2020_CBS_08339 - Eilandje, 2000 Antwerpen - Overdracht van Kempeneiland en Asiadok-Oostkaai - Goedkeuring

Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG VESPA instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan.

Artikel 5 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG VESPA instaat voor het rentabiliseren en valoriseren van vastgoed door zakelijke rechten toe te kennen, huurovereenkomsten af te sluiten of andere vormen van terbeschikkingstelling te realiseren aan marktconforme voorwaarden.

1. Eigendomsoverdracht Havenbedrijf aan stad Antwerpen

Kempeneiland betreft een grond met gebouwen gelegen in Antwerpen tussen het Kempischdok-Zuidkaai, Asiadok en Kempisch Dok, kadastraal gekend als Antwerpen, 7de Afdeling, Sectie G, nummers 171/5a, 171/6b, 171/6c, 171/9, 161/10f, 161/20h, 161/26b, 161/20f, 161/20k, 167/23c, deel van perceel 161/26a & deel van openbaar domein, zoals omschreven als lot 6 in het proces-verbaal van opmeting van beëdigd landmeter Wouter De Maegt op 17 december 2018 (dossiernummer 2018.21166) met een oppervlakte van circa 53.469 m². Deze gronden en percelen worden aan de dokzijde begrenst tot aan de blauwe steen. De blauw steen behoort toe aan de respectieve dokken en maken dan ook geen onderdeel uit van deze overdracht.

Asiadok Oostkaai betreft een grond met gebouwen gelegen in Antwerpen tussen het Kempischdok-Zuidkaai, Asiadok en Asiadok Oostkaai, kadastraal gekend als Antwerpen, 7de Afdeling, Sectie G, nummer 167/19c, 167/19d, 167/22c,167/24a, 171/4a2, 171/4b2, 171/4f2, 171/4h2, 171/4n, 171/4x, 171/4y, 171/4z, deel van percelen 1320b4, 1320c4 en 2403g & deel van openbaar domein, zoals omschreven als lot 5 in het proces-verbaal van opmeting van beëdigd landmeter Wouter De Maegt op 17 december 2018 (dossiernummer 2018.21166) met een oppervlakte 30.497 m². Deze gronden en percelen worden aan de dokzijde begrenst tot aan de blauwe steen. De blauw steen behoort toe aan de respectieve dokken en maken dan ook geen onderdeel uit van deze overdracht.

Deze eigendomsoverdrachten zullen plaatsvinden conform de principes opgenomen in de overeenkomst van 18 mei 2020, met name:

