Terug
Gepubliceerd op 23/06/2020

2020_CBS_05201 - Duurzame stad - Projectenfonds. Wijzigingen lopend dossier: Stalins in de zon - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/06/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_05201 - Duurzame stad - Projectenfonds. Wijzigingen lopend dossier: Stalins in de zon - Goedkeuring 2020_CBS_05201 - Duurzame stad - Projectenfonds. Wijzigingen lopend dossier: Stalins in de zon - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De reeds uitbetaalde toelage aan natuurlijk persoon Edward Vanden Abeele, namelijk het voorschot van 7.500,00 EUR zal worden teruggevorderd conform het stedelijk reglement op de toelagen (besluit gemeenteraad 18 december 2006 jaarnummer 2730).

De toelage van 15.000,00 EUR voor het nieuwe partnerschap zijnde "ZuidtrAnt" bestaat uit twee delen:
  • een voorschot van 50% na goedkeuring van wijziging van het  project door het college; 
  • de overige 50% na indiening, gunstige beoordeling en positieve evaluatie van het eindverslag door de stad. 

De afrekening van dit project vindt plaats in 2022. Het bedrag hiervoor (7.500,00 EUR) wordt opgenomen bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020 – 2025 mits goedkeuring door het college en de gemeenteraad. 

De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen en wanneer de terugvordering door Edward vanden Abeele wordt uitgevoerd.

Aanleiding en context

Op 15 maart 2019 (jaarnummer 2362) keurde het college het project "Stalins in de zon" in het kader van het projectenfonds "duurzame stad" goed.

Het project betreft het opwekken van zonne-energie en laagdrempelig zonnedelen voor elk huishouden in de straat, zodat ieder gezin in zijn basis energiebehoefte wordt voorzien. Doel van het project is om alle bewoners van de Stalinsstraat (Deurne) de gelegenheid te geven om zelf hun elektriciteit op te wekken. Tegelijkertijd wordt aan de bewoners, die niet in staat zijn om zelf zonne-energie op hun eigen dak te produceren, de mogelijkheid geboden om te participeren in energiedelen. De gebruikte methodiek is een gerichte groepsaankoop in de vorm van een Benovatieproject. Elke bewoner krijgt op basis van een individueel advies de mogelijkheid om te participeren. 
Tevens wordt de haalbaarheid van elektrisch autodelen onderzocht. Voor één woning wordt een kleine windturbine gekoppeld aan de zonne–installatie met als doel om te leren hoe seizoenspieken lokaal kunnen worden uitgevlakt. Deze prototype installatie geldt als proof of concept.

Er wordt nu een wijziging van het project aangevraagd en dit op drie vlakken: wijziging in partnerschap, flexibiliteit in locatie en verlenging van de uitvoeringstermijn.

Argumentatie

De oorspronkelijke aanvrager heeft een wijziging van het projectplan aangevraagd, met name een wijziging in partners, timing en locatie.

Het project "Stalins in de zon” werd aanvankelijk ingediend door natuurlijk persoon Edward Vanden Abeele. Na een haalbaarheidsstudie is echter gebleken dat de uitvoering van dit project niet mogelijk is zonder partners.  

Bij dit complexe, intensieve en lange termijn project zijn namelijk veel stakeholders betrokken. Het is een erg beloftevol concept, waarvoor interesse van Antwerpse burgers en organisaties bestaat. Het is een type project waarbij initiatieven van individuele burgers enkel kunnen slagen als er ondersteuning wordt geboden. En deze ondersteuning is er voor het project "Stalins in de zon".
Gezien de omvang en de complexiteit vinden beide partijen het wenselijk dat geen private persoon, maar wel een organisatie, die dit soort projecten als een toekomstige kernactiviteit ziet, dit project trekt. Naar opschaling van het idee is dit ook optimaler. 

