2020_CBS_07655 - Stedelijk patrimonium. Mobiliteit en Parkeren Antwerpen. Mellaertstraat 5-7-9, 2140 Borgerhout - Aankoop en erfpacht parkeerinfrastructuur. Overeenkomst - Goedkeuring

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Verwerving grond

Op 2 oktober 2015 gaf het college aan AG VESPA en het toenmalige GAPA de opdracht om een buurtparking te realiseren op deze percelen, samen met een woonproject. De realisatie van de buurtparking kadert in een ruime ontwikkelingsvisie binnen het stadsontwikkelingsproject Moorkensplein en omgeving. De heraanleg van het Moorkensplein betekent een verlies van bovengrondse parkeerplaatsen. AG VESPA realiseert vanaf oktober 2020 een bouwproject aan de Mellaertstraat 5-7-9, 2140 Borgerhout, waarin een buurtparking is opgenomen om het verlies van bovengrondse parkeerplaatsen te compenseren. Er zijn 36 autostandplaatsen voor de buurtparking en 52 plaatsen in de fietsenstalling.

Er wordt voorgesteld dat de stad Antwerpen het grondaandeel van de buurtparking zal verwerven van AG VESPA. De verkoop betreft 326/1.000sten van de gemene delen waaronder de grond aan de Mellaertstraat 5-7-9, 2140 Borgerhout, 24ste afdeling, sectie A, percelen met nummers 552 B6 en 552 D5 voor een overeengekomen prijs van 130.400,00 EUR. Op 15 juni 2018 keurde de raad van bestuur van AG VESPA de verkoop goed.

Op 24 mei 2018 werd een procedure ingeleid voor de Raad van Vergunningsbetwistingen tot schorsing van de tenuitvoerlegging en vernietiging van de verleende stedenbouwkundige vergunning met betrekking tot dit bouwproject. Op 12 maart 2019 werd de afstand van het geding vastgesteld en kon het project worden hernomen.

Erfpacht 

Er wordt voorgesteld om een erfpacht van 35 jaar te verlenen aan MPA om de bouw en de exploitatie van de buurtparking uit te voeren op basis van volgende voorwaarden.

• Voorwerp
  De stad Antwerpen verleent een recht van erfpacht op 326/1.000sten van de gemene delen waaronder de grond, gelegen aan de Mellaertstraat 5-7-9, 2140 Borgerhout, gekend op het kadaster onder Antwerpen, 24^ste afdeling, sectie A, perceel nummer 552D5 met een oppervlakte van 275 m² en perceel nummer 552B6 met een oppervlakte van 684 m².
• Bestemming
  Het recht van erfpacht wordt verleend voor de bouw en uitbating van een buurtparking.
• Duur
  De erfpacht wordt toegestaan onder de opschortende voorwaarde van de verwerving door de stad Antwerpen van het voorwerp van deze overeenkomst.
  Het recht van erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 35 jaar met mogelijkheid tot verlenging voor een periode van 15 jaar. Het recht van erfpacht gaat in vanaf de ondertekening van de notariële erfpachtovereenkomst en mits het vervullen van de opschortende voorwaarde.
• Vergoeding
  MPA is aan de stad Antwerpen een eenmalige vergoeding verschuldigd van 130.400,00 EUR.
• Onderhoud en herstellingen, lasten en kosten
  De erfpachter staat in voor alle onderhouds- en herstellingswerken aan het goed, niets uitgezonderd. De erfpachter verbindt er zich toe alle aan de mede-eigendom verbonden kosten en lasten te dragen, niets uitgezonderd in verhouding tot de hem toegekende quotiteiten en de periode gedurende dewelke hij het goed in erfpacht heeft. De kosten van de notariële akte zijn ten laste van de erfpachter.
• Verzekering
  De erfpachter zal vanaf de voorlopige oplevering van de parking de verzekering tegen brand en andere risico’s betalen conform de bepalingen van de statuten van het gebouw.
  
• Lot werken bij het einde van de erfpacht
  De constructies die door de erfpachter met uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de stad Antwerpen werden opgericht, en de eventuele aanpassings- en verbeteringswerken aan de bestaande constructies die met uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de stad Antwerpen werden uitgevoerd, worden van rechtswege eigendom van de stad Antwerpen zonder recht op vergoeding voor de erfpachter (maar zonder dat de stad Antwerpen het recht heeft afbraak of verwijdering te eisen).