1. de over te dragen onroerende goederen: het Havenbedrijf draagt kosteloos en onbezwaard met schulden, voorrechten of hypotheken aan de stad Antwerpen over de percelen en gronden, zoals hierboven beschreven als Kempeneiland en Asiadok-Oostkaai, alsook de daarop aanwezige opstallen voor zover deze het havenbedrijf toebehoren zoals de bedieningshuizen, bruggen, schuilkelders, enzovoort;
2. de onroerende goederen worden overgedragen in de staat waarin ze zich bevinden op het moment van de respectievelijke eigendomsoverdrachten en met alle eventuele gemeenschappen en erfdienstbaarheden, zonder enige waarborg voor wat betreft de oppervlakte, afmetingen, indeling van de onroerende goederen;
3. de onroerende goederen zullen slechts door het Havenbedrijf aan de stad Antwerpen geleverd en in eigendom overgedragen worden op het moment van het verlijden van de respectievelijke authentieke overdrachtsakten.
   Het Havenbedrijf levert alle redelijke inspanningen opdat de authentieke overdrachtsakten zo spoedig mogelijk na het sluiten van deze overeenkomst verleden kunnen worden, in die zin dat de notariële akte(s) tot eigendomsoverdracht eventueel gefaseerd, per perceel of bundeling van percelen, zullen plaatsvinden in functie van de tijd nodig voor het verlenen van de nodige bodemattesten en/of vervullen van de bodemonderzoeken en/of saneringsplichten dan wel andere werken tot het wegnemen van verontreinigingen zoals hieronder verduidelijkt.
   Vanaf de betrokken eigendomsoverdracht draagt de stad Antwerpen alle risico’s en aansprakelijkheden die met het statuut van eigenaar verbonden zijn, onverminderd de bepalingen omtrent de bodemsanering zoals in de overeenkomst. Vanaf de eigendomsoverdracht zal de stad Antwerpen eveneens alle belastingen, heffingen, en taksen, zoals onder meer milieubelastingen, onroerende voorheffing, gemeentebelastingen met betrekking tot de betrokken onroerende goederen dragen en betalen. De onroerende voorheffing en mits van toepassing andere heffingen en kosten voor het lopende jaar zal op het moment van de betrokken eigendomsoverdracht proportioneel tussen de partijen verrekend worden;
4.  het Havenbedrijf informeert de stad Antwerpen van het bestaan van de lopende concessieovereenkomsten met betrekking tot de onroerende goederen. Op het moment van de effectieve eigendomsoverdracht, wordt de stad Antwerpen gesubrogeerd in de rechten en plichten van het Havenbedrijf die voortvloeien uit de genoemde concessieovereenkomsten;
5. regeling met betrekking tot de bodemsanering: los van de verplichtingen inzake overdracht van gronden en/of risicogronden die ingevolge het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (hierna: Bodemdecreet) op de partijen zouden rusten en zonder aan deze verplichtingen afbreuk te doen, komen de partijen de volgende financiële en operationele lastenverdeling overeen:
   • voor wat betreft het aanvragen van de nodige bodemattesten en het laten uitvoeren van de vereiste oriënterende bodemonderzoeken, alsook voor wat betreft het laten uitvoeren van de eventuele beschrijvende bodemonderzoeken en het desgevallend laten opstellen van het vereiste bodemsaneringsproject, staat het Havenbedrijf in voor de financiële lasten en voor de operationele lasten;
   • voor wat betreft de eventuele vereiste bodemsaneringswerken en eindevaluatieonderzoek, zoals bedoeld in artikel 2, 21°, b) en c) Bodemdecreet, en de nazorg, zoals bedoeld in artikel 2, 25° Bodemdecreet:  Het havenbedrijf staat in voor de kosten die gerelateerd kunnen worden aan het halen van de bodemsaneringsnormen voor het bestemmingstype dat overeenkomt met de bestemming voor industriële activiteiten, met name bestemmingstype V, zoals bedoeld in bijlage IV van het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaamse reglement betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (Vlarebo), en de stad staat in voor de eventuele meerkosten die gerelateerd kunnen worden aan het halen van desgevallende strengere bodemsaneringsnormen;
6. de stad Antwerpen zal vanaf de respectievelijke eigendomsoverdrachten alle betrokken contracten met distributiediensten (zoals gas, water, elektriciteit) overnemen en zal de betrokken nutsbedrijven, eventueel na aanstelling van een andere leverancier, hiervan in kennis stellen. Meters, leidingen, toestellen die door nutsbedrijven op of in de onroerende goederen zijn geplaatst en die hun eigendom zijn, zijn niet in de overdracht inbegrepen. De stad Antwerpen neemt ervan kennis dat zij de nutsmaatschappijen steeds vrije doorgang naar en toegang tot de bedoelde meters, leidingen en toestellen dient te verlenen;
7.  de onroerende goederen worden overgedragen in hun huidige toestand, met alle erfdienstbaarheden. Het Havenbedrijf verklaart dat zij zelf geen erfdienstbaarheden heeft toegestaan en dat er ook geen ontstaan zijn door bestemming van de huisvader. De onroerende goederen worden overgedragen met alle rechten en verplichtingen die voortvloeien uit het bestaan van boven- en ondergrondse leidingen, en tevens met alle rechten en plichten omtrent eventuele gemene muren, hagen of andere scheidingen, die de scheiding uitmaken tussen de onroerende goederen en de aanpalende eigendommen.
   De stad Antwerpen zal zelf instaan voor de leidingvergunningen in de onroerende goederen. De stad Antwerpen staat tevens in voor de coördinatie, kosten en lasten van eventuele verplaatsingen van leidingen, nodig naar aanleiding van onderhavige overdracht en de verdere ontwikkelingsplannen;
8. flankerende afspraken aangaande het onderhoud na eigendomsoverdracht.  Zoals hierboven vermeld, draagt de stad Antwerpen vanaf de eigendomsoverdracht alle risico’s en aansprakelijkheden die met het statuut van eigenaar verbonden zijn en dus ook de kosten en lasten van het onderhoud. Onverminderd het bovenstaande maken de partijen de volgende afspraken met betrekking tot het onderhoud van de over te dragen dokken:
   • op het moment dat lopende raamcontracten die het Havenbedrijf heeft gesloten met betrekking tot onderhoudswerken of -diensten in de dokken beëindigd zijn, en de markt voor de betrokken opdrachten opnieuw geraadpleegd moet worden, is het Havenbedrijf bereid om op te treden als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6° van de wet van 17 juni 2016 waarop de stad Antwerpen een beroep kan doen. De stad Antwerpen zal in dit verband tijdig met het Havenbedrijf in overleg treden om overeen te komen voor welke soort opdrachten een aankoopcentrale georganiseerd zou kunnen worden;
   • zolang de bedoelde lopende raamcontracten nog niet beëindigd zijn, zal het Havenbedrijf de stad Antwerpen bijstaan bij het plaatsen van de bedoelde opdrachten door middel van het ter beschikking stellen van de betrokken lastenboeken.

