Terug
Gepubliceerd op 18/05/2020

2020_CBS_04251 - Stedelijk patrimonium. Sint-Benedictuskerk. Havenmarkt en Tolhuisstraat, 2040 Lillo - Bepaling voorwaarden oproep en verhuur. Uitvoering herstellingswerken - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/05/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_04251 - Stedelijk patrimonium. Sint-Benedictuskerk. Havenmarkt en Tolhuisstraat, 2040 Lillo - Bepaling voorwaarden oproep en verhuur. Uitvoering herstellingswerken - Goedkeuring 2020_CBS_04251 - Stedelijk patrimonium. Sint-Benedictuskerk. Havenmarkt en Tolhuisstraat, 2040 Lillo - Bepaling voorwaarden oproep en verhuur. Uitvoering herstellingswerken - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 1° Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen stad Antwerpen en AG VESPA goed. Artikel 6, §3.3. bepaalt dat AG VESPA in staat voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing tot terbeschikkingstelling of inhuurneming ligt bij de stad en is vereist in volgende gevallen:

  • bij goedkeuring van concessiereglementen;
  • wanneer wordt afgeweken van de goedgekeurde concessiereglementen;
  • bij een wijziging inzake aanwending.

Argumentatie

De Sint-Benedictuskerk is gelegen aan de Havenmarkt en de Tolhuisstraat in Lillo. De kerk is niet beschermd, wel opgenomen op de inventaris van bouwkundig erfgoed. De kerk maakt ook deel uit van een beschermd dorpsgezicht.

AG VESPA, afdeling Vastgoed adviseert om de Sint-Benedictuskerk te verhuren zodat deze een nieuwe bestemming en invulling kan krijgen. 

Volgens het schattingsverslag, opgemaakt op 6 december 2019 door de schatters en landmeters van AG VESPA, bedraagt de minimum huurprijs 2.050,00 EUR per maand. Hierbij werd rekening gehouden met de voorziene renovatiewerken.

AG VESPA, afdeling Onderhoud heeft een conditiestaatmeting opgesteld waaruit blijkt dat er een aantal herstellingswerken en ingrepen wenselijk zijn, zo onder meer:

  • herstellen en schilderen van het dak en de dakranden;
  • vervangen van de stookketel;
  • vervangen van de brandblussers;
  • plaatsen van een ventilatiesysteem;
  • vervangen van de plinten.

AG VESPA, afdeling Vastgoed adviseert om enkel de structurele werken die niet afhankelijk zijn van de aard van de nieuwe invulling, namelijk het schilderen en herstellen van het dak en de dakranden, zelf uit te voeren. 

AG VESPA, afdeling Vastgoed stelt voor een oproep te lanceren voor een renovatiehuurovereenkomst met betrekking tot de overige werken.

1. Oproep

De Sint-Benedictuskerk zal te huur worden aangeboden via een systeem van biedingen onder gesloten omslag waarbij kandidaat-huurders een projectvoorstel dienen uit te werken. Een eventuele huurovereenkomst zal worden afgesloten overeenkomstig het toegewezen projectvoorstel.

1.A. De belangrijkste voorwaarden voor de verhuring

  • voorwerp: Sint-Benedictuskerk met een oppervlakte van circa 314 m² gelegen Havenmarkt en Tolhuisstraat z/n, 2040 Lillo, 18de afdeling, sectie F, perceelnummer 0041 C;
  • juridische vorm: een (renovatie)huurovereenkomst waarbij aan de huurder een renovatieverplichting wordt opgelegd. Deze renovatieverplichting kan gekoppeld worden aan een of meerdere specifieke uitvoeringstermijnen. De toepasselijke huurregelgeving zal afhankelijk zijn van de uiteindelijke bestemming en invulling. De concrete verplichtingen van de huurder zullen het voorwerp uitmaken van onderhandelingen tussen AG VESPA en de kandidaat-huurder;
  • duur: de huurovereenkomst wordt toegestaan voor een initiële huurperiode van maximaal negen jaar;
  • vergoeding: de minimale basisvergoeding bedraagt 2.050,00 EUR per maand. De huurprijs kan evenwel gedurende een periode verminderd of gecompenseerd worden in functie van de opgelegde renovatieverplichting. De concrete afspraken hieromtrent zullen het voorwerp uitmaken van onderhandelingen tussen AG VESPA en de kandidaat-huurder;
  • waarborg: de kandidaat-huurder zal een voorstel voor de omvang van de te stellen waarborg formuleren in zijn bod. Deze waarborg zal op een geblokkeerde rekening gestort worden;
  • de huurder dient zich in regel te stellen met elke toepasselijke wetgeving en is zelf verantwoordelijk voor het aanvragen van de noodzakelijke bestuurlijke toelatingen die nodig zijn voor het uitoefenen van zijn activiteit(en), zo onder meer - zonder limitatief te zijn - een omgevingsvergunning, advies van de brandweer, aanvragen van terrasvergunningen, evenementen, het naleven van de politiecodex, ....;
  • de huurovereenkomst heeft in beginsel enkel betrekking op het gebruik van het gebouw. De huurder heeft de mogelijkheid om een aanvraag in te dienen voor het gebruik van de buitenruimte grenzend aan het gebouw indien de aard van de toekomstige bestemming dit vereist. Elk gebruik van de buitenruimte, van welke aard ook, dient afzonderlijk te worden aangevraagd aan de bevoegde instantie(s) en eigenaar(s). AG VESPA en de stad Antwerpen dragen desbetreffend geen enkele verantwoordelijkheid;
  • de gebruiker zal de Sint-Benedictuskerk in goede staat onderhouden en als een goed huisvader gebruiken. De concrete afspraken omtrent de verdeling van huurdersonderhoud en eigenaarsonderhoud zullen voorwerp zijn van onderhandelingen tussen AG VESPA en de kandidaat-huurder;  
  • alle inrichtingskosten die noodzakelijk zijn om het pand geschikt te maken voor de voorgestelde uitbating vallen ten laste van de gebruiker en alle noodzakelijke inrichtingswerken worden voorafgaandelijk in overleg met AG VESPA besproken, die deze moet goedkeuren.

