2020_CBS_05118 - Bestek GAC_2020_01260. Raamovereenkomst voor het vervangen en herstellen van binnen- en buitenbeglazing - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.

De aanbestedende overheid stelt het volgende kwalitatieve selectiecriterium vast: De inschrijver toont aan dat hij (bij voorkeur volgens code 132 op de sociale balans van de jaarrekening) over minimaal vier voltijds equivalente arbeiders beschikte op de afsluitingsdatum van het laatste afgelopen boekjaar.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. prijs op een totaal van 80 punten;
2. plan van aanpak op een totaal van 20 punten.

In toepassing van artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde lager ligt dan 750.000 euro.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid in de opdrachtdocumenten nadere regels bepalen omtrent de mogelijkheid tot één of meer verlengingen van de opdracht. De volledige looptijd, met inbegrip van de verlengingen, moet over het algemeen beperkt blijven tot vier jaar na het sluiten van de opdracht. De verlenging mag geen aanleiding geven tot een wijziging van de algemene aard van de opdracht.

Vanuit technisch standpunt is het belangrijk dat de beschadigde ruiten steeds vervangen worden om de wind- en waterdichtheid van het stadspatrimonium te kunnen garanderen. Op die manier kan gevolgschade aan de gebouwen en verminderd gebruiksgemak vermeden worden. Bovendien is het belangrijk om de beschadigde ruiten spoedig te vervangen, om de bescherming tegen inbraak te verzekeren. Daarnaast kan het ook zijn dat ruiten vervangen of aangepast moeten worden, om te voldoen aan de geldende wetgeving of om nadelige effecten op de aanliggende ruimtes te verhelpen.

In het verleden werd voor de uitvoering van deze werken raamovereenkomst GAC/2015/3482 uitgeschreven, welke op 25 juni 2020 afloopt. Aangezien er een blijvende operationele behoefte bestaat tot uitvoering van deze werken, vraagt Vastgoed om te kunnen beschikken over een nieuwe raamovereenkomst. De Gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze opdracht vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2020_01260 uit te schrijven met een looptijd van maximum twee jaar. Tijdens deze periode wordt verder bekeken hoe de operationele behoefte op een andere en meer efficiënte wijze kan ingevuld worden.