Terug
Gepubliceerd op 14/09/2020

2020_CBS_07641 - Organisatie en logistieke en ondersteuning - Antwerpen Autovrij 2020 - Antwerpen - 20 september 2020 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 11/09/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_07641 - Organisatie en logistieke en ondersteuning - Antwerpen Autovrij 2020 - Antwerpen - 20 september 2020 - Goedkeuring 2020_CBS_07641 - Organisatie en logistieke en ondersteuning - Antwerpen Autovrij 2020 - Antwerpen - 20 september 2020 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Visit Antwerpen/Evenementen geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement Antwerpen Autovrij 2020.

Het is een vaste waarde op de Antwerpse kalender en de voorbije edities werden steeds gunstig geëvalueerd. Het evenement heeft een behoorlijke uitstraling die past in het algemeen city marketing beleid van de stad Antwerpen.

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader ingedeeld in categorie 1 (eigen georganiseerde evenementen).

Voor deze editie werd een Covid-19 proof editie uitgewerkt:

  • Tussen 11.00 uur en 17.00 uur worden verschillende activiteiten & points of interest binnen de autovrije zone georganiseerd. De activiteiten worden verspreid in tijd en in ruimte: iedere bezoeker is vrij om aan de activiteiten deel te nemen volgens eigen tempo en eigen keuze.
  • Er is aandacht voor de 'social distancing' op de pleinen en binnen de autoluwe zone. 
  • Er wordt gezorgd voor een optimale verspreiding van de activiteiten langs de verschillende parcours, zodat te allen tijde onnodige drukte en lange wachtrijen worden vermeden. 
  • Mensen schrijven zich voor de meeste activiteiten op voorhand in. 
  • De medewerkers aan de verschillende activiteiten worden vooraf uitgebreid gebriefd over de aanpak met betrekking tot publieksflow en de geldende veiligheidsmaatregelen. 
  • De organisatie voorziet infoborden met betrekking tot de geldende veiligheidsmaatregelen. 
  • Materiaal dat wordt uitgeleend aan de bezoekers wordt ontsmet voor en na elk gebruik, om de gezondheid van het publiek te waarborgen. 
  • De partners zorgen zelf voor mondmaskers en/of ontsmettingsmateriaal voor de deelname aan een activiteit.

Juridische grond

Op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) keurde het college het gewijzigde evenementenkader goed.

Op 27 april 2020 (jaarnummer 182), keurde de gemeenteraad het retributiereglement op inname van het openbaar en privaat domein van de stad Antwerpen voor evenementen, reclamestands, fondsen- en ledenwerving en enquêtering goed.  

Op 16 december 2019 (jaarnummer 715) keurde de gemeenteraad het gebruiksreglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Aanleiding en context

Op zondag 20 september 2020 wordt Antwerpen Autovrij reeds voor de achttiende keer georganiseerd. Sinds de eerste editie in 2003 is Antwerpen Autovrij uitgegroeid tot een sterk merk. Antwerpen Autovrij valt onder de koepel van 'Slim naar Antwerpen', waarmee ingezet wordt op de vlotte bereikbaarheid van de Antwerpse regio tijdens de infrastructuurwerken in en om de stad Antwerpen. Antwerpen Autovrij wil het begrip multimodaliteit/co-modaliteit op een ongedwongen wijze introduceren bij de bewoners en bezoekers van de stad Antwerpen.

De stad Antwerpen toont zich als een actieve en bereikbare stad, waar activiteiten kunnen plaatsvinden door middel van efficiënte verplaatsingen. Voorbije realisaties en geplande optimalisaties worden daarnaast ook nog in de kijker gezet.

De autovrije zone omvat het volledige gebied tussen de Leien en de Scheldekaaien en tussen de as Londenstraat en de as Scheldestraat – Vlaamse Kaai – Jan van Gentstraat. De bereikbaarheid van de parkings Waalse Kaai en Vlaamse Kaai blijft zo gegarandeerd.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling werkte het evenement Antwerpen Autovrij gedetailleerd uit samen met Cravat Events.

