Terug
Gepubliceerd op 31/08/2020

2020_CBS_07142 - Cultuur. Coronacrisis - Reglement 'Relance cultuur tijdens corona'. Toekenning en weigering projecttoelagen hoger dan 10.000,00 euro. Deel 3 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/08/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_07142 - Cultuur. Coronacrisis - Reglement 'Relance cultuur tijdens corona'. Toekenning en weigering projecttoelagen hoger dan 10.000,00 euro. Deel 3 - Goedkeuring 2020_CBS_07142 - Cultuur. Coronacrisis - Reglement 'Relance cultuur tijdens corona'. Toekenning en weigering projecttoelagen hoger dan 10.000,00 euro. Deel 3 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De Vlaamse regering besliste op 2 juni 2020 om de stad Antwerpen 7.348.713,13 euro vanuit het Vlaams noodfonds voor de compensatie van de coronaschade toe te kennen voor de beleidsdomeinen cultuur, jeugd en sport. Voor het beleidsdomein cultuur is 4.203.713,13 euro beschikbaar voor een korf aan steunmaatregelen. Het college en de gemeenteraad besliste om deze middelen te verdelen en toe te wijzen, zowel via reglementen als nominatief.

Het reglement 'Relance cultuur tijdens corona' is een tijdelijk en nieuw reglement met focus op tewerkstelling van professionele kunstenaars, technische en ondersteunende artistieke beroepen in de cultuursector waarbij cultuurbeleving, cultuurparticipatie en cultuureducatie centraal staan.

Er zijn acht nieuwe projecten binnengekomen voor een toelage die hoger is dan 10.000,00 euro. De behandeling van deze projecten is de verantwoordelijkheid van het college. 

AanvragerTitel ProjectGevraagd bedragGeadviseerd bedragMotivatie
Sterk OnversterktSterk Onversterkt : De Eilanden15.956,00 euro0,00 euroHet dossier van Sterk Onversterkt is lovenswaardig omdat het speelkansen wil bieden aan verschillende artiesten.  Maar de aanvraag voldoet echter niet aan alle vereiste criteria uit het reglement en krijgt daarom een negatief advies. Het project heeft een lokaal karakter, het is niet duidelijk of alle artiesten professionele kunstenaars zijn. De begroting roept vragen op wat betreft niet toegestane kosten (catering), geen eigen inbreng van de vzw, minimale kosten voor de signalisatie en geen extra kosten wat betreft coronamaatregelen. De samenwerkingen met partners zijn niet sectoroverschrijdend, waardoor het verwachte aantal bezoekers onrealistisch lijkt. Er is geen concrete aanpak op vlak van cultuureducatie, innovatie of participatie. Ook een focus op deelname van jongere kunstenaars (18-30 jaar) vinden we niet terug. Wat tot slot het meeste zorgen baart is dat er nog geen toelating bij de evenementencel is aangevraagd. Gelet op de timing van de activiteit eind augustus, lijkt dit een weinig haalbare kaart.
Advies: weigeren van toelage
Monty vzwRevanche28.180,00 euro26.080,00 euro

Monty vzw lanceert een meerdaagse 'corona-proof'-festivalformule. Uiteraard organiseert Monty vzw vanuit de eigen werking wel vaker festivals, maar de aanpak en grootteorde is uitzonderlijk te noemen en valt daarom ook buiten de grenzen van de eigen werking. 

De selectie artiesten is divers in genre, achtergrond en leeftijd (zowel +30 als -30 jarigen). Vele artiesten stonden al met eerdere projecten op de scène van Monty vzw. Het festival zit knap in elkaar en is zeker een meerwaarde voor het Antwerps cultuuraanbod. De aard van de samenwerking tussen de partners, waarbij er in de eerste plaats geld vloeit naar kwetsbare kunstenaars, is lovenswaardig. Dit project krijgt daarom een positieve beoordeling. 

Als enige aanpassing werden de cateringkosten afgehouden van het toegekende bedrag, het reglement laat dit niet toe.

Advies: toekennen van een toelage van 26.080,00 euro
Cult&ComedyRappers versus dichters32.780,00 euro0,00 euro

Het betreft een potentieel waardevol project dat zich richt op kwetsbare jongeren. Er gaat in het dossier voldoende aandacht naar het participatieve luik.

