Terug
Gepubliceerd op 10/12/2020

2020_CBS_09965 - Stedelijk Patrimonium. Omgeving Centraal Station. Kievit fase II - Heraanleg Mediaplein. Samenwerking en bouwtoelating NMBS en Infrabel - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/12/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Verontschuldigd

Koen Kennis, schepen; Claude Marinower, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_09965 - Stedelijk Patrimonium. Omgeving Centraal Station. Kievit fase II - Heraanleg Mediaplein. Samenwerking en bouwtoelating NMBS en Infrabel - Goedkeuring 2020_CBS_09965 - Stedelijk Patrimonium. Omgeving Centraal Station. Kievit fase II - Heraanleg Mediaplein. Samenwerking en bouwtoelating NMBS en Infrabel - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor: 1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.”

Argumentatie

Aanleg nieuw Mediaplein
De stad Antwerpen heeft de ambitie om op het Mediaplein een nieuwe publieke ontmoetingsruimte te creëren op maat van zowel de bewoners en bezoekers uit de buurt als van de gebruikers en bezoekers van de nieuwe toegang tot het Centraal Station en de bijhorende ontwikkelingen. Het toekomstige Mediaplein is het verlengstuk van het stadsproject Kievit II waarbij de stad Antwerpen ambieert om het Mediaplein opnieuw en hoog kwalitatief aan te leggen in aansluiting op de ambities van het stadsproject Kievit II. Het Mediaplein moet zowel een antwoord bieden op de wens tot een zeer bruikbare, beleefbare, uitdagende open ruimte op maat van de buurt, als op de wens tot de realisatie van een gebied met een internationale uitstraling geënt op de nieuwe toegang tot het Centraal Station. Bovendien wordt er gestreefd naar een sterke ruimtelijke samenhang met de directe omgeving.

AG VESPA zal, als gedelegeerd bouwheer van de stad Antwerpen, instaan voor de coördinatie en realisatie van het nieuw openbaar domein waaronder het Mediaplein en de nutsvoorzieningen. De start van de werken van het Mediaplein wordt momenteel voorzien in de eerste helft van 2021.

Een gedeelte van dit nieuw aan te leggen Mediaplein bevindt zich op een eigendom van de NMBS, naamloze vennootschap van publiek recht, met maatschappelijke zetel   Frankrijkstraat 56, 1060 Brussel (hierna de NMBS) en Infrabel, naamloze vennootschap naar publiek recht, met maatschappelijke zetel Marcel Broodthaertplein 2, 1060 Brussel (hierna Infrabel). Het is dan ook noodzakelijk om voorafgaand aan de heraanleg van het Mediaplein een overeenkomst te sluiten met de NMBS en Infrabel in functie van deze heraanleg.

AG VESPA heeft hierover gesprekken gevoerd met de NMBS en Infrabel. Partijen hebben zich mondeling akkoord verklaard om hierover een regeling te treffen conform de volgende krijtlijnen: 

1. Voorwerp van de overeenkomst
De onderhavige overeenkomst heeft tot doel de herinrichting van het Mediaplein in Antwerpen te regelen. Deze werken kaderen in de realisatie van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Kievit fase II, definitief vastgesteld door de Vlaamse regering op 27 januari 2012 en het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘HST-station Antwerpen –omgeving Kievitplein uit 2004. Deze werken zullen worden uitgevoerd om een betere ruimtelijke invulling en een kwaliteitsvolle stationsomgeving te verkrijgen.

2. Aandeel van de partijen
2.1. Opdrachtgever en leidinggevend bestuur
AG VESPA zal, als gedelegeerd bouwheer voor de stad Antwerpen, instaan voor de aanleg van het publiek domein Mediaplein. De NMBS en Infrabel verbinden zich ertoe hierbij de nodige medewerking te verlenen onder andere door het ter beschikking stellen van plannen, het verstrekken van inlichtingen en bescheiden met betrekking tot de gewenste aanpassingen enzovoort.

