Terug
Gepubliceerd op 16/06/2020

2020_CBS_04914 - Coronacrisis. Compensatiefonds - Oproep innovatieve oplossingen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/06/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_04914 - Coronacrisis. Compensatiefonds - Oproep innovatieve oplossingen - Goedkeuring 2020_CBS_04914 - Coronacrisis. Compensatiefonds - Oproep innovatieve oplossingen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Voor de oproep naar innovatieve oplossingen wordt 1.000.000,00 EUR voorzien. Een kwart van de vergoeding, 250.000,00 EUR wordt toegekend en uitbetaald na goedkeuring van het project door de stad Antwerpen, in september 2020. Het resterende saldo, 750.000,00 EUR bij oplevering en na gunstige beoordeling van de stad Antwerpen, in januari 2021.

Het college keurde op 30 april 2020 reeds goed om deze uitgaven te compenseren binnen het compensatiefonds voor maatregelen tegen de verspreiding van het coronavirus (jaarnummer 3911).
 
Deze uitgave van 250.000,00 EUR kan als volgt verrekend worden op de budgetperiode 2020:
  • budgetplaats: 5318500000;
  • budgetpositie: nog te bepalen;
  • functiegebied: 2LWS040301PA5725;
  • begrotingsprogramma: 2SA060510;
  • budgetperiode: 2000;
  • 'coronafonds'.
De uitgave van 750.000,00 EUR kan als volgt verrekend worden op de budgetperiode 2021:
  • budgetplaats: 5318500000;
  • budgetpositie: nog te bepalen;
  • functiegebied: 2LWS040301PA5725;
  • begrotingsprogramma: 2SA060510;
  • budgetperiode: 2100;
  • 'coronafonds'.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurt in de zitting van 18 mei 2020 (jaarnummer 288) het deel van aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

De Nationale Veiligheidsraad kondigde op 12 maart, 17 maart en 15 april 2020 strikte maatregelen aan om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan. Op 24 april werd de fasering van de exitstrategie toegelicht.

Het college keurde op 20 maart 2020 (jaarnummer 2774) goed dat in de lopende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 een compensatiefonds ten bedrage van 50 miljoen euro voor de Coronacrisis wordt opgenomen. Dit compensatiefonds zal onder andere aangewend kunnen worden voor het opvangen van meerkosten voor de stad Antwerpen.

Het college keurde op 20 maart 2020 (jaarnummer 2775) verschillende maatregelen ter ondersteuning van zelfstandigen, ondernemingen en verenigingen tijdens de Coronacrisis goed.

Het college keurde op 30 april 2020 (jaarnummer 3911) de acht bijkomende steunmaatregelen voor ondernemers goed. Het college keurde toen ook het compenseren van deze uitgaven binnen het compensatiefonds voor maatregelen tegen de verspreiding van het coronavirus reeds goed.

Argumentatie

Op 30 april 2020 (jaarnummer 3911) keurde het college acht bijkomende steunmaatregelen voor ondernemers toe. Eén van de maatregelen is de oproep voor innovatieve oplossingen.

De stad Antwerpen zal een oproep ter waarde van 1.000.000,00 EUR lanceren dat onder het reglement projecten innovatieve oplossingen valt.

Dit reglement wordt op de gemeenteraad van 29 juni 2020 voorgelegd.

Met deze oproep wil de stad Antwerpen financiële ondersteuning geven aan structuurversterkende projecten die innovatieve oplossingen aanreiken voor een veranderde economische en maatschappelijke realiteit.

De coronacrisis zorgt ervoor dat de digitale transformatie van de stad Antwerpen, de samenleving en de economie een versnelling hoger schakelt. Daarnaast komen de globale waardenketens onder druk te staan en komt er meer aandacht voor lokale, circulaire economische modellen. De projecten die ondersteund worden, spelen in op deze trends en hebben een directe, positieve impact op het hernemen van de economie en samenleving na corona en maken het mogelijk voor bedrijven om verder te groeien en mogelijk te internationaliseren. De projecten kunnen ook een oplossing bieden voor de productie van belangrijke, strategische producten. Het betreft innovatieve projecten die vooruit kijken: naar de stad, de samenleving en/of de economische realiteit van de toekomst.

