2020_CBS_06736 - Omgevingsvergunning - OMV_2020073374. Sint-Katelijnevest 52. District Antwerpen - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1.      de gemeentelijke projecten;

2.      andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          01/02/2019: proces-verbaal (11002_2019_8691_VPV) voor het uitvoeren van werken in strijd met de op 30 december 2015 verleende stedenbouwkundige vergunningen met referte AN1/B/R/20152608 en werken uitvoeren zonder voorafgaandelijke schriftelijke omgevingsvergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen;

-          30/12/2015: vergunning onder voorwaarden (20152608) voor het plaatsen van lichtreclames vlak en haaks op de gevel.

Vergunde toestand

-          reclame aan de voorgevel van Bpost kantoor (diensten) conform vergunning 20152608:

• voorwaarde: de bestickering aan de zijde van de inrit te beperken tot de helft van de hoogte van het raam;
• uitsluiting: geen vergunning werd verleend voor de lichtbakken evenwijdig aan het gevelvlak.

Huidige toestand

-          bouwovertreding:

• de bestickering aan de zijde van de inrit is niet beperkt tot de helft van de hoogte van het raam;
• er zijn twee lichtbakken geplaatst evenwijdig met de gevelvlakken. Dit is in strijd met artikel 33.1 van de bouwcode dat stelt dat binnen CHE-gebied, publiciteit op het gevelvlak en op het dak enkel mag bestaan uit losse letters.;
• op de gelijkvloerse verdieping evenwijdig met de gevelvlakken zijn er 2 lichtbakken. De lichtbak grenzend aan de Groenplaats heeft een lengte van 6,45m, een hoogte van ongeveer 0,50m en 0,70m dikte met in het midden het logo van Bpost dat ongeveer een halve meter lager hangt over een lengte van 1m;
• Rechts van het logo zijn de letters Bpost aangebracht die ook verlicht zijn. De lichtbak in de voetgangersdoorgang van de Groenplaats naar de Sint-Katelijnevest heeft een lengte van 5,55m met een dikte van 0,70m en een hoogte van ongeveer 0,50m.

Gewenste toestand

-          aanpassen van de vinylstickers aan de zijde van de inrit conform bouwcode;

• folie aan de gevel van de inrit (549 x 157cm) met aan de bovenzijde zandstraalfolie;
• folie in rood (248 x 45cm) en folie in wit (243 x 45cm), gekleefd op de beglazing;
• folie in wit en rood met tekst en logo Bpost, gekleefd op de beglazing van het bestaande buitenschrijnwerk.

-          verwijderen van de lichtbakken;

• paneel/drop loodrecht op gevelvlak in wit met logo Bpost (verlicht);
• paneel evenwijdig met het gevelvlak in wit en rood met tekst Bpost (verlicht).

Inhoud van de aanvraag

-          aanbrengen van zaak-gebonden gevelreclame (rechtzetten bouwovertreding).

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: artikel  6:   zone voor centrumfuncties - stedelijke functies (ce6) en artikel  8:   zone voor publiek domein - (pu).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Beleidsrichtlijnen in het kader van goede ruimtelijke ordening (overeenkomstig artikel 4.3.1, §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening)

-          BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De BGO Wonen is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Visueel-vormelijke elementen

De bestickering met het logo van Bpost wordt verkleind en in overeenstemming gebracht met de bouwcode, waardoor de ramen grotendeels vrijgemaakt worden en er opnieuw meer transparantie is tussen binnen en buiten.

Cultuurhistorische aspecten

Het pand is een beeldbepalend pand gelegen in CHE-gebied in het zicht van het beschermd monument ‘Torengebouw Boerentoren’. De voorgestelde ‘lichtbakken’ evenwijdig aan het gevelvlak houden geen rekening met de architectuur en openingen van het pand en vormen daardoor een storende toevoeging.

Het voorgestelde is bijgevolg aanvaardbaar.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.