2. Erfpachtovereenkomst van stad Antwerpen aan AG VESPA in kader van de Innovatieve Stadshaven

Zowel Kempeneiland als Asiadok-Oostkaai zullen worden ingezet in kader van de Innovatieve Stadshaven. Het college heeft hierbij aan AG VESPA de opdracht gegeven om de tweede ontwikkelingsfase voor het Eilandje, zijnde Kempeneiland, Mexico-eiland en Asiadok-Oostkaai, onder de noemer “Innovatieve Stadshaven” verder uit te werken en te concretiseren. De uitwerking en concretisering van deze Innovatieve Stadshaven kan worden omschreven  als een complex en heterogeen vastgoedproject. Dit betekent dat verschillende vastgoedprojecten (KMO-activiteiten, ateliers, kantoorachtigen,...) zullen worden gerealiseerd op verschillende tijdstippen en op verschillende locaties. Het is hierbij van belang dat de organisatie van dit complex en heterogeen vastgoedproject maatwerk oplevert en over de juiste rechtsfiguur beschikt in functie van de bestemming, investering, termijn, zekerheid, enzovoort. 

Dit kan inhouden dat de samenwerking met derden kan ressorteren onder een erfpacht, opstal, concessie, handelshuur, gemene huur,.... Om de vastgoedregie blijvend en duurzaam te kunnen aansturen, is het in dit soort van vastgoedprojecten aangewezen om de grondpositie alleszins te behouden en deze projectgronden niet te vervreemden. 

AG VESPA heeft de opdracht om de Innovatieve Stadshaven vorm te geven en blijvend aan te sturen. AG VESPA dient hiertoe dan ook te beschikken over de nodige zakelijke rechten om de passende samenwerkingen op lange termijn te sluiten met derden waaronder erfpacht, opstal, concessie, handelshuur, gemene huur,... .

Het is hierbij aangewezen dat de stad Antwerpen de gronden en gebouwen op het Kempeneiland en Asiadok Oostkaai in kader van de realisatie van de Innovatieve Stadshaven, aansluitend op de  verwerving ervan vanwege het Havenbedrijf  in erfpacht verleent aan AG VESPA onder de volgende voorwaarden:

