2020_CBS_05443 - Inrichtingsplan kerkomgeving. District Ekeren - Principebeslissing - Goedkeuring

De kerkomgeving is het uithangbord van het district Ekeren op het kruispunt van de centrumfiguur en de groene figuur. Het kerkplein ligt op een strategische plek: het is het kruispunt van de belangrijkste noord-zuid en oost-west verbindingen. Daardoor bepaalt het kerkplein in grote mate het gezicht en het imago van Ekeren-Centrum.

Werkpunten:

• geen aantrekkelijk centrumbeeld;
• dominantie van de auto;
• doorgaand (vracht-) verkeer;
• functioneert als rond punt;
• aanwezige groen niet zichtbaar.

(Potentiële) kwaliteiten en ontwerpuitdagingen:

• de kerkomgeving wordt een kwalitatieve verblijfsruimte in plaats van een doorgangsruimte;
• het kerkplein vergroenen als middelpunt en uithangbord van het groene district;
• het brede profiel van Markt inzetten om bredere beplante voetpaden te maken waardoor het Kristus Koningplein en het kerkplein als één geheel kunnen werken;
• de herinrichting moet een katalysator zijn voor de heropleving van de horeca en de handelskern;
• de verkeerscirculatie voor alle modi vereenvoudigen en veiliger te maken. Het principe van vereenvoudiging van de verkeersstromen werden door De Lijn en het Vlaams gewest ondersteund. Wel moet dit nog verder onderzocht worden in functie van verkeersstromen, intensiteiten, inname openbaar domein, parkeren, halteren van de bussen, enzovoort;
• de huidige parkeerbalans blijft behouden. Het stadscollege stelt als prioriteit dat bij uitvoering van nieuwe projecten dat de huidige parkeerbalans gehandhaafd blijft. Onderzoek naar alternatieve parkeerplaatsen moet uitwijzen wat haalbaar is en wat niet. Gelet op de beperkte openbare ruimte dient ook onderzoek gedaan te worden naar parkeerrealisatie op private terreinen in de handelskern.

Om de kwaliteit van het project te kunnen garanderen doorheen de verschillende fases, van concept tot en met uitvoering, wordt voorgesteld de opdracht toe te wijzen via de raamovereenkomst pool publieke ruimte.

Op 26 september 2016 en 28 oktober 2016 keurden respectievelijk de districtsraad Ekeren (jaarnummer 66) en het college  (jaarnummer 9504) het masterplan Ekeren-Centrum goed.

Het masterplan is een ruimtelijke visie die de wijk Ekeren-Centrum en meer bepaald het dorpscentrum versterkt. Het brengt de troeven en noden in kaart, maakt keuzes en geeft mogelijkheden aan. Het is een soort ruwe schets die de grote lijnen voor verdere ontwikkeling vastlegt en aangeeft hoe die grote lijnen uitgewerkt kunnen worden. Het eindbeeld is het ideale toekomstbeeld voor de wijk waarbij Ekeren zich profileert als groen, leefbaar, bereikbaar en gezinsvriendelijk district, zowel voor de eigen bewoners en handelaars, als voor bezoekers en potentiële bewoners.

Het masterplan is opgebouwd op basis van vier figuren die de troeven van Ekeren versterken en de kwaliteit en het gebruik van de openbare ruimte verbeteren. Deze vier figuren kunnen niet afzonderlijk van elkaar worden gelezen, ze vullen elkaar aan en overlappen elkaar:

1. de centrumfiguur zet in op een aangename en herkenbare verblijfsruimte in het centrum van Ekeren en versterkt de commerciële activiteiten;
2. de groene figuur verbindt de parken en groene gebieden in en rond Ekeren en maakt dit zichtbaar in de straten. De figuur bekijkt Ekeren als recreatieve bestemming op lokaal niveau en op schaal van de agglomeratie Antwerpen;
3. het fijnmazig netwerk brengt alternatieve routes voor voetgangers en fietsers doorheen het bebouwd weefsel van Ekeren in beeld. Deze routes zijn een aantrekkelijk alternatief voor de auto om het centrum makkelijk te bereiken. Het is een netwerk dat stedelijke voorzieningen en bestemmingen zoals scholen, speelpleinen, jeugdbeweging, academie, ... met elkaar verbindt;
4. het bereikbaar centrum zoekt oplossingen die de mobiliteit verbeteren van alle vervoersmodi en het doorgaand verkeer door het centrum verminderen. Zo kan de kwaliteit van de openbare ruimte verbeteren.

Het masterplan stelt een actieplan voor om het gewenste eindbeeld te bereiken. In dit actieplan worden 14 acties geconcretiseerd waarmee het district Ekeren en de stad Antwerpen aan de slag kunnen. Aan de verschillende acties wordt een planning gekoppeld. De actie met betrekking tot de kerkomgeving, het uithangbord van het district en gelegen op het kruispunt van de verschillende figuren, is één van de prioritaire acties om de visie van het masterplan te verwezenlijken. De ontwerpvragen zijn hier het herdenken van de verkeersafwikkeling, de heraanleg van de ruimte rond de kerk en de Markt, het vergroenen van de openbare ruimte en de relatie met het voormalig politiecommissariaat.

13 oktober 2017 (jaarnummer 8942) werd voor het ontwerp en de uitvoering van projecten op het publiek domein, in opdracht van de stad en de districten, via een raamovereenkomst een pool van zes ontwerpteams publieke ruimte aangesteld (Bestek GAC/2016/4149). Deelopdrachten, die kunnen worden afgeroepen op deze raamovereenkomst, zijn totaalopdrachten waarbij ontwerp, technisch dossier, vergunningsdossier en begeleiding van de uitvoering van de werken essentiële onderdelen zijn. De deelopdrachten situeren zich vooral in het kader van vernieuwingsprojecten publiek domein (straten, pleinen, …) en specifieke thematische projecten publieke ruimte (water, verlichting, groen, techniek, …).

De raming voor de uitvoering van het project bedraagt 2.500.000,00 € incl btw. Het ereloon is gebonden aan de modaliteiten van de modelovereenkomst (GAC/2016/4149). Het ereloonpercentage is 8,21%, dit komt neer op 205.250,00 € incl btw.

De standaard berekening voor uitbetaling van het ereloon is volgens de raamovereenkomst:

• Concept 5%
• Ontwerp 15%
• Na Indienen omgevingsvergunning 25%
• Na indienen aanbestedingsdossier 20%
• Na aanbestedingsprocedure 5%
• Opvolging werken 30%

De opdracht wordt toegewezen via een minicompetitie waarbij 3 ontwerbureaus worden uitgenodigd om deel te nemen aan een wedstrijd. De wedstrijdvergoeding bedraagt 6.050,00 € incl btw per ontwerpbureau, of 18.150,00 € incl btw in totaliteit.

De wedstrijdvergoeding en het ereloon tot en met de omgevingsvergunning worden voorzien door de stad Antwerpen op doelstelling 2WNS030203: SUB_NR/INTERN/5152000000/214/2WNS030203A00000/2SA050600

• 18.150,00€ incl btw in 2020
• 41.050,00€ incl btw in 2021
• 51.312,50€ incl btw in 2022

In een latere fase worden de financiële middelen nodig voor de verdere opvolging en uitvoering van het project uitgeklaard.