Voor deze editie werd een Covid-19 proof editie uitgewerkt. Tussen 11.00 uur en 17.00 uur worden verschillende activiteiten & points of interest binnen de autovrije zone georganiseerd. De activiteiten worden verspreid in tijd en in ruimte: iedere bezoeker is vrij om aan de activiteiten deel te nemen volgens eigen tempo en eigen keuze.

Het programma van Antwerpen Autovrij 2020 bestaat uit de volgende onderdelen:

  • Slim naar Antwerpen sensibiliseringsacties, test-activiteiten en het uittesten van nieuwe digitale mogelijkheden of hulpmiddelen op het Operaplein;
  • Mobiliteitspartners met activiteiten op verschillende locaties in de stad binnen de autoluwe zone, zone rondom het MAS, Paardenmarkt, Grote Markt, Groenplaats, Steenplein, Tavernierkaai, ... ;
  • Bijkomend activiteitenaanbod, doe-activiteiten voor kinderen, die de verschillende mogelijkheden van mobiliteit op een ludieke manier ondersteunen;
  • Studentenaanbod verspreid in de stad en aan de gebouwen van STAN in de Kleine Kauwenberg;
  • B2B aanbod op de Frankrijklei en de Kleine Kauwenberg;
  • Fietsroutes (binnen & buiten de zone).

De opbouw van de verschillende onderdelen zal starten vanaf zaterdag 19 september 2020 om 08.00 uur. De afbraak zal afgerond zijn op zondag 20 september 2020 om 23.59 uur.

De autoluwe zone zal verkeersvrij gemaakt worden op zondag 20 september 2020 tussen 10.00 uur en 18.00 uur, de zone blijft toegankelijk voor het openbaar vervoer, voor alle hulpdiensten en voor voertuigen met doorlaatbewijzen.

Adviezen

Agev-overleg - Noodplanning Geen advies ontvangen
AG Vespa - stadsprojecten Gunstig advies
SB - EFMF - Ambulante Handel Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient rekening te houden met de standplaatsen ambulante handel op het Operaplein en de tijdelijke standplaats tijdens corona op de Groenplaats. In de bijlage van de digitale aanvraag wordt een foto van deze beide standplaatsen opgeladen.

MV - Stadshavendienst Gunstig advies
TV - MAS Gunstig onder voorwaarden

Gert Late Night heeft op dat moment al 2 containers staan, mogelijks moet het tentje van Bike to work iets verschoven worden. Het MAS neemt deelt aan DAKKAN, we kunnen dus niet uitsluiten dat er die dag meer autoverkeer is op de Hanzestedenplaats dan anders. Er moeten vermoedelijk enkele wagens voor productie kunnen oprijden.

OS - advies taxi's Gunstig advies
SW - B&O - Interventies Gunstig advies
SW - Mobiliteitsadvies en ondersteuning Gunstig advies
BZ - Protocol Gunstig advies
OS - Business en innovatie Gunstig onder voorwaarden

Gelieve de horecazaken tijdig op de hoogte te brengen. De toegang en het zicht op handelszaken/terrassen moet gevrijwaard blijven.

MV - Bevolkingszorg Gunstig onder voorwaarden

De voorwaarden en afspraken zoals vermeld in het gedetailleerde Prima advies van Fod Volksgezondheid - dat later nog bezorgd wordt - moeten gevolgd worden.

En de maatregelen ter voorkoming van de verspreiding van het Corona virus zoals beschreven in de geldende Ministeriële Besluiten en protocols moeten strikt gevolgd worden.

OS - Toerisme Gunstig onder voorwaarden

GROTE MARKT

  • De zichtbaarheid van het toeristisch informatiebord vanop de Grote Markt moet verzekerd blijven;
  • De ingang van de toerismebalie moet gevrijwaard worden, vermijd dus installaties (podium, kraampjes, containers, toiletten,...) ter hoogte van Grote Markt 11 en 13;
  • Er mogen geen afvalcontainers en dergelijke geplaatst worden in de Wisselstraat tot aan huisnummer 11;
  • De opkuis dient onmiddellijk na het evenement te gebeuren vermits het in een toeristische kernzone doorgaat.