ZuidtrAnt cvba so is de organisatie die het project zal uitvoeren. Als coöperatieve neemt ze de rol van facilitator op voor een door de buurt ondersteund project dat zonne-energie delen in de stad maximaliseert, zo veel mogelijk Antwerpenaren hier toegang toe geeft en dit gecombineerd met lokale elektrische deelmobiliteit.

Naast de vraag voor de wijziging in partnerschap, is ook een inhoudelijke wijziging nodig.

Haalbaarheidsstudies met betrekking tot de Stalinsstraat brachten een aantal extra beperkingen aan het licht: beschermd stadszicht, formatie daken, onvoldoende dakkwaliteit, nood aan meer renovatie en de bestemming brouwerij 'De Ridder'. Van de stad Antwerpen wordt geen vergunning verkregen voor het plaatsen van een laadpaal op de locatie Stalinsstraat. Tegelijkertijd is er een opportuniteit opgedoken waar het project graag aansluiting bij zoekt. Binnen het initiatief 'Oproep Klimaatstraat' van het Klimaatplatform Antwerpen bieden er zich ondertussen meer geschikte alternatieven aan. Om die reden wordt eveneens de vraag gesteld naar de mogelijkheid om een meer haalbare locatie of straat in Antwerpen als traject te selecteren, met betere kansen naar een succesvolle eerste realisatie.

De vraag naar de verlenging van de uitvoeringstermijn wordt gesteld omwille van onvoorziene complicaties, zoals de opgedoken beperkingen in de Stalinsstraat, het uitblijven van wetgeving zonnedelen en de onmogelijkheid tot een keuze voor de beste technische oplossing (vanuit kosten-batenperspectief individuele bewoner). Daarnaast zorgt ook de corona-problematiek ervoor dat de voorbereiding bemoeilijkt wordt. 

Binnen de perken van het subsidiereglement is een wijziging mogelijk. Artikel 27 bepaalt dat, wanneer er substantiële wijzigingen gebeuren tijdens de uitvoering van het project, deze toegelaten zijn indien zij door de stad worden goedgekeurd. Hierbij worden wijzigingen in partners en in timing expliciet vermeld.

Juridische grond

Het  subsidiereglement van het projectenfonds duurzame stad, goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2016 (jaarnummer 397). 
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het reglement op de toelagen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS02 - Leefmilieu
2LMS0203 - Antwerpen wordt een natuur- en milieubewuste stad

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de wijzigingen van het project "Stalins in de zon" van het projectenfonds duurzame stad, zijnde de nieuwe projectleiding door ZuidtrAnt cvba so, de termijnverlenging tot 30 mei 2022 en de gewijzigde locatie goed.

Artikel 2

Het college beslist om het besluit van 15 maart 2019 (jaarnummer 2362) voor wat betreft de goedkeuring van het project van Edward Vanden Abeele – Stalins in de zon en de daaraan verbonden toekenning van de toelage van 7.500,00 euro in te trekken.

Artikel 3

Het college keurt de terugvordering van de toelage aan Edward Vanden Abeele, zijnde 7.500,00 EUR en de toekenning van de toelage aan ZuidtrAnt cvba so, Saffierstraat 238 - 2600 Berchem (OND NBE 0651.899.089), zijnde 15.000,00 EUR (7.500,00 EUR voorschot en 7.500,00 EUR afrekening) goed.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Toelage aan
ZuidtrAnt cvba so
Saffierstraat 238
2600 Berchem

OND NBE 0651.899.089 

IBAN BE 46 8918 7404 0536

 

 

15.000,00 EUR

 

 

 

 

 

budgetplaats: 5152500000
budgetpositie: 6496600
functiegebied: 2LMS020301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020350
budgetperiode: 2000 

 
 

 

 

 
4505111485

 De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Ontvangst terugvordering voorschot van 

natuurlijk persoon Edward Vanden Abeele

- 7.500,00 EUR

budgetplaats: 5152500000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2LMS020301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020350
budgetperiode: 2000

 

nvt