Terug
Gepubliceerd op 18/09/2020

2020_CBS_07192 - Organisatie, logistieke en financiële ondersteuning - Antwerp Port Epic - zondag 13 september 2020 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/09/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Tom Meeuws, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_07192 - Organisatie, logistieke en financiële ondersteuning - Antwerp Port Epic - zondag 13 september 2020 - Goedkeuring 2020_CBS_07192 - Organisatie, logistieke en financiële ondersteuning - Antwerp Port Epic - zondag 13 september 2020 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college het algemeen principe voor het uitbetalen van toelagekredieten exploitatiebudget aan derden goed.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de Stad Antwerpen.

De toelage zal in een keer worden uitbetaald omdat voor dit evenement reeds alle voorbereidende financiële kosten zijn gemaakt.

Aanleiding en context

Om 11.11 uur zal op zondag 13 september 2020 de derde Antwerp Port Epic vertrekken aan het Schengenplein op het Eilandje in Antwerpen, in de schaduw van het prestigieuze nieuwe Havenhuis. Onder het Havenhuis, op het Zaha Hadidplein, zullen net als in 2019 de ploegbussen opgesteld worden. Na ruim 190 kilometer wedstrijd door de Haven langs imposante kranen en metershoge containers, door de winderige polders in het noorden van Antwerpen en over de onverharde stroken en kasseiwegen, zal de winnaar van de Antwerp Port Epic bekend zijn. Hij mag zijn armen de lucht in gooien op dezelfde plek als waar hij zo'n vijf uur eerder vertrokken is, namelijk ter hoogte van het Schengenplein. 

Sinds 2018 gaat Antwerp Port Epic door het leven als een UCI 1.1-wedstrijd begin september. Deze plaats op de kalender, samen met de onverharde stroken, zullen zorgen voor een spektakelrijke wedstrijd waarbij de wereldtoppers uit het veld strijd leveren tegen de toppers op de weg. 

De Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw vraagt toelating aan het college om op zondag 13 september 2020 de derde editie van de wielerwedstrijd Antwerp Port Epic te organiseren met start en aankomst in Kattendijkdok-Oostkaai, ter hoogte van het Schengenplein.

 De Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw is organisatorisch en financieel verantwoordelijk voor het evenement. De stad Antwerpen wordt gevraagd om financieel, logistiek en promotioneel te ondersteunen. De opbouw van de start- en aankomstsite start op woensdag 9 september 2020. De afbraak vindt plaats op maandag 14 september 2020.

 De Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw vraagt aan de stad Antwerpen het volgende:

  • gebruik van de straten voor het parcours op Antwerps grondgebied;
  • volledig en exclusief gebruik van de Mexicostraat, Mexicobruggen en Kattendijkdok-Oostkaai inclusief alle zijstraten op zondag 13 september vanaf 00.00 uur tot 23.59 uur; 
  • inzet van de dienst Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere Opdrachten en Feestmateriaal voor leveren en plaatsen van nadars, feestmateriaal, watervoorzieningen en elektriciteitsmateriaal;
  • inzet van de dienst Stadsbeheer/Stadsreiniging voor leveren en ledigen van afvalcontainers en het reinigen van de startzone en het parcours vooraf en na afloop;  
  • inzet van de dienst Stadsontwikkeling/Beheer en Operaties/Interventies voor het verwijderen van hindernissen als paaltjes, banken, vuilnisbakken, ... om de doortocht van de renners te garanderen op zondag 13 september 2020;  
  • inzet van de lokale politie voor het begeleiden van de wielerwedstrijd;  
  • het aanbrengen van luidsprekers aan lantaarnpalen;
  • toelating voor het gebruik van promotiemateriaal van Sporting A en stad Antwerpen;  
  • een trofee voor de winnaar aangeboden door de stad Antwerpen;  
  • afvaardiging van de schepen bevoegd voor Sport, Diamant en Markten en foren voor de start en de podiumceremonie;
  • toelage ten bedrage van 67.500,00 EUR.

De gemeenteraad keurde in de zitting van 18 mei 2020 (jaarnummer 288) de eerste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Daarin werd de nominatieve toelage van 75.000,00 EUR goedgekeurd.

De stad Antwerpen vermindert de toelage met 10% tot 67.500,00 euro omdat de start-, aankomst- en rennerszone niet toegankelijk zijn voor publiek. De organisator moet ook extra inspanningen leveren bij het capteren van de wedstrijd zoals extra zendtijd bekomen bij diverse televisiezenders.