1. voorwerp van de erfpacht: de stad Antwerpen verleent een erfpacht aan AG VESPA over de percelen en gronden zoals hierboven beschreven als Asiadok-Oostkaai en Kempeiland;
2. deze erfpacht wordt verleend met de opdracht en verplichting om deze percelen en gronden actief in te zetten voor de realisatie van de Innovatieve Stadshaven. Dit houdt in dat AG VESPA alle contractuele verbintenissen kan aangaan met derden (inclusief het vestigen van zakelijke rechten) op voorwaarde dat deze verbintenissen met derden de voorwaarden van de erfpacht tussen stad Antwerpen en AG VESPA niet overschrijden. Dit houdt tevens in dat AG VESPA de winsten die zij genereert uit de concessies en andere inkomsten uit deze gronden en percelen, zal investeren in de verdere uitbouw van de Innovatieve Stadshaven. De erfpachtvergoeding wordt om deze reden dan ook beperkt tot een symbolische canon. De stad Antwerpen en AG VESPA zullen hierover bijkomende afspraken maken en opnemen in aanvullende besluitvorming;
3. de erfpacht wordt verleend voor een periode van 99 jaar;
4. de onroerende goederen worden overgedragen in de staat waarin ze zich bevinden op het moment van de respectievelijke eigendomsoverdrachten van het Havenbedrijf aan de stad Antwerpen en met alle eventuele  gemeenschappen en erfdienstbaarheden, zonder enige waarborg voor wat betreft de oppervlakte, afmetingen, indeling van de onroerende goederen;
5. de onroerende goederen zullen slechts door de stad Antwerpen aan AG VESPA in erfpacht worden verleend nadat het verlijden van de respectievelijke authentieke overdrachtsakten van het Havenbedrijf aan de stad Antwerpen heeft plaatsgevonden.
   Vanaf de betrokken erfpacht draagt AG VESPA  alle risico’s en aansprakelijkheden die met het statuut van eigenaar verbonden zijn, onverminderd de bepalingen omtrent de bodemsanering zoals opgenomen in de overeenkomst tot eigendomsoverdracht tussen het Havenbedrijf en de stad Antwerpen. Vanaf de erfpacht zal AG VESPA eveneens alle belastingen, heffingen, en taksen, zoals onder meer milieubelastingen, onroerende voorheffing, gemeentebelastingen met betrekking tot de betrokken onroerende goederen dragen en betalen. De onroerende voorheffing voor het lopende jaar zal op het moment van de betrokken eigendomsoverdracht proportioneel tussen de partijen verrekend worden;
6. de stad Antwerpen informeert AG VESPA van het bestaan van de lopende concessieovereenkomsten met betrekking tot de onroerende goederen. Op het moment van de effectieve erfpachtovereenkomst, wordt AG VESPA gesubrogeerd in de rechten en plichten van de stad Antwerpen die voortvloeien uit de genoemde concessieovereenkomsten;
7. regeling met betrekking tot de bodemsanering: Hierbij nemen partijen de regeling over die geldt bij de eigendomsoverdracht tussen het Havenbedrijf en de stad Antwerpen. Met name, los van de verplichtingen inzake overdracht van gronden en/of risicogronden die ingevolge het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (hierna: Bodemdecreet) op de partijen zouden rusten en zonder aan deze verplichtingen afbreuk te doen, komen de partijen de volgende financiële en operationele lastenverdeling overeen: De respectieve akte(s) tot vestiging van de erfpacht zullen plaatsvinden in de mate en aansluitend op het bekomen door het Havenbedrijf van de nodige bodemattesten en/of de uitvoering van de vereiste oriënterende bodemonderzoek;
   • voor wat betreft het aanvragen van de nodige bodemattesten en het laten uitvoeren van de vereiste oriënterende bodemonderzoeken, alsook voor wat betreft het laten uitvoeren van de eventuele beschrijvende bodemonderzoeken en het desgevallend laten opstellen van het vereiste bodemsaneringsproject, staat het Havenbedrijf in voor de financiële lasten en voor de operationele lasten;
   • voor wat betreft de eventuele vereiste bodemsaneringswerken en eindevaluatieonderzoek, zoals bedoeld in artikel 2, 21°, b) en c) Bodemdecreet, en de nazorg, zoals bedoeld in art. 2, 25° Bodemdecreet: het Havenbedrijf staat in voor de kosten die gerelateerd kunnen worden aan het halen van de bodemsaneringsnormen voor het bestemmingstype dat overeenkomt met de bestemming voor havenactiviteiten, met name bestemmingstype V,  zoals bedoeld in bijlage IV van het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaamse reglement betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (Vlarebo), en AG VESPA  staat in voor de eventuele meerkosten die gerelateerd kunnen worden aan het halen van desgevallende strengere bodemsaneringsnormen.
     De respectieve akte(s) tot vestiging van de erfpacht zullen plaatsvinden in de mate en aansluitend op het bekomen door het Havenbedrijf van de nodige bodemattesten en/of de uitvoering van de vereiste oriënterende bodemonderzoek;
8.  AG VESPA zal  vanaf de erfpachtovereenkomst alle betrokken contracten met distributiediensten (zoals gas, water, elektriciteit) overnemen en zal de betrokken nutsbedrijven, eventueel na aanstelling van een andere leverancier, hiervan in kennis stellen. Meters, leidingen, toestellen die door nutsbedrijven op of in de onroerende goederen zijn geplaatst en die hun eigendom zijn, zijn niet in de overdracht inbegrepen. AG VESPA neemt ervan kennis dat zij de nutsmaatschappijen steeds vrije doorgang naar en toegang tot de bedoelde meters, leidingen en toestellen dient te verlenen;
9. de onroerende goederen worden overgedragen in hun huidige toestand, met alle erfdienstbaarheden. De stad Antwerpen verklaart dat zij zelf geen erfdienstbaarheden heeft toegestaan en dat er ook geen ontstaan zijn door bestemming van de huisvader. De onroerende goederen worden overgedragen met alle rechten en verplichtingen die voortvloeien uit het bestaan van boven- en ondergrondse leidingen, en tevens met alle rechten en plichten omtrent eventuele gemene muren, hagen of andere scheidingen, die de scheiding uitmaken tussen de onroerende goederen en de aanpalende eigendommen.
   AG VESPA zal zelf instaan voor de leidingvergunningen in de onroerende goederen. AG VESPA staat tevens in voor de coördinatie, kosten en lasten van eventuele verplaatsingen van leidingen, nodig naar aanleiding van onderhavige overdracht en de verdere ontwikkelingsplannen;
10. na realisatie van de Innovatieve Stadshaven zal AG VESPA de ingerichte percelen en gronden die zullen toebehoren tot het toekomstig openbaar domein, uit deze erfpachtovereenkomst lichten en terug overdragen aan de stad Antwerpen.