Echter, het dossier is inhoudelijk vaag ingevuld. Er zijn nog veel onduidelijkheden met betrekking tot het artistieke luik, zoals wie de curator is, wie de deelnemende artiesten zijn, ...

De opdracht van de curator kan concreter uitgewerkt worden. De intentieverklaringen zijn vaag omschreven. 

Het is onduidelijk hoe de doelgroep van maatschappelijk kwetsbare jongeren bereikt zal worden, een plan van aanpak ontbreekt. Een aantal cruciale partners in dit veld worden niet betrokken. Rataplan is een sterke partner, maar volgens het dossier en de samenwerkingsovereenkomst worden zij enkel betrokken voor zaalhuur en technische ondersteuning. 

De aanpak met betrekking tot het corona-proof maken van het project is onduidelijk.

Qua projectbegroting, wordt er weinig concrete invulling gegeven aan het gevraagde bedrag. 

Indien de organisatie zou beslissen om dit project opnieuw in te dienen via een nieuw dossier in het kader van dit reglement of het reglement van de kunstprojecten, is dit enkel zinvol indien de aandachtspunten verder aangepakt/verduidelijkt zijn en het dossier grondig verdiept en herwerkt wordt.

Advies: weigeren van de toelage
Theater Froe FroeBruist! kindertheaterfestival39.625,00 euro39.625,00 euro

Het betreft een inhoudelijk kwalitatief project: kwalitatief aanbod, zet in op beleving voor Antwerpse kinderen en gezinnen.
Er is aandacht voor doelgroepen: samenwerking met Huizen van het Kind in functie van het betrekken van kansarme gezinnen.

Bij dit project wordt voldoende aandacht gegeven voor het corona-proof maken van de activiteiten, onder andere door inzet van medewerkers die hier ervaring mee hebben, integratie van de "bubbels" in de aanpak.

In de aanvraag wordt verwezen naar code groen in het 'event risk model'. We adviseren deze test terug in te vullen in functie van de nieuwe maatregelen.

Advies: Toekennen van een toelage van 39.625,00 euro onder voorwaarde dat de dan geldende corona-richtlijnen gevolgd worden (zoals aanpak busvervoer) en nodige toelatingen met betrekking tot openbaar domein in orde zijn.

BeHuman vzwHet nieuwe Normaal!41.091,00 euro20.000,00 euro

Het Nieuwe normaal! is een reeks van 10 voorstellingen/interviews die worden opgenomen in de Arenbergschouwburg en digitaal beschikbaar zijn via het spotlight platform. De gesprekken zullen achteraf beschikbaar worden gemaakt als podcast. De jury ziet erg veel potentieel in het project en heeft alle vertrouwen dat de veiligheidsmaatregelen perfect zullen toegepast worden door alle deelnemers. 

Qua innovatie scoort dit project redelijk hoog, aangezien de aanvragers zich focussen op 'nieuwe' digitale manieren om cultuur aan de man/vrouw/x te brengen. Het publieke luik bevindt zich digitaal, maar door reclame te maken via vele communicatiekanalen proberen ze een zo breed mogelijk publiek aan te spreken. De organisatie mikt op minimum 2500 views per voorstelling. Een voordeel is dat de voorstellingen achteraf nog beschikbaar zullen zijn als podcast, waardoor hun publieksbereik nog meer verhoogd zal worden. Bovendien wordt alles gratis aangeboden aan het publiek. 

Administratief is dit dossier in orde maar inhoudelijk zijn er toch nog enkele onduidelijkheden. Er worden bijvoorbeeld geen deelnemende artiesten vernoemd. Bijkomend worden er in de begroting ook geen gages vermeld. Dit staat in fel contrast met de artistieke kosten die de coaches zelf aanrekenen. Ook zijn de omschreven partnerschappen met de Arenbergschouwburg en Undifined onduidelijk. We vragen de aanvrager dan ook om deze samenwerking duidelijker te omschrijven en samenwerkingsakkoorden te bezorgen.

De jury heeft een positief advies voor een bedrag van 20.000,00 euro. We realiseren dat dit een lager budget is, maar hopen zo ook de organisator het project te kunnen laten uitvoeren.   