1.B. De belangrijkste biedingsvoorwaarden

Iedere kandidaat-huurder dient een projectvoorstel / exploitatievoorstel in. Bij de beoordeling van de kandidaturen zal AG VESPA rekening houden met de volgende criteria: 

  • conceptvoorstel (45%);
  • kwalitatief, technisch en financieel voorstel (45%);
  • relevante ervaring (10%).
De toewijzing van de verhuring zal gebeuren op basis van de totaliteit van de criteria, waarbij de kandidaat op elk van voorgaande criteria minstens de helft van de punten moet behalen. Het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo zal betrokken worden bij de beoordeling van de kandidaten en de toewijzing en zal gevraagd worden deel uit te maken van de jury.
 
2. Herstellingswerken
 
AG VESPA, afdeling Onderhoud heeft de nodige offertes opgevraagd met betrekking tot het uitvoeren van herstellings- en schilderwerken aan het dak en de dakranden van de kerk.
 
Op basis van de voordeligste offertes kunnen de kosten hiervoor (inclusief 10% marge) begroot worden op 8.148,98 EUR inclusief btw voor de schilderwerken en 10.136,74 EUR inclusief btw voor de herstellingswerken aan het dak. De schilderwerken zullen worden uitgevoerd door bv Mertens Schilderwerken, met zetel te Bredabaan 398, 2990 Wuustwezel en als ondernemingsnummer BE0475.260.408. De dakwerken zullen uitgevoerd worden door bv Dakwerken Costermans, met zetel te Kalmthoutsesteenweg 225, 2910 Essen en met als ondernemingsnummer BE0416.708.040.
 
Deze werken kunnen uitgevoerd worden in afwachting van het sluiten van een definitieve overeenkomst.

Aanleiding en context

De gemeenteraad besliste op 24 oktober 2016 (jaarnummer 672) om het Parochiekerkenplan Antwerpen 2016, met een actuele inventarisatie van toekomstvisies van de stad Antwerpen en het bisdom voor de 69 parochiekerken als leidraad voor verdere uitwerking, goed te keuren.

Met betrekking tot de Sint-Benedictuskerk in Lillo werd het volgende bepaald: "De kerk is stadseigendom. De eredienstfunctie blijft niet behouden. Zodoende kan het gebouw een nieuwe toekomst krijgen."

Bij bisschoppelijk decreet van 16 maart 2018 werd de Sint-Benedictuskerk onttrokken aan de eredienst zodat een nieuwe bestemming moet worden gezocht. De kerk werd reeds geruime tijd ontruimd en staat leeg.

Algemene financiƫle opmerkingen

De inkomsten uit de huurovereenkomst worden geraamd op minimaal 2.050,00 EUR per maand. Deze huurprijs kan evenwel gedurende een periode verminderd of gecompenseerd worden in functie van de renovatiewerken waartoe de huurder zich zal verbinden.

De uitgaven om de Sint-Benedictuskerk klaar te maken voor verhuur worden begroot op 8.184,98 EUR inclusief btw voor de schilderwerken en 10.136,74 EUR inclusief btw voor de herstellingswerken (beiden inclusief 10% marge).

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0702 - Slim vastgoedbeheer
2SBS070203 - Strategisch vastgoedbeheer

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de verhuring goed van de Sint-Benedictuskerk, gelegen Havenmarkt en Tolhuisstraat z/n, 2040 Lillo, 18de afdeling, sectie F, perceelnummer 0041 C door het organiseren van een marktoproep. De Sint-Benedictuskerk zal te huur worden aangeboden via een systeem van biedingen onder gesloten omslag waarbij kandidaat-huurders een projectvoorstel dienen uit te werken. Een eventuele huurovereenkomst zal worden afgesloten overeenkomstig het toegewezen projectvoorstel.

