssens, districtsraadslid; Carina Stark, districtsraadslid; Robin De Winter, districtsraadslid; Sandra Suykerbuyk, districtsschepen; Pascale De Langhe, districtsschepen; Bart Goris, districtsraadslid; Veronique Clabost, districtsraadslid; Jan Smets, districtssecretaris

Verontschuldigd

Liesbeth Sleymer, plaatsvervangend districtssecretaris

Secretaris

Jan Smets, districtssecretaris

Voorzitter

Carl Geeraerts, voorzitter districtsraad
2019_DRBZL_00028 - Bestuurlijke organisatie - Opheffing oud reglement. Nieuw huishoudelijk reglement district Berendrecht - Zandvliet - Lillo - Goedkeuring 2019_DRBZL_00028 - Bestuurlijke organisatie - Opheffing oud reglement. Nieuw huishoudelijk reglement district Berendrecht - Zandvliet - Lillo - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 23 september 2013 (jaarnummer 00054) keurde de districtsraad het huishoudelijk reglement van het district Berendrecht - Zandvliet - Lillo goed.

De districtsraad wijzigde het huishoudelijk reglement bij districtsraadsbesluit van 22 februari 2016 (jaarnummer 00010).

Op 22 december 2017 werd de tekst van het Decreet lokaal bestuur (DLB) goedgekeurd. Het DLB vervangt het Gemeentedecreet en voert een aantal bijkomende verplichte vermeldingen in die dienen te worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de raden en uitvoerende organen.

Op 25 februari 2019 (jaarnummer 00130) keurde de gemeenteraad het Basisreglement bestuurlijke organisatie stad Antwerpen (BOSA) goed.

Op 18 maart 2019 (jaarnummer ...) keurde het districtscollege het nieuwe huishoudelijk reglement goed voor de bepalingen in het reglement die op het districtscollege van toepassing zijn.

De districtsraad heft hierbij het huishoudelijk reglement van 23 september 2013, zoals gewijzigd op 22 februari 2016, op en keurt het nieuw huishoudelijk reglement voor het district Berendrecht - Zandvliet - Lillo goed, voor de bepalingen in het reglement die op de districtsraad van toepassing zijn.

Argumentatie

Aangezien het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) een aantal wijzigingen aanbrengt, werd het Basisreglement bestuurlijke organisatie stad Antwerpen van 26 mei 2014 opgeheven en keurde de gemeenteraad een nieuw Basisreglement bestuurlijke organisatie stad Antwerpen goed.

Het huishoudelijk reglement van het district Berendrecht - Zandvliet - Lillo van 23 september 2013 (jaarnummer 00054), zoals gewijzigd op 22 februari 2016 (jaarnummer 00010), wordt opgeheven en een nieuw huishoudelijk reglement, met dezelde titel,  wordt goedgekeurd.

Het nieuwe huishoudelijk reglement regelt de interne werking van de bestuursorganen van het district Berendrecht - Zandvliet - Lillo .

Het bevat de bepalingen die worden opgelegd voor artikel 38 DLB. Het huishoudelijk reglement vormt een aanvulling op het DLB. Het is beperkt tot zaken die niet geregeld worden door het DLB en waarvoor het bestuur zelf autonomie (of een verplichting) heeft om een regeling uit te werken in het huishoudelijk reglement.

Voor een volledig begrip van het regelgevend kader dient het reglement dan ook samen gelezen te worden met het DLB (en de eventueel toepasselijke uitvoeringsbesluiten). Bij de artikels in het reglement wordt verwezen naar de toepasselijke artikels uit het DLB/de uitvoeringsbesluiten.

Artikel 133 DLB bepaalt onder andere dat de handelingen en de beslissingen van de districtsraad niet in strijd mogen zijn met de besluiten van de gemeenteraad. Elke ogenschijnlijke tegenstrijdigheid tussen de bepalingen van het huishoudelijk reglement en deze van het BOSA moet dan ook aldus worden uitglegd.

Juridische grond

Overeenkomstig artikel 38 en artikel 119 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) stelt de districtsraad bij het begin van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de districtsraad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
1. de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van districtsraadslid of lid van het districtscollege;
2. de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de districtsraadsleden, alsook de wijze waarop de districtssecretaris of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
3. de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de districtsraad openbaar worden gemaakt;
4. de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor districtsraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die het district opricht en beheert;
5. de voorwaarden waaronder de districtsraadsleden hun recht uitoefenen om aan de districtsburgemeester en het districtscollege mondeling en schriftelijke vragen te stellen;
6. de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de districtsraadsleden;
7. de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
8. de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van het district, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;
9. de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;
10. de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid.

De districtsraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

  • Ook in andere (over het DLB verspreide) artikels wordt opgelegd om bepaalde zaken uitdrukkelijk in het huishoudelijk reglement op te nemen.
  • Overeenkomstig artikel 54 en 129 DLB neemt het districtscollege bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement aan waarin het nadere regels vaststelt over zijn werking.
  • Artikel 133 DLB bepaalt dat de handelingen en de beslissingen van de districtsraad, van het districtscollege, van de voorzitter van de districtsraad en van de districtsburgemeester  niet mogen in strijd zijn met de besluiten van de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen.
  • Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende het statuur van de lokale mandataris van 6 juli 2018.

Besluit

De districtsraad Berendrecht Zandvliet Lillo keurt met  11 stemmen voor: N-VA (Carl Geeraerts, Rudi Sempels, Raf Crynen, Laura Adriaenssens, Carina Stark, Pascale De Langhe), CD&V (Sandra Suykerbuyk), Onafhankelijk (An Van Uffelen), Vlaams Belang (Steve Van Broeckhoven, Robin De Winter, Veronique Clabost) en 4 onthoudingen: PRO2040 (Zander Vliegen, Karel Hendrickx, Nathalie Aertssen, Bart Goris) het volgende besluit goed.

De districtsraad berendrecht zandvliet lillo beslist:

Artikel 1

De districtsraad heft het huishoudelijk reglement van het district Berendrecht - Zandvliet - Lillo van 23 september 2013, zoals gewijzigd op 22 februari 2016, op.

Artikel 2

De districtsraad keurt het huishoudelijk reglement district Berendrecht - Zandvliet - Lillo goed, voor de bepalingen in het reglement die op de districtsraad van toepassing zijn.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 20190429_Huishoudelijk_reglement_BZL_2019.pdf