Vooraleer het subsidiebedrag wordt toegekend vragen we de aanvrager om de samenwerkingsovereenkomsten met de partners meer te verduidelijken en deze te mailen naar cultuursubsidies@antwerpen.be . Ook zal de huidige begroting nog moeten aangepast worden rekening houdend met het toegekend toelagebedrag.  Belangrijk hier is dat de communicatiekosten apart worden vermeld en niet bij de technische kosten worden gerekend.

Advies: Toekennen van een toelage van 20.000 euro, onder voorwaarde dat de aanvrager een aangepaste projectbegroting bezorgt en de samenwerkingsovereenkomsten verduidelijkt en doorstuurt.

Duquennoy DimitriPirandello42.877,11 euro0,00 euroHet project komt onvoldoende tegemoet aan de voorwaarden die gesteld worden in het reglement. Er wordt in de vooropgestelde periode slechts 1 try-out gespeeld, het hoofddoel is creatie met het oog op spreiding in 2021. Er wordt niet ingespeeld op de huidige corona omstandigheden. We adviseren de aanvragers om dit project in te dienen voor de Toelagen voor Kunstprojecten. Projecten voor 2021 kunnen ingediend worden tot 30 september 2020. Meer informatie over dit reglement is terug te vinden op de website : https://www.antwerpen.be/nl/info/5ebe4a200338392b5863e2d2/toelagen-voor-kunstprojecten-nieuw-vanaf-1-09-2020-
Advies: weigeren van de toelage
Jong Wild vzwJong Wild - Reconnection49.715,33 euro49.715,33 euroHet betreft een interessant, relevant project. In de aanvraag komt tot uiting dat sterk wordt ingezet op  diversiteit, op het stimuleren van kinderen en jongeren om zich creatief te ontwikkelen en om de ouders van de deelnemers in dit verhaal mee te nemen.
De experten vinden het positief en een meerwaarde dat ze actief gaan rekruteren in OKAN-klassen. We stellen voor dat in de toekomst gekeken kan worden hoe ook jonge kunstenaars een plek kunnen krijgen in dit project.
Advies: toekennen van een toelage van 49.715,33 euro
Vlaams-Nederlands Huis deBuren vzwEen-Twee-Marsj50.000,00 euro50.000,00 euroDeBuren heeft met dit projectvoorstel een sterk vervolg klaar op hun project 'Besmette Stad' van afgelopen voorjaar. Het multimediaal en crossdisciplinair concept zit knap in elkaar en zet veel makers aan het werk die hun inkomsten zien wegvallen. Het is een relevant en mooi voorbeeld van digitale actualisering en stedelijke update van literair erfgoed, én een creatieve reactie op corona: uit een crisis schoonheid puren (naar het voorbeeld van Van Ostaeyen). Er is voldoende aandacht  voor lokale makers en gemeenschappen. Het budget is zwaar, maar logisch opgebouwd en niet buitensporig.
Aandachtspunt is de kost die voorzien wordt voor catering, overnachtingen, transport en per diems. Het reglement laat niet toe om deze kosten afzonderlijk in te brengen. Gelet op het grote aantal deelnemende kunstenaars, zijn dit echter te verwachten kosten bij een productie van deze aard en we begrijpen dat de organisatie deze niet volledig zelf kan dragen. Daarom adviseren we om deze kosten te verrekenen via de vergoedingen voor de kunstenaars en kennen we het gevraagde bedrag alsnog volledig toe. Verder merken we nog graag op dat het resultaat van dit project sterk leunt op het toevoegen van de wandelingen in de Antwerp Museum App, waarvoor er heel wat werk bij het Letterenhuis ligt. De jury informeerde bij het Letterenhuis, en kreeg bevestiging dat zij dit werk op zich gaan nemen.
Advies: toekennen van een toelage van 50.000,00 euro



Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983, het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) en het reglement 'Relance cultuur tijdens corona' (gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020, jaarnummer 449) zijn van toepassing.

Aanleiding en context

De Nationale Veiligheidsraad kondigde op 12 maart, 17 maart en 15 april 2020 strikte maatregelen aan om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan. Deze maatregelen hebben ook heel wat gevolgen voor de Antwerpse cultuursector. Op 24 april werd de fasering van de exitstrategie toegelicht.