STEENPLEIN

•    De ticketverkoop voor de Waterbus gebeurt vanuit de Flandriakiosk . De toegang tot de kiosk, inclusief de helling voor mindervaliden, moet dus vrij blijven. De organisator 

AG Vespa - vastgoedverhuringen & Ruimtebeheer Gunstig onder voorwaarden

Hanzestedenplaats: AG VESPA geeft uitsluitend advies in functie van de concessiehouders in het MAS. AG VESPA volgt steeds het advies van het MAS – Frank Wouters. Steenplein: 1. De terreinen op het Steenplein worden ter beschikking gesteld in de staat zoals ze zich bevinden op 19 september 2020. 2. De terreinen op het Steenplein worden ter beschikking gesteld voor het evenement zoals beschreven in het e-formulier 132514, voor de periode van 19 en 20 september 2020, zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is. 3. De gebruiker is verantwoordelijk voor eventuele ongevallen en moet de nodige maatregelen treffen om deze te voorkomen; hij gebruikt de bedoelde terreinen op eigen kosten en risico en moet alle eventuele schade vergoeden. 4. De poorten van de waterkeringmuur moeten steeds bereikbaar zijn om het eventueel openen en/of sluiten toe te laten. 5. De gebruiker moet rekening houden met het feit dat de manifestatie wordt georganiseerd in een zone waar overstromingsgevaar bestaat; hij kan geen enkele schadevergoeding eisen bij eventuele overstroming. 6. Manifestaties die plaatsvinden op eenzelfde datum en locatie mogen niet gehinderd worden. De gebruiker dient zich behoorlijk te verzekeren voor de risico’s die het evenement met zich meebrengt; hij zal op het eerste verzoek van de stad of AG Vespa een afschrift van zijn verzekeringspolis overmaken.

De gebruiker laat de toegang tot het maritiem verkeer (ponton) ongehinderd toegankelijk voor bezoekers. 2. Op het Steenplein heeft de stad een concessie toegewezen voor openbare toiletten. Indien de gebruiker toiletten wenst te voorzien voor zijn evenement, moet! hij contact opnemen met de concessionnaris, de Cvba Antwerp By Bike op het gsmnr. 0497 18 53 45 of op het emailadres info@antwerpbybike.be

Havenbedrijf Antwerpen Geen advies noodzakelijk
Brandweer - preventie Gunstig onder voorwaarden

Brandweer merkt op dat dit advies geen betrekking heeft op de controle/het nazicht van de naleving van de vereiste maatregelen om de verspreiding van COVID 19 te voorkomen.

De organisator dient de standaardvoorwaarden voor evenementen van Brandweer Zone Antwerpen alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden strikt na te leven. 

Link naar standaardvoorwaarden: https://assets.antwerpen.be/srv/assets/api/download/ac0f87a0-92f5-4cb7-a10c-3483ee53c8bb/standaardvoorwaardenJaar2020.pdf

Extra aandacht voor standaardvoorwaarde nr 2001: plaatsen van materialen of tijdelijke opstellingen op (of over) de openbare weg, openbaar domein of een publiek toegankelijk terrein

De voertuigen van de hulpdiensten moeten te allen tijde toegang hebben tot de afgesloten zone via alle mo-gelijke straten. 

Er dient bij het plaatsen van de verschillende opstellingen steeds rekening gehouden te worden met een vrije doorgang van minimaal 4 m breed voor de hulpdiensten. Er dient extra aandacht besteed te worden aan het vrijhouden van de brandwegen voor de omliggende panden op de Grote Markt en het Operaplein.

Opstellingen op de openbare weg (parcoursafbakening, …) zijn toegelaten, indien de aanwezige opstellingen in minder dan één minuut verwijderd kunnen worden. Bijvoorbeeld kleine tafels en stoelen zijn toegelaten, maar zware, grote parasols niet. 

Alle opstellingen moeten meer dan 120 cm verwijderd zijn van de gevels van de omliggende panden. 

Opstellingen rondom het MAS: er dient een vrije ruimte van minimaal 8 m te zijn tussen de kade van het Willemdok en de verschillende opstellingen.

