2020_CBS_09426 - Concessie voor het organiseren en uitbaten van een bar voor het evenement Eindejaarsvuurwerk - Wijziging concessie - Goedkeuring

Artikel 56, § 3, 8°, b) van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beschikking over o.m. concessies.

De concessie voor het organiseren en uitbaten van een bar voor het evenement Eindejaarsvuurwerk werd gegund en gesloten voordat er nog maar sprake was van het coronavirus COVID-19 en de maatregelen die in de strijd tegen de verspreiding van dit virus werden genomen. De aanbesteder kon op het moment van plaatsing en gunning/sluiting van deze concessie dan ook onmogelijk rekening houden met de gevolgen die het coronavirus COVID-19 op de uitvoering van deze concessie zou hebben.

In de gegeven omstandigheden, waarbij strenge maatregelen gelden voor o.m. het organiseren van evenementen, markten en ambulante handel, die een voor de aanbestedende overheid onvoorzienbare omstandigheid uitmaken die zij redelijkerwijze niet kon voorzien, kan de concessie niet worden uitgevoerd volgens de modaliteiten van de concessieovereenkomst. Gelet op het voorwerp van de concessie, zouden tevens onverantwoorde situaties dreigen te ontstaan die een negatieve impact zouden kunnen hebben op de coronacijfers.

De editie van 2020-2021 zal dus niet kunnen doorgaan. Om voormelde redenen ziet de aanbestedende overheid zich genoodzaakt om de uitvoering van de voormelde concessie uit te stellen naar de volgende editie van Winter in Antwerpen die de uitvoering van deze concessie wel toelaat.

Aangezien de concessie nog steeds betrekking zal hebben op 3 edities van Winter in Antwerpen (inclusief de mogelijkheid om de concessie in het geval van drie positieve evaluaties met nog een editie te verlengen), is per definitie voldaan aan de wettelijke voorwaarden voor de voorgenomen wijziging.

Naar analogie met artikel 65 van het Koninklijk Besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten mag een wijziging zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden aangebracht, indien de wijziging het noodzakelijk gevolg is van omstandigheden die een zorgvuldige aanbesteder niet kon voorzien, de wijziging geen verandering in de algemene aard van de concessie teweegbrengt, en de prijsverhoging die het gevolg is van de wijziging niet hoger is dan 50% van de waarde van de oorspronkelijke concessie.

Op 26 juli 2019 (jaarnummer 6142) keurde het college van burgemeester en schepenen goed om de lopende overeenkomsten van de vzw Antwerpen Stadsmarketing en Toerisme over te dragen naar de stad Antwerpen of stop te zetten met ingang van 1 oktober 2019.

Eén van de overeenkomsten die de stad Antwerpen ingevolge de voormelde beslissing heeft overgenomen, betreft de concessieovereenkomst voor het organiseren en uitbaten van een bar voor het evenement Eindejaarsvuurwerk, die op 19 september 2019 werd gesloten met Bert & Co BVBA, Kastanjelaan 17 te 2950 Kapellen, met ondernemingsnummer BE0893.544.994.

Deze concessie geeft de concessiehouder het recht om in de nacht van Oudjaar naar Nieuwjaar van 22u00 tot 00u30 een bar uit te baten op de busparking ter hoogte van de Scheldekaaien in Antwerpen, voor de edities 2019-2020, 2020-2021 en 2021-2022.

Sinds medio maart 2020 gelden er in België maatregelen die de Nationale Veiligheidsraad in het kader van de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19 heeft genomen. Bepaalde van deze maatregelen voeren strenge beperkingen in met betrekking tot o.m. het organiseren van evenementen, markten en ambulante handel.