Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Voor de overdracht aan de firma Het Bataljon bvba van de lopende overeenkomsten tussen de stad Antwerpen en Graviteit vof m.b.t. perceel 3 (video reportage), perceel 4 (video campagne) en perceel 10 (ondertitel) van de opdracht GAC_2018_00670 is de instemming van de stad Antwerpen vereist.
Opdat de stad Antwerpen hiervoor haar instemming kan geven, moet zij o.a. zekerheid hebben over het feit dat de overnemende onderneming, Het Bataljon bvba, alle rechten en verplichtingen voortvloeiende uit de vermelde lopende overeenkomsten van Graviteit vof overneemt.
Per schrijven van 22 november 2020 werd door de firma Het Bataljon bvba officieel verklaard dat zij de overname en de verdere goede uitvoering van perceel 3 (video reportage), perceel 4 (video campagne) en perceel 10 (ondertiteling) van de opdracht GAC_2018_00670, conform de opdrachtdocumenten en de offerte, garandeert (zie verklaring in bijlage).
Bovendien, zoals hierboven aangehaald, bij de offerte van Graviteit vof voor de percelen 3, 4 en 10 werd de firma Het Bataljon bvba aangeduid als onderaannemer en effectieve uitvoerder van de opdrachten en werd de offerte o.a. op basis van het portfolio van Het Bataljon beoordeeld. Dit kan bijgevolg als een bijkomende bevestiging van de verdere correcte en goede uitvoering van de opdrachten door Het Bataljon bvba beschouwd worden.
Daarnaast dient de stad Antwerpen na te gaan of de nieuwe opdrachtnemer, het Bataljon bvba, zich niet in een toestand van uitsluiting bevindt en of zij aan de oorspronkelijke selectiecriteria, zoals voorzien in de opdracht GAC_2018_00670, voldoet.
Bij nazicht door de gemeenschappelijke aankoopcentrale van de stad Antwerpen is gebleken dat Het Bataljon bvba zich niet in een toestand van uitsluiting bevindt. Er werd tevens vastgesteld dat de overnemende onderneming aan de passende selectiecriteria voldoet. Dit werd trouwens ook uitdrukkelijk bevestigd door de firma Het Bataljon in haar verklaring van 22 november 2020.
Rekening houdend met het voorafgaande, kan de stad Antwerpen haar instemming geven voor de overdracht aan Het Bataljon bvba van de voormelde overeenkomsten tussen de stad Antwerpen en Graviteit vof.
Naar analogie van het (oud) artikel 38 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 is voor elke overdracht van opdracht de instemming van de gecedeerde partij (in casu de stad Antwerpen) vereist. Wanneer de opdracht wordt overgedragen door de opdrachtnemer, moet de overnemer aan de passende selectievoorwaarden voldoen om deze instemming te kunnen verkrijgen. In elk geval kan deze instemming slechts worden verkregen mits de essentiële voorwaarden van de opdracht behouden blijven.
Op 29 november 2019 keurde het college de selectieleidraad van de opdracht GAC_2018_00670 voor de raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van creatieve freelancers voor projecten m.b.t. stedelijke communicatie goed en keurde eveneens goed om hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling uit te schrijven.
De firma Graviteit vof stelde zich kandidaat voor alle 11 percelen van de raamovereenkomst GAC_2018_00670 en deed beroep op de draagkracht van de firma Het Bataljon bvba om aan de selectiecriteria van de opdracht te voldoen. De firma Graviteit vof werd vervolgens voor alle 11 percelen van de opdracht geselecteerd.
Bij de tweede fase van de plaatsingsprocedure diende de firma Graviteit vof een offerte voor de volgende percelen in: 3 (video reportage), 4 (video campagne), 5 (copywriting), 7 (Print media – DTP, opmaak en vormgeving) en 10 (ondertiteling).
Voor perceel 3 (video reportage), perceel 4 (video campagne) en perceel 10 (ondertiteling) werd de firma Het Bataljon bvba aangeduid als onderaannemer en werd het portfolio van deze onderaannemer ingediend in het kader van de beoordeling van de offerte, op basis van het gunningscriterium kwaliteit van het portfolio.
Na beoordeling en rangschikking van de offertes, werd de firma Graviteit vof in de (reserve)pool opgenomen voor perceel 3 (video reportage), perceel 4 (video campagne) en perceel 10 (ondertitel), zijnde enkel de percelen/opdrachten die in de praktijk door de onderaannemer, de firma Het Bataljon bvba, zullen worden uitgevoerd.
Per schrijven van 26 oktober 2020, gelet op de loutere rol als tussenpersoon van Graviteit vof en op de concrete uitvoering van de opdrachten door Het Bataljon bvba, verzocht de firma Graviteit vof, om praktische en administratieve redenen, de stad Antwerpen om haar instemming te geven voor de overdracht aan de onderaannemer Het Bataljon bvba van de vermelde lopende overeenkomsten tussen de stad Antwerpen en Graviteit vof m.b.t. perceel 3 (video reportage), perceel 4 (video campagne) en perceel 10 (ondertitel) van de opdracht GAC_2018_00670.
Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad Antwerpen.
Het college keurt de overdracht aan de firma Het Bataljon bvba van de lopende overeenkomsten tussen de stad Antwerpen en Graviteit vof m.b.t. perceel 3 (video reportage), perceel 4 (video campagne) en perceel 10 (ondertitel) van de opdracht GAC_2018_00670 goed.