2.2. Wijze van gunning, toewijzing en uitvoering der werken
AG VESPA is de aanbestedende overheid. In toepassing van artikel 35, artikel 36 en artikel 81 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 zal deze opdracht gegund worden bij openbare procedure en de economisch meest voordelige offerte zal worden vastgesteld op basis van prijs en kwaliteit. AG VESPA zal terugkoppelingsmomenten met NMBS en Infrabel organiseren in iedere fase van het ontwerpproces: in fase schetsontwerp, voorontwerp, definitief ontwerp, opmaak bouwaanvraag. NMBS en Infrabel zullen eventuele opmerkingen tijdig aanreiken in het ontwerpproces en zowel AG VESPA als de stad Antwerpen zullen met deze opmerkingen rekening houden en in overleg met de NMBS en Infrabel de nodige bijsturingen aan het ontwerp doen indien deze noodzakelijk en relevant zijn. De documenten met betrekking tot de aanbestedingsprocedure worden ter kennisgeving aan de NMBS en Infrabel voorgelegd. AG VESPA zal als gedelegeerd bouwheer de overeenkomst met deze inschrijver afsluiten, het toezicht uitoefenen op de door de aannemer uitgevoerde werken en zich belasten met de voorlopige en de definitieve oplevering. AG VESPA zal zich ook bij aanpassingen tijdens het bouwproces een terugkoppeling naar de NMBS en Infrabel organiseren en de nodige bijsturingen doen in overleg met de NMBS en Infrabel en bezorgt na de definitieve oplevering van de werken het as-built dossier aan de NMBS en Infrabel.

AG VESPA zal de NMBS en Infrabel informeren over het verder verloop van de werken. Op eerste verzoek van de NMBS en/of Infrabel, zal AG VESPA deze laatste(n) uitnodigen op werfbesprekingen evenals op alle rondgangen in verband met de oplevering van de werken. De verlichting van het Mediaplein zal door AG VESPA worden herbekeken en komt onder beheer van de stad, behoudens de verlichting die historisch onder de NMBS valt, conform de openbare verlichting in de overige delen van de stad Antwerpen.

De NMBS is bereid om de verlichting van het Mediaplein, die onder haar beheer valt, eventueel te herbekijken in functie van ander wenselijk beheer dat uit het ontwerptraject zou blijken. De NMBS is bereid hier desgevallend de nodige aanpassingen aan haar zijde te doen.

2.3. Ter beschikkingstelling van de gronden
De voor onderhavige infrastructuurwerken benodigde terreinen worden door de NMBS en Infrabel kosteloos ter beschikking gesteld aan de stad Antwerpen, gedurende de duur van de werken.

3. Financiering van de werken
De stad Antwerpen neemt de financiering van deze werken volledig voor haar rekening, tenzij bij de opmaak van de plannen door beide partijen in consensus anders besloten wordt. De budgetten hiervoor worden in een aparte besluitvorming aan het college voorgelegd.

4. Studiekosten en informatieverstrekking
De studie, de aanbesteding en de veiligheidscoördinatie (ontwerp en verwezenlijking) zijn volledig ten laste van AG VESPA als gedelegeerd bouwheer van de stad Antwerpen. De NMBS en Infrabel hebben steeds het recht de werf te betreden en inzage te nemen van alle documenten met betrekking tot het project. Op eerste verzoek wordt de NMBS/Infrabel uitgenodigd op alle werfvergaderingen en worden de verslagen hen toegestuurd. De opmerkingen van de NMBS/Infrabel worden schriftelijk meegedeeld aan AG VESPA of laten zij opnemen in de verslagen van de werfvergaderingen.

