2020_CBS_05262 - Omgevingsvergunning - OMV_2020023776. Plantin en Moretuslei 106, 108 en 108A. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Inhoud van de aanvraag

De aanvraag betreft een grondwaterbemaling voor de herontwikkeling van de Delhaize-site aan de Plantin en Moretuslei te Antwerpen.

Aangevraagde rubrieken

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) In gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud. (Artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

Omgevingstoets

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

De projectsite bevindt zich tussen de Plantin en Moretuslei, de Rolstraat en de Magdalenastraat. Het project wordt uitgevoerd in twee fasen waarbij in fase 1 slechts één ondergronds niveau is voorzien en in fase 2 twee ondergrondse niveaus worden uitgevoerd.

De ondergrond op de projectsite kan onderverdeeld worden in drie grondlagen: een quartaire toplaag van circa 4 m dikte gevolgd door de tertiaire Formatie van Berchem dewelke onderaan op een diepte van circa 25 m-mv afgesloten wordt door de tertiaire Klei van Boom.

Het maaiveldpeil ter hoogte van de projectsite situeert zich op circa +4,9 mTAW, het grondwaterpeil bevindt zich op een peil van +0,50 mTAW.

Door de diepe grondwaterstand in rust bevindt de vloerplaat van fase 1 zich boven de grondwaterstand in rust en zijn er slechts lokale en kortstondige bemalingen nodig voor de realisatie van het sprinklerbassin, de pompput en de liftputten. In fase 1-1 worden het sprinklerbassin en de pompput uitgevoerd en in fase 1-2 worden de liftputten uitgevoerd. Er wordt rekening gehouden met een marge van 15 % op de berekende debieten. Dit brengt het maximaal uurdebiet voor fase 1 op 11,12 m³/uur of 267 m³/dag en het totaaldebiet voor fase 1 op 10.679 x 1,15 = circa 12.300 m³. Er wordt geschat op een uitvoeringstermijn van 5 maanden voor fase 1. Gezien de beperkte verlaging en de tijdelijke duur van deze filterkaders zijn er geen negatieve effecten op de omgeving te verwachten. De berekende absolute zettingen zijn zeer klein en de mogelijke impact op bij OVAM bekende dossiers in de omgeving van de site is verwaarloosbaar.

Voor fase 2 is een grotere grondwaterverlaging vereist, daarom wordt deze fase uitgevoerd binnen waterkerende wanden die worden aangezet tot in de Boomse klei. Hierdoor is de bouwput hydraulisch afgesloten van haar omgeving en moet enkel het geborgen water, het lekdebiet en de neerslag bemaald worden. Voor deze fase worden geen marges genomen op het neerslagdebiet en het debiet van het geborgen water, doch wel een marge van 50 % op het lekdebiet om rekening te houden met kleine afwijkingen op de weerstand van de wand. Dit brengt het maximaal uurdebiet op 217 m³/dag (gedurende 14 dagen) of 101,5 m³/dag gedurende 30 dagen met aansluitend 65 m³/dag voor de rest van het kalenderjaar voor het lekdebiet en de neerslag. Het totaal jaardebiet voor de bemaling van fase 2 bedraagt 3.037 m³ geborgen water, 2.800 m³ neerslag en 13.928 m³ x 1,5 lekdebiet = 26.730 m³. Er wordt een uitvoeringstijd van 1 jaar aangevraagd.

Beide fasen worden uitgevoerd binnen een verschillend kalenderjaar, fase 1 start in 2020 en fase 2 in 2022. De exacte uitvoeringsdatums zijn nog niet gekend. Aangezien het totaaldebiet van fase 2 op jaarbasis groter is dan dat van fase 1 wordt dit jaardebiet aangevraagd (rubriek 53.2.2.a).

Staalname van het grondwater op de projectsite toonde aan dat er een overschrijding is van de indelingscriteria (IC) voor arseen, lood, nikkel, zink en minerale olie. Er worden lozingsnormen aangevraagd van 10 x IC. Dit werd voorgelegd aan VMM afvalwater.

Indien deze lozingsnormen overschreden worden, dient er een waterzuivering geplaatst te worden. Rubrieken 3.4.2 en 3.6.3.2 worden om die reden allebei aangevraagd. De lozing gebeurt in de gemengde riolering die aangesloten is op de RWZI Antwerpen/Deurne.

Regelmatige controle van de kwaliteit van het bemalingswater is dan ook noodzakelijk.

Aangezien er meer dan 10 m³/uur geloosd wordt op de riolering dient er een saneringscontract met Aquafin afgesloten te worden. Dit werd tijdens de vergunningsprocedure bezorgd. Op die manier wordt er ook voldaan aan de voorwaarde die VMM afvalwater had opgelegd.

MER-screening:

Aangezien de omgevingsvergunningsaanvraag betrekking heeft op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening werd het aanvraagdossier tijdens het ontvankelijk- en volledigheidsonderzoek getoetst aan de criteria van bijlage II van het Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid. Hierbij werd geoordeeld dat het project niet MER-plichtig is. De nota werd aanvaard.

Advies aan het college

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits voldaan wordt aan de voorgestelde vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt voorwaardelijk positief advies gegeven de vergunning te verlenen voor een periode van 3 jaar.

Geadviseerde rubrieken

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden