2020_CBS_03368 - Sociale Interventie - Kwadraat. Samenwerking met uitvoerders. Afsprakennota en uitbetaling toelage - Goedkeuring

Met het stedelijk programma risicojongeren wil de stad jongeren die in beeld komen door overlast of criminaliteit een begeleiding aanbieden die gericht is op competentie- en netwerkversterking zodat zij opnieuw kunnen aansluiten bij onderwijs, arbeid en/of vrije tijd.

In het raam daarvan ondersteunt de stad Antwerpen dit project met een toelage. De toelage wordt toegekend onder de voorwaarden opgenomen in de afsprakennota die aan de uitvoerder ter ondertekening wordt voorgelegd. Deze bevat bepalingen over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project.

Inhoud afsprakennota:

Kwadraat is een project van CAW Antwerpen dat zich richt tot risicojongeren tussen 10 en 25 jaar die in Antwerpen wonen of naar school gaan. Jaarlijks biedt het project aan minimaal 300 risicojongeren en/of risicogezinnen, een ondersteuningsaanbod aan op het welzijn van de jongeren en/of gezinnen te versterken, jongeren te ondersteunen in het behalen van een diploma en het stimuleren van actief burgerschap. Opzet van het project is ongekwalificeerde schooluitval en daarmee ook jeugdcriminaliteit voorkomen.

Het aanbod bestaat uit zes modules: vorming Rots en Water, vorming In Your Face, Buddycoaching, Jongerencoaching, Individuele Begeleiding, Individuele Begeleiding specifiek voor KOMPAS+ dossiers (IB+).

• Het Rots- en Waterprogramma biedt een psychofysieke training aan minimaal 90 jongeren tussen 12 en 25 jaar. Door deze training ontdekken jongeren hun eigen kwaliteiten, leren ze hun kracht te beheersen, maar ook om te gaan met persoonlijke grenzen van zichzelf en anderen.

• In Your Face biedt een weerbaarheidstraining rond het thema ‘seksualiteit en relaties’ aan minimaal 30 meisjes tussen 14 en 18 jaar oud. Via deze training verhogen meisjes hun seksuele weerbaarheid, verwerven ze meer zelfinzicht in hoe ze omgaan met seksualiteit en relaties en zijn ze zich bewuster van hun eigen grenzen en hoe ze die effectief kunnen aangeven.

• Buddycoaching is een zeer laagdrempelige en preventieve vorm van hulpverlening: vrijwillige coaches helpen minimaal 50 jongeren uit het secundair onderwijs om hun schoolloopbaan op het juiste spoor te krijgen én te houden. De Buddycoaches zijn als voorbeeldfiguur een bron van positieve steun. Zij motiveren en inspireren jongeren om zo hun zelfbeeld positief te beïnvloeden.

• Jongerencoaching is een doorstroomproject: professionele coaches die hun werk als coach combineren met een opleiding in het sociaal-agogische domein, ondersteunen minimaal 50 jongeren uit secundaire scholen die een risico lopen op schooluitval. Zij krijgen hulp en advies, zodat zij terug meer greep krijgen op hun situatie.

• Individuele Begeleiding biedt jaarlijks aan minimum 60 risicojongeren tussen 9 en 25 jaar een intensieve individuele begeleiding om de krachten die in de jongere, het gezin of hun context aanwezig zijn, te versterken en hun competenties te verhogen. Opzet is dat gezinnen zo snel mogelijk op eigen kracht verder kunnen en voorkomen dat langdurige, meer intensieve hulp nodig is. De jongeren worden gedurende een periode van zes maanden gemotiveerd om zelf vooropgestelde doelstellingen te halen en nieuwe perspectieven te vinden.

• IB+ biedt een intensieve individuele begeleiding op maat aan minimum 30 risicojongeren tussen 12 en 25 jaar die worden opgevolgd door KOMPAS+, aanvullend op de andere hulpverleningstrajecten en zo lang als nodig. Doel is de krachten en competenties van de jongere en betrokkenen in zijn omgeving te verhogen, zodat nieuwe perspectieven zichtbaar worden en de jongere opnieuw eigenaarschap neemt over zijn traject.

De uitvoerder ontvangt hiervoor een toelage van 1.324.800,00 EUR waarvan 1.174.800,00 EUR wordt betaald door Maatschappelijke Veiligheid en 150.000,00 EUR door Onderwijsnetwerk Antwerpen. De uitvoerder ontvangt 135.182,00 EUR minder dan in 2019 omdat Onderwijsnetwerk Antwerpen in afwachting van het Urgentieplan, enkel afsprakennota’s afsluit voor de eerste jaarhelft van 2020.

Door deze beslissing, maar ook door de verschuiving van twee VTE personeelsinzet van de module individuele begeleiding naar IB+ (een veel intensievere werkvorm), zal Kwadraat in 2020 aan 300 in plaats van 400 risicojongeren ondersteuning bieden voor (onder andere) de modules Jongerencoaching en Individuele Begeleiding.

De overeenkomst gaat in op 1 januari 2020 en loopt tot en met 31 december 2020.

De maatregelen van de hogere overheid rond COVID-19 hebben een impact op de werking van Kwadraat, maar dankzij de flexibiliteit van de medewerkers hebben de maatregelen geen of weinig invloed op de te behalen projectresultaten. Met het oog op het naleven van de veiligheidsmaatregelen heeft men de werking hervormd tot een digitale opvolging en begeleiding van de doelgroep. Bij crisissituaties gaat men over tot fysiek contact, met respect voor de huidige veiligheidsmaatregelen. Hiernaast worden de Jongerencoaches van Kwadraat ingezet voor het sensibiliseren van jongeren die de maatregelen van de hogere overheid op het openbaar domein niet naleven.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.

De principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op exploitatie aan derden werden goedgekeurd door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823).

Indien het een uitgave op exploitatiebudget betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget zoals goedgekeurd door het college van toepassing.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden indien er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.