Argumentatie

Antwerp Port Epic is een bovenlokaal sportevenement met een belangrijke sportieve, maatschappelijke en marketingwaarde. Het evenement garandeert een uitgebreide deelnemers- en publieksopkomst en een interessante communicatie – en mediawaarde.
 
De stad Antwerpen verkrijgt, naar aanleiding van deze ondersteuning, van de organisatoren een uitgebreid pakket voordelen (logovermelding, visibiliteit tijdens het evenement en hospitality).
 

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) ingedeeld in categorie 5 (overige ondersteund publiek evenement) en wordt dus vrijgesteld van:

  • retributie inname openbaar domein;
  • retributie logistiek materiaal;
  • retributie nutsverbruik;
  • retributie afvalcontainers;
  • retributie parkeerverbodsborden.

Volgende kostenposten zullen worden aangerekend:

  • opkuis;
  • verwijderen straatmeubilair.

Dit evenement komt tevens in aanmerking voor het ontlenen van promotioneel materiaal van stad Antwerpen en Sporting A (in kader van de returnafspraken met de organisator).

De volgende aanvraagstukken worden ingediend, voor uiterlijk 11 september 2020: 

  • kopie van de geldende statuten, met een verwijzing naar het Belgisch Staatsblad;
  • actuele ledenlijst, met aanduiding van de bestuursleden;
  • identiteit en telefoonnummer van de aanvrager, met andere woorden het bestuurslid dat verantwoordelijk is voor de aanvraag;
  • het door het bestuursorgaan laatst goedgekeurde jaarverslag, inclusief balansen, rekening en activiteitenverslag;
  • opgave van de huidige financiële toestand en btw-statuut;
  • een duidelijke omschrijving van het doel waarvoor de toelage zal aangewend worden;
  • financiële planning van de inkomsten/uitgaven van het evenement waarvoor de toelage wordt toegekend;
  • schriftelijke bevestiging van de financiële rekening waarop de stad dient over te schrijven;
  • andere aangevraagde toelagen voor hetzelfde doel;
  • maximum één maand na het evenement, de financiële afrekening met een omschrijving waarvoor de toelage werd aangewend en verantwoordingsstukken onder de vorm van betaalde facturen ter waarde van het toelagebedrag.


Juridische grond

Op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) keurde het college het gewijzigde evenementenkader goed.

Op 27 april 2020 (jaarnummer 182) keurde de gemeenteraad het retributiereglement op inname van het openbaar en privaat domein van de stad Antwerpen voor evenementen, reclamestands, fondsen- en ledenwerving en enquêtering goed. 

Op 16 december 2019 (jaarnummer 715) keurde de gemeenteraad het gebruiksreglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Op 17 december 2019 (jaarnummer 716) keurde de gemeenteraad het retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Op 17 december 2019 (jaarnummer 775) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor het tijdelijk verwijderen en herplaatsen van straatmeubilair goed voor de periode van januari 2020 tot en met 31 december 2025.

Op 30 november 2018 (jaarnummer 10142) keurde het college de wijziging van de retributiezones in verband met het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen en het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het stedelijk reglement op de toelagen vastlegt zijn van toepassing.

Adviezen

AG Vespa - stadsprojecten Gunstig advies

Afstemming met de werken in de Cadixwijk noodzakelijk.

Tijdens het event zijn er werken aan de SISA campus waardoor een deel van het Schengenplein niet beschikbaar is. Tevens is de Napelsstraat ter hoogte van het Schengenplein afgesloten voor doorgaand verkeer.

De Rigastraat en Kempisch Dok Westkaai zullen afgesloten zijn ten gevolge van de heraanleg van riolering en wegenis.

Gezien beide afsluitingen dient bij de organisatie van het evenement waakzaam omgegaan te worden met de ontsluiting van de wijk ten gevolge van het evenement.

Transporten van +3.5 ton en lengte 18 meter dienen mogelijk te blijven.

MV - Bevolkingszorg Gunstig advies

Aangezien de organisator in CERM aangeeft dat er weinig tot geen publiek aanwezig zal zijn in de start- en aankomstzone en dat er geen randactiviteiten (bars, animaties...) voorzien worden, geldt het standaardadvies voor wielerwedstrijden.

De wedstrijd is onderhevig aan het KB op wielerwedstrijden van 28 juni 2019. Dit verplicht de organisator tot het minimaal voorzien van:

  • een hulppost in de aankomstzone bemand met minimaal 2 hulpverleners met EHBO-certificaat;
  • 2 bestafte ziekenwagens die de wedstrijd volgen;
  • de doorsteken van het parcours dienen doorgeven te worden aan NC112.