Op 28 augustus 2018 keurde de raad van bestuur van MPA de erfpachtovereenkomst goed.

Beheer 

Van 1950 tot 1995 was wasserij en droogkuis Bodix op deze gronden gevestigd.
Door deze voormalige droogkuisactiviteit rust er een saneringsverplichting voor historische bodemverontreiniging op deze percelen. De saneringsverplichting werd overgedragen aan Vlabotex, het Vlaams bodemsaneringsfonds voor de Textielverzorging. 

AG VESPA heeft bij het verwerven van deze percelen in 2018 de verbintenis tot beschrijvend bodemonderzoek, bodemsanering en nazorg overgenomen van de stad Antwerpen. 

Naar aanleiding van deze nieuwe overdrachten van de percelen volstaat het om te verwijzen naar de verbintenis van 2018. Een verkorte procedure dient slechts doorlopen te worden opdat Vlabotex goedkeuring geeft aan OVAM tot het afleveren van een bodemattest. Hiervoor dient het aanmeldingsformulier en de verklaring, conform bijlage 1 van het ministerieel besluit van 29 juni 2012, te worden ondertekend.

Beheer stedelijk bedrijfsvastgoed

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG VESPA goed. Artikel 6, §3.2 en artikel 7 bepalen dat AG VESPA instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad Antwerpen. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.

Realisatie buurtparking

Op 2 oktober 2015 (jaarnummer 7977) gaf het college aan AG VESPA en het toenmalige GAPA (thans Mobiliteit en Parkeren Antwerpen, hierna "MPA" of "de erfpachter") de opdracht om een buurtparking te realiseren aan de Mellaertstraat 5-7-9, 2140 Borgerhout, 24ste afdeling, sectie A, percelen met nummers 552 B6 en 552 D5, samen met een woonproject. 

Op 27 november 2015 nam de raad van bestuur van AG VESPA kennis van het project buurtparking Mellaertsstraat 5-9 en besliste de projectdefinitie en de samenwerkingsovereenkomst tussen AG VESPA en GAPA (thans MPA) goed te keuren.

Op 16 februari 2016 keurde de raad van bestuur van MPA de samenwerkingsovereenkomst en de projectdefinitie met betrekking tot de opstart van het project buurtparking Mellaertstraat goed.

De gronden Mellaertstraat 5-7-9 werden ingebracht in het commerciële patrimonium van AG VESPA voor 400.000,00 EUR. De verkoop betreft 326/1.000sten van de gemene delen waaronder de grond, wat neerkomt op 130.400,00 EUR, vrijgesteld van btw en exclusief aktekosten.  

De projectkost zoals vastgesteld in het besluit van het directiecomité van MPA van 29 mei 2018 (jaarnummer 120) is inclusief de verkoop van het grondaandeel van AG VESPA aan de stad Antwerpen, waarbij een kost is opgenomen van 130.400,00 euro (exclusief erelonen en aktekosten) zoals overeengekomen op basis van het grondaandelenverslag opgemaakt door de afdeling schatters en landmeters van AG VESPA.

De canon die MPA (ondernemingsnummer BE 0267 396 039) aan de stad Antwerpen moet betalen als vergoeding voor de erfpacht kan worden beschreven als een eenmalige canon van het volledige aankoopbedrag, zijnde 130.400,00 EUR, te betalen bij aanvang van de erfpacht.

MPA zal instaan voor de notariskosten van de erfpachtakte en de bijdrage voor onroerende voorheffing. De kosten van de aankoopakten werden mee opgenomen in de projectkost voor de realisatie van de buurtparking.

De inkomsten die samenhangen met het beheer van deze parkeerplaatsen zullen worden gerapporteerd door de dienst Mobiliteit en Parkeren Antwerpen volgens haar reguliere werking.

Het budget van de aankoop is momenteel voorzien op 2LMS010102A00000. Dit budget wordt via IKA-light verplaatst naar de correctie actie.
De bestelbon wordt aangemaakt na goedkeuring van de IKA-light.