Terug
Gepubliceerd op 24/09/2019

2019_DRBO_00061 - Bestuurlijke Organisatie - Deontologische code voor mandatarissen van de stad, het OCMW en de districten van Antwerpen - Kennisneming

districtsraad Borgerhout
ma 23/09/2019 - 20:00 districtshuis Borgerhout
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Luc Moerkerke, districtsschepen; Marc De Meyer, districtsraadslid; Patrick Paredaens, districtsraadslid; Marij Preneel, districtsburgemeester; Kristine Matheussen, districtsraadslid; Omar Al Jattari, districtsschepen; Fatima Talhaoui, districtsraadslid; Hans Gooris, districtsraadslid; Koen Van Roey, districtsraadslid; Ben Van Duppen, districtsschepen; Sharmin Shayla, districtsraadslid; Said Boussacouq, districtsraadslid; Jos D'Haese, districtsraadslid; Hans Maes, districtsraadslid; Mariam El Osri, districtsraadslid; Abdullah Ibrahim, districtsraadslid; Anneleen Lauwers, districtsraadslid; Julie De Weerdt, districtsraadslid; Pieter Vissers, districtsraadslid; Eva Van Keer, districtsraadslid; Homa Amin, districtsraadslid; Aïssatou Cissé, districtsraadslid; Ben Segers, districtsschepen; Katleen Vanderstappen, plaatsvervangend districtssecretaris; Linda Snoeys, districtssecretaris

Afwezig

Olivier Elias, voorzitter districtsraad; Kurt Van Daele, districtsraadslid

Secretaris

Linda Snoeys, districtssecretaris
2019_DRBO_00061 - Bestuurlijke Organisatie - Deontologische code voor mandatarissen van de stad, het OCMW en de districten van Antwerpen - Kennisneming 2019_DRBO_00061 - Bestuurlijke Organisatie - Deontologische code voor mandatarissen van de stad, het OCMW en de districten van Antwerpen - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Het Bureau voor Integriteit adviseerde in 2017 om de gedragscode voor uitvoerende mandatarissen en de gedragscode voor niet-uitvoerende mandatarissen aan te passen en meer bepaald het begrip ‘schijn van partijdigheid’ en de omschrijving ‘alles doen om deze schijn te voorkomen of weg te nemen’ nader te kaderen. 
Na ontvangst van dit advies besliste het college om hiervoor een werkgroep op te richten met als opdracht een benchmark te verrichten bij binnen- en buitenlandse steden.

Daarnaast stelde de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten een nieuwe modelcode voor mandatarissen op. Dit is een algemene leidraad voor lokale mandatarissen om deontologisch zorgvuldig te kunnen handelen bij het uitoefenen van hun mandaat. Deze modelcode is eerder gestoeld op regels terwijl de stad Antwerpen vanuit waarden vertrekt.

De stedelijke werkgroep formuleerde het voorstel om:

  • bij de start van de nieuwe legislatuur één nieuwe deontologische code op te maken voor alle mandatarissen van de stad, het OCMW en de districten;
  • een vergelijking te maken tussen het nieuw model van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten en de bestaande gedragscodes van de stad waarbij de waardengedreven aanpak van die laatste codes behouden blijft omdat dit in lijn ligt met de A-waarden.

De bedrijfseenheid Bestuurszaken stelde een nieuw ontwerp van deontologische code voor mandatarissen op. Het Bureau voor Integriteit bracht hierover een advies uit in april 2019.

De gemeenteraad keurde op 24 juni 2019 (jaarnummer 427) de nieuwe deontologische code goed voor mandatarissen van de stad, het OCMW en de districten van Antwerpen.

Argumentatie

Omdat er in juli en augustus geen districtsraden zijn werden de districtsraadsleden door de districtssecretaris reeds per e-mail op de hoogte gebracht van de nieuwe deontologische code voor mandatarissen van de stad, het OCMW en de districten van de stad Antwerpen.

Met dit besluit neemt de districtsraad ook formeel kennis van deze deontologische code.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:  

Artikel 39 - DLB: De gemeenteraad neemt een deontologische code aan. 

Artikel 55 - DLB: Het college van burgemeester en schepenen heeft dezelfde deontologische code als die welke is aangenomen voor de gemeenteraad met toepassing van artikel 39. Het college van burgemeester en schepenen kan echter zelf een deontologische code aannemen die minstens de deontologische code zoals aangenomen door de gemeenteraad omvat. 

Artikel 127 - DLB: De leden van de districtsraad hanteren de deontologische code van de gemeenteraad, vermeld in artikel 39. De leden van de districtsraad worden door de districtssecretaris van die deontologische code en de wijzigingen erin binnen een maand na de aanneming ervan op de hoogte gebracht.

Artikel 131 - DLB: De districtsschepenen hanteren de deontologische code van het college van burgemeester en schepenen, vermeld in artikel 55. De leden worden door de districtssecretaris van die deontologische code en de wijzigingen erin binnen een maand na de aanneming ervan op de hoogte gebracht.

Gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 427) met de goedkeuring van de deontologische code voor mandatarissen van de stad, het OCMW en de districten van Antwerpen.

Besluit

.

De districtsraad borgerhout beslist:

Artikel 1

De districtsraad neemt kennis van de deontologische code voor mandatarissen van de stad, het OCMW en de districten van Antwerpen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20190529_Deontologische code voor mandatarissen van de stad.docx