2020_CBS_05034 - Kinderopvang. Presubsidiëring volgens inkomenstarief - Groepsopvang. Omschakeling en nieuwe plaatsen - Goedkeuring

De toekenningsronde van de presubsidie voorziet erin om 200 opvangplaatsen te betoelagen. Ongeveer 150 plaatsen kunnen omschakelen van een vaste prijs naar het inkomensgerelateerde systeem. Ongeveer 50 nieuwe plaatsen kunnen ook de presubsidie verkrijgen, maximaal de helft van het subsidiebedrag (25 plaatsen) gaat naar projecten opgenomen in het Masterplan Kinderopvang.

Nieuwe plaatsen

De volgende twee aanvragen zijn onontvankelijk en dienen daarom geweigerd te worden:

De overige vijf aanvragen zijn allen ontvankelijk. Deze aanvragen worden gequoteerd en tegen elkaar afgewogen. De presubsidiëring wordt toegekend binnen de beschikbare budgettaire ruimte.

De helft van het aantal beschikbare plaatsen is voorbehouden voor een project opgenomen in het Masterplan Kinderopvang:

De budgettaire ruimte laat toe om 14 opvangplaatsen van Het Lieverdje Hoboken te presubsidiëren en 11 (van de 18, dus een gedeeltelijke toekenning) opvangplaatsen van De Vlam.

De overige aanvragen worden gescoord aan de hand van de clustervolgorde zoals bepaald door het Lokaal Overleg Kinderopvang. Ook de niet geselecteerde aanvragen die ook opgenomen werden in het Masterplan worden opnieuw meegenomen:

De budgettaire ruimte laat toe om 24 opvangplaatsen van Kaldoun en één opvangplaats van Babywood te presubsidiëren.

De subsidiëring van de nieuwe plaatsen kan ten vroegste in januari 2021 starten. 

Omschakeling

De volgende vier aanvragen zijn onontvankelijk en dienen daarom geweigerd te worden:

 Organisatoren van kinderopvang waarvan een groepsopvanglocatie in handhaving is bij Agentschap Opgroeien - Regie (nieuwe naam voor Kind en Gezin) worden uitgesloten van mogelijke subsidiëring. De dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Regie Kinderopvang heeft advies ingewonen bij het Agentschap Opgroeien - Regie. Op 4 mei 2020 liet Agentschap Opgroeien - Regie weten dat 't Gallifortje in handhaving zit en daarom uitgesloten dient te worden van betoelaging. 

De overige aanvragen zijn allen ontvankelijk. Deze aanvragen worden gequoteerd en tegen elkaar afgewogen. De presubsidiëring wordt toegekend binnen de beschikbare budgettaire ruimte.

De quotering gebeurt aan de hand van de clustervolgorde zoals bepaald door het Lokaal Overleg Kinderopvang:

De budgettaire ruimte laat toe om aan alle aanvragen met een 8/8 de presubsidiëring toe te kennen. Deze zeven aanvragers (Kaldoun niet meegeteld) organiseren samen 152 opvangplaatsen. 

De presubsidiëring van de omschakelingsplaatsen kan ten vroegste op 1 september 2020 starten.

• de wet van 14 november 1983 over de controle en de aanwending van sommige toelagen;
• het algemeen reglement op de toelage, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006, jaarnummer 2730;
• het reglement voor drie werkingstoelages voor kinderopvang van 0-3 jaar zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 januari 2020 (jaarnummer 80).

Met het halen van de Barcelonanorm zijn er nu 33 kinderopvangplaatsen per 100 kinderen. Er wordt gestreefd naar 39 plaatsen per 100 kinderen, overeenkomstig het goedgekeurde bestuursakkoord 2019 - 2024.

In het bijzonder is de vraag groot naar kinderopvang waar ouders een tarief betalen aangepast aan hun inkomenssituatie. Daartoe keurde de gemeenteraad op 10 december 2015 (jaarnummer 679) het reglement voor de presubsidiëring van opvang volgens inkomenstarief (trap 2B) voor kinderen van 0 tot 3 jaar in de stad Antwerpen goed. Dit reglement werd laatst aangepast en goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 januari 2020 (jaarnummer 80). Via deze toelage kunnen opvanginitiatieven zonder subsidies van Agentschap Opgroeien (Kind en Gezin), toch een inkomensgerelateerde prijs vragen aan hun klanten. Op die manier worden deze opvangplaatsen toegankelijker.

De stad Antwerpen lanceerde op basis van artikel 30 van het reglement voor drie werkingstoelagen voor kinderopvang van 0-3 jaar (waaronder de presubsidiëring valt) een nieuwe oproep (collegebeslissing van 31 januari 2020, jaarnummer 869). De stad Antwerpen voorziet in een budget voor de omschakeling van 150 opvangplaatsen en de creatie van 50 nieuwe opvangplaatsen. 

De dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Regie Kinderopvang heeft 22 aanvragen van organisatoren van groepsopvang met een vaste prijs die willen omschakelen naar het inkomensgerelateerd systeem ontvangen. De 22 aanvragen corresponderen aan 463 opvangplaatsen. 
In onderstaande tabel een overzicht van deze 22 aanvragen:

De dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Regie Kinderopvang heeft zeven aanvragen ontvangen van organisatoren die nieuwe plaatsen groepsopvang volgens het inkomensgerelateerd systeem willen organiseren. De zeven aanvragen corresponderen aan 139 opvangplaatsen. 

In onderstaande tabel een overzicht van deze zeven aanvragen:

Eén plaats presubsidiëren wordt geraamd op 7.350,00 euro per jaar. 

Daar de 153 opvangplaatsen momenteel ook door de stad Antwerpen betoelaagd worden via de kinderopvangtoelage (en deze wegvalt vanaf de start van de presubsidiëring) is de meerkost 5.980,00 euro (7.350,00 euro - 1.370,00 euro) per opvangplaats. 

De stad Antwerpen betoelaagt nu reeds ongeveer 422 opvangplaatsen.

De nodige budgetten zijn voorzien op het functiegebied 2HMS020101A00000 (budgetplaats 5112600000, budgetpositie 6496800, begrotingsprogramma 2SA040945).