De gemeenteraad keurde op 18 mei 2020 (jaarnummer 288) aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Het college keurde op 12 juni 2020 (jaarnummer 5233) de toekenning van de Vlaamse middelen voor de beleidsdomeinen cultuur, sport en jeugd goed alsook de daarbij behorende steunmaatregelen. 

De gemeenteraad keurde op 29 juni 2020 (jaarnummer 449) de toekenning van de Vlaamse middelen voor de beleidsdomeinen cultuur, sport en jeugd goed alsook de daarbij behorende steunmaatregelen. Een van deze maatregelen is het reglement voor projecttoelagen 'Relance cultuur tijdens corona'.

Algemene financiële opmerkingen

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

De uitbetaling van de toelagen zal gebeuren volgens de principes vermeld in het reglement 'Relance cultuur tijdens corona', goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 juni 2020 (jaarnummer 449).

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0103 - Regie Cultuur
2BRS010302 - Kunstenbeleid: muziek, film, podium, literatuur en beeldende kunst
7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0104 - Cultuurverenigingen
2BRS010402 - Expertise en ondersteuning

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college weigert de toekenning van de toelage aan Sterk Onversterkt vzw voor het project 'Sterk Onversterkt : De Eilanden'. 

Artikel 2

Het college keurt de toekenning en uitbetaling van een toelage van 26.080,00 euro aan Monty vzw voor het project 'Revanche' goed.

Artikel 3

Het college weigert de toekenning van de toelage aan Cult&Comedy vzw voor het project 'Rappers versus dichters'. 

Artikel 4

Het college keurt de toekenning en uitbetaling van een toelage van 39.625,00 euro aan Theater Froe Froe vzw voor het project 'Bruist! Kindertheaterfestival' goed onder voorwaarde dat de dan geldende corona-richtlijnen gevolgd worden en de nodige toelatingen met betrekking tot openbaar domein in orde zijn.

Artikel 5

Het college keurt de toekenning en uitbetaling van een toelage van 20.000,00 euro aan BeHuman vzw voor het project 'Het nieuwe Normaal!' goed onder voorwaarde dat de aanvrager de samenwerkingsovereenkomsten bezorgt en verduidelijkt en een aangepaste projectbegroting bezorgt.

Artikel 6

Het college weigert de toekenning van de toelage aan Duquennoy Dimitri voor het project 'Pirandello'. 

Artikel 7

Het college keurt de toekenning en uitbetaling van een toelage van 49.715,33 euro aan Jong Wild vzw voor het project 'Jong Wild - Reconnection' goed.

Artikel 8

Het college keurt de toekenning en uitbetaling van een toelage van 50.000,00 euro aan Vlaams-Nederlands Huis deBuren vzw voor het project 'Een-Twee-Marsj' goed.

Artikel 9

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

Monty vzw 
Montignystraat 3 bus 5
2018  Antwerpen
Ond.Nr.0425.676.679 
Rek.Nr.BE70 0011 3713 3525
26.080,00 eurobudgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS010402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2000
4505113734
Theater Froe Froe vzw
Namenstraat 7
2000 Antwerpen
Ond.Nr.0424.808.431
Rek.Nr.BE02 7895 3390 9640
39.625,00 eurobudgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS010402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2000
4505113680
BeHuman vzw
Plantin en Moretuslei 170 bus 2
2018 Antwerpen
Ond.Nr.0681.672.943
Rek.Nr.BE83 1431 0181 2315

20.000,00 eurobudgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS010402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2000
4505113741
Jong Wild vzw
Maarschalk Gérardstraat 4
2000 Antwerpen
Ond.Nr.0697.773.854
Rek.Nr.BE51 0018 4170 6462

49.715,33 eurobudgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS010402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2000
4505113681
Vlaams-Nederlands Huis deBuren vzw
Leopoldstraat 6
1000 Brussel
Ond.Nr.0866 011 149
Rek.Nr.BE20 7330 2142 0256
50.000,00 eurobudgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2BRS010402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA070709
budgetperiode: 2000
4505113745