Voor de verdere details wordt verwezen naar de voorwaarden van FOD Volksgezondheid.  

De maatregelen ter verspreiding van het Coronavirus zoals beschreven in de geldende Ministeriële Besluiten, politieverordeningen en protocols dienen ook opgevolgd en nageleefd te worden tijdens het evenement (van opbouw tot afbouw).

SB - EFMF - District Berendrecht Zandvliet Lillo Gunstig advies
SB - EFMF - District Antwerpen Gunstig advies
SB - EFMF - District Ekeren Gunstig advies
SW - Mobiliteitsadvies en ondersteuning Gunstig advies

De nodige vergunningen voor het gebruik van alle gewestwegen en de tunnels kunnen voorleggen.

De Lijn voldoende geïnformeerd hebben over de mogelijke vertragingen.

SB - Begraafplaatsen Gunstig advies
SB - Groendienst Berendrecht Gunstig advies
SB - EFMF - Markten en Foren Gunstig advies
OS - advies taxi's Gunstig advies
SB - EFMF - Ambulante Handel Gunstig advies
TV - MAS Gunstig advies
OS - Business en innovatie Gunstig advies

Mits de rondgelegen horeca bereikbaar blijft en zij op de hoogte worden gebracht van het event.

MV - Stadshavendienst Gunstig advies

Standaard voorwaarden stadshaven.

Bijkomend volgende voorwaarden:

  • er zijn geen afspraken gemaakt met onze diensten aangaande de passage van de Siberia-bruggen, dus graag meer duiding van timing passage want toegang tot stadshaven dient prioriteit te hebben;
  • Houtdok noordzijde is ingedeeld als parking zone, de waterrand dient men een zone van minimum 4 meter vrij te houden voor de scheepvaart (nooddiensten) en ook steeds toegang tot de voorkaaien;
  • alle verdere instructies van de dienst stadshaven dienen opgevolgd te worden;
  • brugagent dient vrije doorgang te hebben om de Londenbrug te bedienen.
AG Vespa - vastgoedverhuringen & Ruimtebeheer Gunstig advies

Een strook van 10 meter, evenwijdig aan de kaairand dient ten alle tijde ongehinderd toegankelijk te zijn voor dringende nautische activiteiten.

Havenbedrijf Antwerpen Gunstig advies
Brandweer - preventie Gunstig advies

Met standaardvoorwaarden.

Politiezone Antwerpen/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies

Mits naleving specifieke voorwaarden:

•    organisatie brengt de bewoners langs het parcours door middel van een bewonersbrief op de hoogte van het evenement en de te verwachten overlast op het vlak van parkeerverbod (takelingen mogelijk vanaf 06:00 uur) en bereikbaarheid. Ook bewoners van straten die weliswaar niet langs het parcours liggen, maar door dit parcours worden omsloten, zoals bij voorbeeld in de districten Berendrecht en Zandvliet, en bewoners van de Cadixwijk, die door de opbouw van de vertrek- en aankomstzone moeilijk bereikbaar zijn, dienen een dergelijk schrijven te ontvangen;

•    organisatie voorziet in een openingsvoertuig dat op een voldoende veilige afstand voor de eerste renners uitrijdt en is uitgerust met:

  • een daksignalisatie, bestaande uit een voor de tegenliggers goed zichtbaar waarschuwingsbord in de vorm van het in de wegcode voorziene gevaarsbord A51 boven een rechthoekig blauw bord waarop in witte letters de vermelding “WEDSTRIJD” is aangebracht;
  • een rode vlag;
  • een oranjegeel knipperlicht dat zodanig opgesteld wordt dat het in alle richtingen zichtbaar is;

•    organisatie voorziet tevens in een sluitingsvoertuig dat de wedstrijdkaravaan sluit, en is uitgerust met:

  • een daksignalisatie, bestaande uit een voor het achteropkomend verkeer goed zichtbaar waarschuwingsbord in de vorm van het in de wegcode voorziene gevaarsbord A51 boven een rechthoekig blauw bord waarop in witte letters de vermelding “EINDE WEDSTRIJD” is aangebracht;
  • een groene vlag;
  • een oranjegeel knipperlicht dat zodanig opgesteld wordt dat het in alle richtingen zichtbaar is;

•    organisatie voorziet in een adequaat uitgeruste hulppost in de aankomstzone met minimaal twee hulpverleners. Tevens dient tijdens de wedstrijd minstens één ziekenwagen de wedstrijd mee te volgen;

•    organisatie dient voldoende signaalgevers te voorzien om de kruispunten te beveiligen die niet worden ingenomen door politiepersoneel;

•    organisatie dient rekening te houden met de door de overheid opgelegde maatregelen tegen de verspreiding van het Coronavirus, die gelden op de dag dat het evenement zal doorgaan.