De regeling inzake het onderhoud en beheer van het openbaar domein in de over te dragen eigendommen zal voorwerp uitmaken van aparte besluitvorming.

Bij gemeenteraadsbesluiten van 24 juni 1996 (jaarnummer 1211) en 9 september 1996 (jaarnummer 1556) werd het Autonoom Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (heden: Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, verder genoemd "Havenbedrijf") opgericht en werden de statuten respectievelijk goedgekeurd en gewijzigd. De artikelen 49 en 50 van de voormelde statuten regelden de overdracht van de goederen van de stad Antwerpen aan het Havenbedrijf. Deze overdracht had betrekking op alle goederen, roerende en onroerende, inclusief het openbaar domein, goederen van infrastructurele en suprastructurele aard, alsook de intellectuele rechten en erfdienstbaarheden. De overdracht van de goederen van de stad Antwerpen aan het Havenbedrijf werd verder geformaliseerd door middel van een authentieke akte, houdende opgave van de beschrijving en van de eigendomstitels van de onroerende goederen, verleden voor het aankoopcomité Antwerpen op 10 juli 1998 en verbeterd bij akte van 12 december 2003, eveneens verleden voor het Aankoopcomité Antwerpen.

In de daaropvolgende jaren werden diverse beleidsmatige stappen gezet met betrekking tot de ontwikkeling van het Eilandje.

Het samenwerkingsprotocol tussen de stad Antwerpen en het Havenbedrijf (hierna "het Protocol") werd in zitting van 16 februari 2009 (jaarnummer 197) door de gemeenteraad goedgekeurd. In dit protocol worden tussen de stad Antwerpen en het Havenbedrijf nieuwe afspraken gemaakt over de gebiedsafbakening van het Eilandje, over de herbestemming en ontwikkeling van het gebied, over de aansturing van de ontwikkeling, over de wijze en de timing dat de overdracht van het gebied zal geschieden, over het concessiebeleid op het gebied, over de baten en lasten die met de overdracht en de herontwikkeling gepaard gaan en tenslotte over de overdracht en het beheer van de dokken en de bijbehorende infrastructuur.

In de dienstverleningsovereenkomst tussen stad Antwerpen en Havenbedrijf, goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2016 (jaarnummer 449), engageerde de stad Antwerpen zich ertoe om de beheerstaken op zich te nemen van onder meer de kaaimuren, dokken en toebehoren. Dit gebeurde in afwachting van de definitieve eigendomsoverdracht. Tegelijkertijd kreeg de stad Antwerpen het gebruiksrecht over de watervlakken en kaaimuren.

Op 2 december 2016 beslist het college (jaarnummer 9962) om het toekomstscenario voor het Eilandje fase 2 verder uit te werken als Innovatieve Stadshaven. Het college besliste in dit zelfde besluit aan AG VESPA de opdracht te geven om de tweede ontwikkelingsfase voor het Eilandje, zijnde Kempeneiland, Mexico-eiland en Asiadok-Oostkaai, onder de noemer “Innovatieve Stadshaven” verder uit te werken en te concretiseren door een studieopdracht uit te schrijven voor de opmaak van een masterplan. AG VESPA kreeg hierin ook opdracht om de onderhandeling met het Havenbedrijf over de gefaseerde overdracht van het grondgebied met bijbehorende concessies op te starten, zodat er een actieve grondregie kan worden opgezet om de gewenste profilering van het gebied te kunnen realiseren.