De stad Antwerpen heeft de innovatieclusters digitale, circulaire en creatieve economie opgenomen in haar beleidsprioriteiten. Met haar economisch beleid focust de stad Antwerpen op ondernemerschap en innovatie. Met de drie innovatieclusters maakt de stad Antwerpen haar economie future proof.

De stad Antwerpen neemt zelf het voortouw op vlak van innovatie en digitalisering en ontwikkelt zich verder als smart city. Via slimme technologie vindt de stad Antwerpen oplossingen voor de stedelijke uitdagingen zodat het leven van burgers, bedrijven, studenten en bezoekers aangenamer is. De stad Antwerpen fungeert bovendien als levend laboratorium voor innovatieve digitale en technologische toepassingen, producten en diensten.

De stad Antwerpen speelt een voortrekkersrol in circulaire economie waarbij afvalstoffen hergebruikt worden als alternatieve grondstoffen. De aanwezigheid van de tweede grootste chemische cluster in de wereld in de Antwerpse haven, verklaart de hoofdfocus van de stad Antwerpen op duurzame chemie.

De stad Antwerpen staat wereldwijd bekend als een centrum van creativiteit en innovatief ondernemerschap. Creatief talent studeert, start en groeit in Antwerpen en slaat zijn vleugels uit naar het buitenland. Voor investeerders is deze dynamische sector een bron van opportuniteiten.

De projecten dienen te passen binnen deze beleidsprioriteiten en richten zich tot integrale, multidisciplinaire oplossingen vanuit de creatieve, digitale en/of circulaire economie. De stad Antwerpen sluit daarmee oplossingen in e-health niet uit, maar de oproep richt zich niet op puur medische oplossingen.

De oproep richt zich tot startups, startup-minded bedrijven én kmo’s, alsook natuurlijke personen, feitelijke verenigingen, verenigingen zonder winstoogmerk en onderzoeks- of kennisinstellingen met een innovatieve oplossing voor de veranderde economische en maatschappelijke realiteit.

De stad Antwerpen zal de volgende definitie hanteren voor kmo's: een kmo is een zelfstandig bedrijf met minder dan 250 werknemers én met een
jaaromzet van maximum 50 miljoen EUR óf een balanstotaal van maximum 43 miljoen EUR.

De oproep loopt van 1 juli 2020 tot en met 14 augustus 2020. Na de deadline zijn kandidaturen niet meer ontvankelijk.

De oplossing moet, zoals opgenomen in het reglement, aan een aantal voorwaarden voldoen:

  • de oplossing is nieuw, met andere woorden: er wordt iets opgeleverd dat vandaag nog niet wordt ingezet in deze context. De oplossing heeft nog ontwikkelwerk nodig alvorens ze kan worden ingezet;
  • de oplossing moet relevant zijn voor wie woont, wie onderneemt, of wie studeert in de stad Antwerpen;
  • de oplossing is en structuurversterkend bij voorkeur multidisciplinair;
  • de inschrijver is verantwoordelijk voor het operationeel brengen van de oplossing en biedt alle nodige ondersteuning aan de eindgebruiker;
  • de oplossing is helemaal in lijn met de uitgevaardigde voorschriften van de hogere overheid en met de Algemene Verordening Gegevensbescherming.
Daarnaast worden, voor deze specifieke oproep, ook de volgende voorwaarden opgelegd:
  • de oplossing heeft een positieve impact op het hernemen van de economie en samenleving na corona en maakt het mogelijk voor bedrijven om verder te groeien en mogelijk te internationaliseren. De projecten kunnen ook een oplossing bieden voor de productie van belangrijke, strategische producten;
  • de oplossing bevindt zich in een domein dat verband houdt met de doorstart van de economie en samenleving en de productie van strategische producten als gevolg van de corona-crisis;
  • de oplossing past binnen de beleidsprioriteiten van de stad Antwerpen, met name de creatieve, digitale en/of circulaire economie;
  • de oplossing heeft een potentieel om ook internationaal bereik te halen.
Oplossingen die niet aan bovenstaande voorwaarden voldoen, worden uitgesloten door de jury die bestaat uit vertegenwoordigers van de stad Antwerpen, aangevuld door experten afhankelijk van het domein van de
innovatieve oplossing.
 