SB - EFMF - District Antwerpen Gunstig advies
Politiezone Antwerpen/Openbare Orde/Evenementen Gunstig onder voorwaarden

Principieel gunstig advies in afwachting van verdere duidelijkheid.

SB - Logistiek - Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in de gemeenteraadsbesluiten van 16 en 17 december 2019 (jaarnummers 715 en 716) wordt voldaan.
Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten instaan voor de reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen tijdens en/of na het evenement of de opname. Indien bij controle blijkt dat de reinheid onvoldoende is, kan een niet-geplande reinigingstaak worden uitgevoerd op initiatief van de stad.
De kosten hiervan worden doorgerekend aan de organisator van het evenement of de opname volgens de bepalingen van het retributiereglement.

De organisator dient de evenementen- of opnamesite in dezelfde staat achter te laten als men deze aantrof voor aanvang van het evenement of de opname.
Iedere bewijslast met betrekking tot de staat van de site voor ingang van het evenement of de opname ligt bij de organisator.
De site is proper voor aanvang, tenzij anders gemeld én aangetoond door de organisator voor het begin van het evenement of de opname
(de melding gebeurt telefonisch naar 03 338 41 79 én per mail met foto’s als plaatsbeschrijving naar ama@stad.antwerpen.be).

Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname (ook het afval verspreid in omliggende straten en pleinen), wordt onmiddellijk na afloop opgeruimd.
Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de reiniging aan de organisator doorgerekend.
Het is verboden confetti of serpentines uit te delen.
Bij het bewegwijzeren zorgt de organisator ervoor dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf, enz.)

De organisator voorziet voldoende sluitende afvalcontainers op de openbare weg om zwerfvuil te vermijden. Hij is eveneens verantwoordelijk om deze afvalcontainers tijdig te (laten) ledigen.
Indien de organisator afvalcontainers ontleent van de stad, zorgt hij zelf voor het beheer en de bewaking van de afvalcontainers en dit voor de periode die in het aanvraagformulier staat.
De organisator zorgt ervoor dat er geen klein gevaarlijk afval, grofvuil, olie, gasflessen en/of glas in de containers gedumpt wordt.

De retributie voor het leveren en ledigen van afvalcontainers van de stad bedraagt 7,00 euro per container van 240 liter en 27,00 euro per container van 1.100 liter inhoud.
Voor elke lediging tijdens het evenement, rekent de stad een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS03 - Evenementen
2BRS0301 - Reguliere taken
2BRS030101 - Ondersteuning evenementen derden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Antwerpen Autovrij 2020 door Cravat Events, zoals hierboven beschreven, op 20 september 2020 in de binnenstad van Antwerpen goed. Cravat Events dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Deze goedkeuring kan vervallen indien de hogere overheid beslist maatregelen te nemen of te verlengen in functie van de bescherming van de volksgezondheid, meer bepaald ter voorkoming van de verdere verspreiding van het covid 19-virus. Indien omwille van deze maatregelen een wijziging van de evenementenplanning noodzakelijk is, kan deze goedkeuring eveneens komen te vervallen. De stad Antwerpen kan in geen enkel geval aansprakelijk kan worden gesteld indien dergelijke maatregelen genomen of verlengd worden.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:
DienstTaak
SB/L/BOF om logistieke ondersteuning te bieden volgens orders:
  • C003063 – algemene bon
  • C003066 – Italielei
  • C003067 – Vrijheidsstraat
  • C003068 – Hanzestedenplaats
  • C003069 – Oude Loodswezen
  • C003070 – Groenplaats
  • C003071 – Grote markt
  • C003072 – Steenplein
  • C003075 - operaplein
  • C003077 - Oudaan
  • C003078 - Leopoldplaats
  • C003079 - Mechelseplein
  • C003080 – Paardenmarkt
LP/OO/E om de nodige straatafsluitingen te voorzien en te bemannen om het autovrije gebied verkeersvrij te maken gedurende de periode van 10.00 uur tot 18.00 uur op zondag 20 september 2020;
om de straten voor de buurtactiviteiten parkeervrij te maken, zoals aangegeven in de evenementenaanvraag.