In de collegiale brief, goedgekeurd door het college op 1 december 2017 (jaarnummer 10339) werd vooropgesteld dat op basis van voorafgaande besprekingen tussen de stad Antwerpen, het Havenbedrijf en AG VESPA, het Havenbedrijf een onderhandelingsvoorstel overmaakt aan de stad Antwerpen. Dat omvatte de overdracht van dokken (kaaimuren en watervlakken) na realisatie van de afgesproken renovatiewerken, een overdracht van de bestaande kunstwerken aanwezig op het Eilandje (al dan niet in gebruik) en een gefaseerde overdracht van de gronden. Het voorstel van het Havenbedrijf omvatte verschillende onderdelen, met uiteenlopende implicaties. Hierdoor kon moeilijk meteen eenduidig op het voorstel geantwoord worden en beantwoordde het college het voorstel van het Havenbedrijf voor de verschillende onderdelen afzonderlijk. Op basis hiervan en verdere visievorming voor Eilandje fase 2 werden de gesprekken het afgelopen jaar verder gezet, wat resulteerde in de overeenkomst die met huidig besluit ter goedkeuring wordt voorgelegd.

Op 6 juli 2018 (jaarnummer 6286) keurde het college de studie "Innovatieve Stadshaven" goed als toekomstperspectief en als beleidskader voor de ontwikkeling van Eilandje fase 2 en Steenborgerweert.

Op 7 september 2018 (jaarnummer 8116) besliste het college de "Open oproep - Pilootprojecten Stedelijke logistiek via Binnenvaart Projectlocatie Kempeneiland" goed te keuren.

De overdracht van het gebied Eilandje dient zo snel mogelijk gerealiseerd te worden, maar houdt wel rekening met lopende concessies, met nog aanwezige havenactiviteiten, met eventuele nieuwe stedelijke ontwikkelingen, met de mogelijkheden tot subsidiëring van bepaalde werken, met de bodemproblematiek, het bekomen van noodzakelijke OVAM-attesten en met andere factoren die een rol kunnen spelen bij de timing van een herontwikkeling. De overdracht zal daardoor in fasen uitgevoerd worden, in stappen van logisch afgebakende ‘deelgebieden’ namelijk Oude Dokken, Montevideowijk, Cadixwijk, het Droogdokkeneiland, het Mexico-eiland, het Kempeneiland en het gebied Noorderlaan.

In de afgelopen jaren werden, in het kader van deze samenwerkingsovereenkomst, de volgende deelgebieden overgedragen: Oude Dokken, Montevideowijk, Cadixwijk, delen van het Droogdokkeneiland, Kempenstraat (Kop Spoor Noord).

De volgende stap was een overeenkomst tussen de stad Antwerpen en het Havenbedrijf houdende een regeling inzake de modaliteiten, lasten en voorwaarden van de overdracht van het gebied “Kempeneiland, Asiadok-Oostkaai, Kempischdok, Asiadok, Kattendijkdok, Houtdok zuidzijde, Bonapartedok en aanhorigheden” te regelen.

Op 18 mei 2020 (jaarnummer 323) keurde de gemeenteraad deze overeenkomst goed.

Hierbij pasten de stad Antwerpen en het Havenbedrijf opnieuw de principes van het protocol toe, zoals onder meer de principes inzake bodem- en grondwatersanering, zijnde:

• het Havenbedrijf staat in voor de lasten die gerelateerd kunnen worden aan het halen van de bodemsaneringsnormen voor het bestemmingstype dat overeenkomt met de bestemming voor industriële activiteiten, type V;
• de stad Antwerpen staat in voor de lasten die gerelateerd kunnen worden aan het halen van eventuele strengere bodemsaneringsnormen die gerelateerd zijn aan de nieuwe ontwikkelingen (bijvoorbeeld wonen),  en ook voor de lasten van eventueel grondverzet verbonden aan nieuwe ontwikkelingen.

Het patrimonium van het Havenbedrijf Antwerpen dat zich binnen het projectgebied “Eilandje, fase 2” bevindt, zal kosteloos en ‘vrij van lasten’ volledig aan de stad Antwerpen worden overgedragen en aansluitend in erfpacht worden verleend aan AG VESPA.