Artikel 40§3 Decreet Lokaal Bestuur: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen en de gemeentelijke politieverordeningen vast.
Artikel 135 § 2 nieuwe gemeentewet:
Op 17 maart 2008 (jaarnummer 524) keurde de gemeenteraad het ‘stedelijk politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
Op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) keurde de gemeenteraad de actualisering van het 'politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
De lijst van de afbakening van de horecakernen werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 mei 2011 (jaarnummer 736).
Op 17 december 2012 (jaarnummer 2012_GR_01324) keurde de gemeenteraad het zoneringsplan open horecaterrassen in de strategische horecakern ‘Zuid – Marnixplaats’ goed.
Op 16 december 2013 (jaarnummer 754) keurde de gemeenteraad de wijzigingen aan het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare ruimte voor open horecaterrassen’ goed.
Het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ is opgevat als een reglement met minimumbepalingen, die gelden voor alle open
horecaterrassen op het openbaar domein. Terrassen zijn echter vaak geconcentreerd in bepaalde geografisch afgebakende zones (pleinen en straten) en binnen strategische horecakernen. Daarom gaf het college de opdracht aan alle betrokken diensten om voor specifieke zones een verdere verfijning uit te werken, bestaande uit een gedetailleerd reglement en plan. Deze verfijning moest gebeuren in overleg met de lokale horeca-uitbaters.
Het voorbereidend werk voor deze opdracht werd verricht door een multidisciplinaire ambtelijke werkgroep die bestaat uit afgevaardigden van de diensten:
Op 17 oktober 2017, 5 februari 2018 en 13 juli 2018 vond een overleg met de strategische horecakern ‘Marnixplaats’ over de inplanting en inrichting van de open horecaterrassen in hun kern plaats. Naar aanleiding van dit overleg is beslist om het bestaande zoneringsplan te actualiseren en naast eilandterrassen ook gevelterrassen te voorzien.
Het voorliggend reglement is een aanvulling op het ‘politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ dat op 17 maart 2008 (jaarnummer 524) door de gemeenteraad werd goedgekeurd en waarvan de actualisering op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) werd goedgekeurd.
Het voorliggend reglement is een actualisering van het ‘zoneringsplan open horecaterrassen in de strategische horecakern ‘Zuid – Marnixplaats’ dat op 17 december 2012 (jaarnummer 2012_GR_01324) door de gemeenteraad werd goedgekeurd.
Binnen dit reglement werden de algemene bepalingen van het politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen verder verfijnd, meer bepaald voor de strategische horecakern ‘Zuid – Marnixplaats’. Er werd een zoneringplan met bijhorende voorwaarden voor de open horecaterrassen in de strategische horecakern ‘Zuid –Marnixplaats’ opgemaakt.
Het plaatsen van open terrassen op de openbare weg zijn privatieve ingebruiknemingen. Aangezien de openbare weg principieel bestemd is voor publiek gebruik, doet elke privatieve ingebruikneming op de openbare weg afbreuk aan dit algemeen principe. Bovendien vormt elke privatieve ingebruikneming een hinder in de vlotte doorgang voor de weggebruiker, wat de veiligheid niet ten goede komt. Het stadsbestuur kiest daarom voor open terrassen. Specifiek voor de strategische horecakern ‘Zuid –Marnixplaats’ vormen open gevelterrassen naast eilandterrassen een mooi compromis tussen de belangen van de horecasector en het belang van het behoud van het open karakter van de straten en het plein.
De aanpassingen ten opzichte van het zoneringsplan van 2012 betreffen voornamelijk de toevoeging van gevelterrassen. In samenspraak met de horecakern werd geopteerd om op de Marnixplaats een combinatie van eilandterrassen en ook gevelterrassen te voorzien. Een terras tegen de gevel zorgt in deze omgeving voor een betere controle en bediening van de terraszone. Daarnaast zorgt een gevelterras voor een betere bescherming van het cliënteel tegen de weersomstandigheden.
Tussen het gevel- en eilandterras wordt een obstakelvrije doorgang voor voetgangersverkeer voorzien van2 meter. Ten opzichte van het eilandterras moet een afstand van 1 meter tot aan de voetpadrand gegarandeerd worden. Deze afstand maakt het mogelijk af te wijken van de verplichting om voor eilandterrassen aan de voetpadrand terrasschermen te voorzien. Hierdoor kan de openheid van het plein maximaal bewaard blijven en blijft de veiligheid van de terrasgebruikers gegarandeerd.
Binnen de aangeduide zone bestaat de mogelijkheid om de standaard terrasinrichting te plaatsen. In afwijking van artikel 20§1 van het politiereglement is het niet toegelaten om terrasschermen te plaatsen om de openheid van het plein te bewaren. Het plaatsen van plantenbakken is wel toegelaten.
Gemeenteraadsbesluit 17 maart 2008, artikel 2, 7°: de gemeenteraad zal een specifieke regeling maken voor specifieke zones en horecakernen die door het college worden bepaald.
Politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen dat op 17 maart 2008 (jaarnummer 524) door de gemeenteraad werd goedgekeurd en waarvan de actualisering op 28 februari 2011 (jaarnummer 206) en op 16 december 2013 (jaarnummer 754) werd goedgekeurd.
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist het stedelijk politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg op de Marnixplaats met bijhorende voorwaarden en technische specificaties goed te keuren.