SB - Logistiek - Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

Standaardvoorwaarden.

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in de gemeenteraadsbesluiten van 16 en 17 december 2019 (jaarnummers 715 en 716) wordt voldaan.



SB - EFMF - Evenemeten Gunstig advies
Agev-overleg - Noodplanning Gunstig advies

De voorwaarden en richtlijnen zoals besproken tijdens het AGEV overleg en de eventuele bijkomende voorwaarden van de hulp- en veiligheidsdiensten dienen gevolgd te worden. 

Daarnaast zijn ook de maatregelen, genomen door hogere overheden, die de verspreiding van het coronavirus tegengaan, zoals beschreven in de geldende Ministeriële Besluiten, politieverordeningen en protocols, van toepassing. De organisator ziet er op toe dat deze nageleefd worden tijdens het evenement (van opbouw tot afbouw) zoals de maatregelen op dat moment gelden.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS03 - Evenementen
2BRS0301 - Reguliere taken
2BRS030101 - Ondersteuning evenementen derden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie door Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem van het evenement Antwerp Port Epic op datum van zondag 13 september 2020 aan Kattendijkdok - Oostkaai ter hoogte van Schengenplein in Antwerpen goed. Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Deze goedkeuring kan vervallen indien de hogere overheid beslist maatregelen te nemen of te verlengen in functie van de bescherming van de volksgezondheid, meer bepaald ter voorkoming van de verdere verspreiding van het covid 19-virus. Indien omwille van deze maatregelen een wijziging van de evenementenplanning noodzakelijk is, kan deze goedkeuring eveneens komen te vervallen. De stad Antwerpen kan in geen enkel geval aansprakelijk kan worden gesteld indien dergelijke maatregelen genomen of verlengd worden.

Indien het evenement geannuleerd dient te worden omwille van overheidsmaatregelen of hogere instanties inzake de bestrijding van het covid-19-virus of de gevolgen ervan door één van de partijen, is de stad Antwerpen geen toelage verschuldigd aan de Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem vzw.

De stad Antwerpen kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde maatregelen.

Artikel 2

Het college bekrachtigt de afsprakennota met de organisator van het evenement, Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem, Monnikenhofstraat 6, 2040 Antwerpen.

Artikel 3

Het college keurt de uitbetaling van een toelage van 67.500,00 EUR goed aan Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem, Monnikenhofstraat 6 te 2040 Antwerpen.

Artikel 4

Het college beslist om in afwijking van de betalingsregeling voorzien in het collegepunt van 27 november 2015 (jaarnummer 09823) het toelagebedrag eenmalig volledig uit te betalen.

Artikel 5

Het college keurt de afvaardiging goed van de schepen van Sport voor het startschot van Antwerp Port Epic volgens protocollaire afspraken.

Artikel 6

Het college geeft opdracht aan:
DienstTaak
SB/Bijzondere Opdrachten en Feestmateriaal
  • gratis ter beschikking stellen van het aangevraagde materiaal;
  • gratis transport van het aangevraagde materiaal;
  • gratis opbouw en afbouw van het gevraagde materiaal;
  • gratis ter beschikking stellen van vuilniscontainers en de lediging ervan;
  • gratis ter beschikking stellen van stroom- en watervoorziening;
  • plaatsen van nadars langs het parcours op locatie;
Lokale Politie Antwerpen / Openbare Orde / Evenementen
  • maatregelen nemen voor het parkeervrij en verkeersvrij maken van de straten langs het parcours;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers en signalisatie;
  • afsluiten van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • begeleiding van de deelnemers;
  • bemanning van de kruispunten;
  • briefing aan de seingevers in samenwerking met de organisatie;
SW/Beheer en Onderhoud / Midden wegen
  • verwijderen van hinderlijk straatmeubilair op de verschillende locaties langs het parcours;
  • kosten voor het verwijderen van straatmeubilair factureren aan de organisator.

Artikel 7

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

uitbetaling toelage Antwerp Port Epic

bedrijfsgegevens: Koninklijke Wielrijdersclub van Merksem

Monnikenhofstraat 6, 2040 Antwerpen

ondernemingsnummer: BE 0460.709.715
rekeningnummer: BE10 4141 2317 7104


67.500,00 EUR
budgetplaats: 5373015000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS030301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070719
budgetperiode: 2000
4505113698