5. Duur
De overeenkomst blijft van kracht gedurende de ganse duur van de studie en de uitvoering van de werken.

6. Inlijving in de kleine wegenis, beheer, later onderhoud en vernieuwing
Het onderhoud en het latere beheer van het Mediaplein maakt deel uit van de beheerovereenkomst voor de stationssite van Antwerpen-Centraal, kant Mediaplein. Deze beheersovereenkomst maakt voorwerp uit van aparte besluitvorming van de stad Antwerpen.

Aanleiding en context

Regierol in Kievit fase II
De omgeving van het Centraal Station wordt in het strategisch ruimtelijk structuurplan (s-RSA) aangeduid als strategische ruimte. Dit wil zeggen dat de stad Antwerpen in dit gebied een actieve rol wil spelen door een gericht ruimtelijk beleid te voeren. Binnen deze strategische ruimte is Diamantwijk-Kievitwijk aangeduid als strategisch project.

Op 10 maart 2006 (jaarnummer 2612) besliste het college om in het gebied Kievit fase II een regierol op te nemen en een stadsontwerp ‘Kievit fase II’ op te maken. Met de collegebeslissing van 13 december 2013 (jaarnummer 12755) werden in het kader van de herorganisatie van de groepsstructuur van de stad Antwerpen een aantal taken van AG Stadsplanning Antwerpen, waaronder de regierol bij het project Kievit fase II, overgedragen aan AG VESPA.

Situering en projectgrenzen Kievit II
Het stadsproject Kievit II kent als zuidelijke grens de Van de Nestlei en als noordelijke grens het NMBS stationsgebouw. De projectcontour van Kievit II zit vervat tussen de Van Immerseelstraat en de sporen. De Van Immerseelstraat valt buiten de projectcontour. Kievit II werd opgedeeld in drie fasen:

  • fase 1 - tussen Somersstraat en Van Den Nestlei;
  • fase 2 - tussen Somersstraat en het Mediaplein;
  • fase 3 - het Mediaplein.

Aanleg nieuw openbaar domein Kievit fase II
Op 27 januari 2012 werd het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Kievit fase II definitief vastgesteld door de Vlaamse regering. Het projectgebied Kievit fase II bestaat uit drie bouwblokken (bouwblok I, bouwblok IIa+IIb en bouwblok III) en nieuw groen openbaar domein. In 2012 werd door AG Stadsplanning een ontwerpwedstrijd voor het nieuw openbaar domein uitgeschreven. De opdracht werd gegund aan het ontwerpteam Buur-Hosper. De aanleg van het openbaar domein sluit aan op de nieuwbouwontwikkelingen. Het definitief ontwerp van het zuidelijk deel van het nieuw openbaar domein is goedgekeurd door het college op 27 juni 2014 (jaarnummer 6717). Dit gedeelte van het openbaar domein werd geopend in september 2017. Het definitief ontwerp van het noordelijk deel van het nieuw openbaar domein is goedgekeurd door het college op 26 januari 2018 (jaarnummer 11131). Op 9 maart 2018 (jaarnummer 2094) keurde het college de projectdefinitie voor Kievit II, fase 3 (Kievitplein) goed. Op 25 juni 2018 (jaarnummer 478) keurde de gemeenteraad de naamgeving Mediaplein voor het nieuw plein tussen de (achter)ingang Centraal Station en Van Spangenstraat goed. 

Op 20 maart 2020 (jaarnummer 2629) keurde het college het schetsontwerp van het Mediaplein (Kievit II, fase 3) goed. Op 17 juli 2020 (jaarnummer 6159) keurde het college het definitief ontwerp voor het project Mediaplein goed.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt samenwerking met de NMBS en Infrabel over de 'Heraanleg Mediaplein', conform de principes in huidig besluit, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:
Dienst
Taak
AG VESPA
De samenwerking met NMBS en Infrabel zoals weergegeven in huidig besluit op te nemen in een schriftelijke overeenkomst en deze overeenkomst sluiten in naam en voor rekening van de stad Antwerpen.