Het college keurt de belangrijkste voorwaarden voor de verhuring goed, namelijk:

  • voorwerp: Sint-Benedictuskerk met een oppervlakte van circa 314 m² gelegen Havenmarkt en Tolhuisstraat z/n, 2040 Lillo, 18de afdeling, sectie F, perceelnummer 0041 C;
  • juridische vorm: een (renovatie)huurovereenkomst waarbij aan de huurder een renovatieverplichting wordt opgelegd. Deze renovatieverplichting kan gekoppeld worden aan een of meerdere specifieke uitvoeringstermijnen. De toepasselijke huurregelgeving zal afhankelijk zijn van de uiteindelijke bestemming en invulling. De concrete verplichtingen van de huurder zullen het voorwerp uitmaken van onderhandelingen tussen AG VESPA en de kandidaat-huurder;
  • duur: de huurovereenkomst wordt toegestaan voor een initiële huurperiode van maximaal negen jaar;
  • vergoeding: de minimale basisvergoeding bedraagt 2.050,00 EUR per maand. De huurprijs kan evenwel gedurende een periode verminderd of gecompenseerd worden in functie van de opgelegde renovatieverplichting. De concrete afspraken hieromtrent zullen het voorwerp uitmaken van onderhandelingen tussen AG VESPA en de kandidaat-huurder;
  • waarborg: de kandidaat-huurder zal een voorstel voor de omvang van de te stellen waarborg formuleren in zijn bod. Deze waarborg zal op een geblokkeerde rekening gestort worden;
  • de huurder dient zich in regel te stellen met elke toepasselijke wetgeving en is zelf verantwoordelijk voor het aanvragen van de noodzakelijke bestuurlijke toelatingen die nodig zijn voor het uitoefenen van zijn activiteit(en), zo onder meer - zonder limitatief te zijn - een omgevingsvergunning, advies van de brandweer, aanvragen van terrasvergunningen, evenementen, het naleven van de politiecodex, ....;
  • de huurovereenkomst heeft in beginsel enkel betrekking op het gebruik van het gebouw. De huurder heeft de mogelijkheid om een aanvraag in te dienen voor het gebruik van de buitenruimte grenzend aan het gebouw indien de aard van de toekomstige bestemming dit vereist. Elk gebruik van de buitenruimte, van welke aard ook, dient afzonderlijk te worden aangevraagd aan de bevoegde instantie(s) en eigenaar(s). AG VESPA en de stad Antwerpen dragen desbetreffend geen enkele verantwoordelijkheid;
  • de gebruiker zal de Sint-Benedictuskerk in goede staat onderhouden en als een goed huisvader gebruiken. De concrete afspraken omtrent de verdeling van huurdersonderhoud en eigenaarsonderhoud zullen voorwerp zijn van onderhandelingen tussen AG VESPA en de kandidaat-huurder;  
  • alle inrichtingskosten die noodzakelijk zijn om het pand geschikt te maken voor de voorgestelde uitbating vallen ten laste van de gebruiker en alle noodzakelijke inrichtingswerken worden voorafgaandelijk in overleg met AG VESPA besproken, die deze moet goedkeuren.

Artikel 2

Het college keurt goed dat iedere kandidaat-huurder een projectvoorstel / exploitatievoorstel indient en dat bij de beoordeling van de kandidaturen rekening wordt gehouden met de volgende criteria: 

  • conceptvoorstel (45%);
  • kwalitatief, technisch en financieel voorstel (45%);
  • relevante ervaring (10%).

Artikel 3

Het college keurt de herstellings- en schilderwerken goed aan het dak van de Sint-Benedictuskerk, gelegen Havenmarkt en Tolhuisstraat z/n, 2040 Lillo. Het college keurt goed dat de herstellingswerken voor een bedrag van 10.136,74 EUR inclusief btw (inclusief 10% marge) worden uitgevoerd door bv Dakwerken Costermans, met zetel te Kalmthoutsesteenweg 225, 2910 Essen en met als ondernemingsnummer BE0416.708.040 en dat de schilderwerken voor een bedrag van 8.184,98 EUR inclusief btw (inclusief 10% marge) zullen worden uitgevoerd door bv Mertens Schilderwerken, met zetel te Bredabaan 398, 2990 Wuustwezel en als ondernemingsnummer BE0475.260.408. 

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Uitgave voor herstellingswerken dak Sint-Benedictuskerk Lillo, Havenmarkt en Tolhuisstraat z/n 

Dakwerken Costermans bv
Kalmthoutsesteenweg 225
2910 Essen

Ondernemingsnummer: BE0416.708.040
Rekeningnummer: BE21731037958903

 10.136,74 EUR incl. btw budgetplaats: 5325300000
budgetpositie: 221
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2000
4105050045

Uitgave voor schilderwerken dak Sint-Benedictuskerk Lillo, Havenmarkt en Tolhuisstraat z/n

Mertens Schilderwerken bv
Bredabaan 398
2990 Wuustwezel

Ondernemingsnummer: BE0475.260.408
Rekeningnummer: BE08415206600113

 8.184,98 EUR incl. btw budgetplaats: 5325300000
budgetpositie: 221
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2000
4005399950

 De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Huurinkomsten uit verhuur Sint-Benedictuskerk Lillo, Havenmarkt en Tolhuisstraat z/n

 2.050,00 EUR per maand  budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2100-3000
 nvt

Bijlagen

  • Offerte Costermans.pdf
  • offerte Mertens.pdf