De jury zal op basis van onderstaande criteria de projecten selecteren:
 
Criteria Punten %
snelheid van implementatie 2 10
reikwijdte van de oplossing 4 20
structuurversterkend 5 25
duurzaamheid 3 15
graad van innovatie 6 30
Totaal 20 100

De selectie- en toekenningsprocedure verloopt in vijf verschillende stappen:
  • Stap 1: 1 juli 2020
    • de call wordt gelanceerd door de stadsdienst Ondernemen en Stadsmarketing/Bussiness en Innovatie (OS/BI);
  • Stap 2: 14 augustus 2020 – 10u
    • de kandidaat maakt zich kenbaar via het portaal dat voor deze oproep zal worden ontwikkeld;
    • OS/B&I evalueert de ingediende kandidaturen en legt contact met de juiste diensten binnen de groep stad Antwerpen;
  •  Stap 3: 28 augustus 2020
    • de projecten zijn geselecteerd en krijgen een slot toegewezen voor de virtuele vragenronde op woensdag 2 september 2020;
    • niet-weerhouden indieners worden op de hoogte gebracht;
  • Stap 4: 2 september 2020
    • de geselecteerde projecten krijgen de kans om hun kandidatuur extra te duiden tijdens een virtuele vragenronde voor een jury, waar de relevante stadsdiensten bij aanwezig zijn;
  • Stap 5: 9 september 2020
    • indieners van weerhouden projecten worden gecontacteerd en kunnen starten met het uitwerken en implementeren van hun oplossing. Ze krijgen bevestiging over de uitbetaling van een voorschot. Indieners van niet-weerhouden projecten ontvangen gepersonaliseerde feedback in de week die volgt.
Nadien komen er, in de opvolgings- en evaluatiefase, nog drie stappen bij:
  • Stap 1: november 2020
    • indieners van weerhouden projecten presenteren een tussentijdse stand van zaken aan de jury;
  • Stap 2: 1 december 2020
    • de weerhouden projecten moeten ten laatste op deze datum afgewerkt zijn. In functie van de complexiteit van de ontwikkeling van een oplossing, kan een aanvraag tot verlenging van de afwerkingsdatum ingediend worden. De afwerkingsdatum kan opgetrokken worden tot maximum één jaar. De aanvraag moet voor 1 oktober 2020 ingediend worden;
  • Stap 3: januari 2021
    • de stad Antwerpen organiseert een netwerkmoment waarbij alle weerhouden projecten gepresenteerd worden en indieners elkaar kunnen ontmoeten.
Het totale budget van deze oproep bedraagt 1.000.000,00 EUR.
 
Men streeft onderstaande verdeling na. Afhankelijk van de ingediende projecten kan men er van afwijken indien
nodig.
200.000 – 250.000 EUR 1 à 2 projecten
100.000 – 200.000 EUR 1 à 2 projecten
50.000 – 100.000 EUR 2 à 5 projecten
0 – 50.000 EUR 5 à 10 projecten
 
Dit budget wordt verdeeld onder de toegekende projecten op basis van de toekenningscriteria en volgens het beschikbaar budget. De uitreiking gaat niet door indien er geen enkel ingediend voorstel in aanmerking komt.
Het is daarbij mogelijk dat in bepaalde categorieën geen projecten worden geselecteerd.
 
Een kwart van de vergoeding wordt toegekend en uitbetaald na goedkeuring van het project door de stad Antwerpen, het resterende saldo bij oplevering en na gunstige beoordeling van de stad. Bij goedkeuring van de aanvraag tot verlenging van de afwerkingsdatum tot maximum één jaar, wordt nog een kwart betaald in december 2020. Het resterende saldo, de helft van de vergoeding, wordt bij oplevering en na gunstige beoorderling door de stad Antwerpen betaald.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de projectoproep voor projecten innovatieve oplossingen goed.

Artikel 2

Het college keurt de timing van de selectie en toekenningsprocedure van de projecten goed.

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiƫle aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Oproep
innovatieve
oplossingen:
voorschot 2020
 250.000,00 euro budgetplaats: 5318500000
budgetpositie: nog te bepalen
functiegebied: 2LWS040301PA5725
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma: 2SA060510
budgetperiode: 2000
 niet van toepassing
Oproep
innovatieve
oplossingen:
resterende saldo
na gunstige
beoordeling 2021
750.000,00 euro budgetplaats: 5318500000
budgetpositie: nog te bepalen
functiegebied: 2LWS040301PA5725
subsidie: SUB_NR
begrotingsprogramma: 2SA060510
budgetperiode: 2100 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad
niet van toepassing