2020_CBS_04343 - De Grote Verbinding - Ringpark Zuid. Samenwerkingsovereenkomst. Deelopdracht Ontwerpend onderzoek Zuidknoop - Goedkeuring

In het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 305) werden de bovenlokale locaties vastgelegd. De Generaal Armstrongweg, de Kolonel Silvertopstraat, de Singel, de R1, de A112, de Jan de Voslei en de Boomsesteenweg zijn gewestwegen.
Het college is bevoegd voor bovenlokale projecten/budgetten, onder andere voor de heraanleg van voet- en fietspaden op gewestwegen.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Samenwerkingsovereenkomst

In juni werden de leefbaarheidsprojecten Nieuwe kap A12/Jan De Voslei (voor 145 miljoen euro) en Park Knoop Zuid (gedeeltelijk) (voor 30 miljoen euro) geselecteerd als prioritair uit te voeren projecten. Deze twee projecten werden samengevoegd met het infrastructuurproject van het Vlaamse Gewest voor de herconfiguratie van de knoop zuid tot één project: Ringpark Zuid. 

Alvorens een multidisciplinair ontwerpteam aan te stellen voor dit geïntegreerd project wensen de stad Antwerpen en het Vlaamse Gewest te onderzoeken of voorafgaand tot een voorkeursvariant voor de reorganisatie van de knoop zuid kan gekomen worden. Dit zou naast de ontwerpopdracht voor het RIngpark Zuid ook de opmaak van het GRUP en het MER vereenvoudigen, en toelaten het ontwerp en de procedure te laten samensporen. Daarom starten het Vlaamse Gewest en de stad Antwerpen samen ontwerpend onderzoek op dat gebeurt in wisselwerking met scrums en voortbouwend op het ontwerpend en verkeerskundig onderzoek dat reeds gebeurd is voor deze knoop.

Middels de samenwerkingsovereenkomst maken de stad Antwerpen en het Vlaamse Gewest afspraken over de studieopdracht die ze gezamenlijk zullen plaatsen. De stad Antwerpen is aanbestedende overheid en plaatst de opdracht binnen haar raamcontract voor ontwerp van infrastructuur (GAC/2015/3123). De kosten van de studie zullen gelijk verdeeld worden tussen de stad Antwerpen en het Vlaamse Gewest. De bedoeling is een consensus te bereiken voor de voorkeursvariant van de knoop tegen eind juni.

Deelopdracht Ontwerpend onderzoek Zuidknoop

Voor deze opdracht werd er een offerte gevraagd aan Tractebel Engineering nv, Simon Bolivarlaan 34/36, 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0412 639 681.
Rekening houdend met de btw (21%) en de contractuele prijsherziening (10 %) bedraagt het vast te leggen bedrag voor de stad Antwerpen 119.790,00 EUR.

• De wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006.
• Het Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011. Artikel 137 bepaalt dat als een raamovereenkomst is gesloten met één enkele deelnemer, de erop gebaseerde opdrachten aan hem worden gegund volgens de in de raamovereenkomst gestelde voorwaarden.
• Artikel 48 van de wet op de overheidsopdrachten van 17 juni 2016 zegt dat bepaalde specifieke opdrachten door twee of meerdere aanbestedende overheden gezamenlijk kunnen worden geplaatst. De betrokken aanbestedende overheden kunnen één aanbestedende overheid onder hen aanduiden die de plaatsingsprocedure beheert en die optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende overheden.

De Grote Verbinding

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen de stad Antwerpen en Vlaanderen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

Aanleiding

Op 22 november 2016 (jaarnummer 749) keurde de gemeenteraad de overeenkomst tussen het Vlaams Gewest, Lantis, het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht en de stad Antwerpen over de heroriëntering van de Oosterweelmiddelen naar flankerende maatregelen en stedelijke leefbaarheidsprojecten goed. 

Van januari 2016 tot juni 2018 werd, onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe, een traject doorlopen om te komen tot concrete en realiseerbare overkappingen en leefbaarheidsprojecten voor de Antwerpse Ring, met als ambitie een overkapping van de volledige ring. In maart 2017 is het “Toekomstverbond voor de bereikbaarheid en leefbaarheid – Een ring rond de stad en een ring voor de stad” tussen het Vlaams Gewest, de stad Antwerpen en de burgerbewegingen stRaten-generaal, Ademloos en Ringland tot stand gekomen. In het kader van de eerste grote fase in de leefbaarheidsmaatregelen voorzien de Vlaamse Regering, de stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht een bedrag van 1,250 miljard euro dat ingezet wordt op basis van de uitkomst van het selectiedossier van de intendant.

Op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) bekrachtigde het college de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe. Naast deze Ringprojecten is 10,5 miljoen euro voorzien voor verder studiewerk rond onder andere het verkeerskundig systeem op de zuidoostelijke ring, tunnelveiligheid, multimodale knopen en overkappingskansen voor de volgende fasen.

Sinds 9 november 2018 is Alexander D’Hooghe door de Vlaamse Regering opnieuw aangesteld als intendant voor de coördinatie en kwaliteitsborging van de verdere uitwerking van de ringprojecten en studies. De intendant staat voor een periode van maximaal acht jaar in voor de organisatie van de overlegstructuur (onder andere in werkbanken) zowel van het geheel als van de deelopdrachten, voor de organisatie van de communicatie en participatie over het geheel en voor de afstemming tussen de communicatie en participatie over de verschillende deelopdrachten.

Het college keurde in zitting van 20 januari 2017 (jaarnummer 598) de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot een raamovereenkomst voor bijstand mobiliteitsstudies - perceel 2, op basis van bestek GAC/2015/3123, aan Tractebel Engineering nv, met ondernemingsnummer BE 0412.639.681.

Het college nam in zitting van 27 april 2018 (jaarnummer 3911) kennis van het studiewerk van tvMAKH dat geleid heeft tot de ambitienota Knoop Zuid en keurde de ambitienota Knoop Zuid goed.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling mobiliteit) legt zowel de deelopdracht uit de vernoemde raamovereenkomst als de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse Gewest, waarmee zij het opdrachtsgeverschap deelt, ter goedkeuring voor.

De offerteprijs bedraagt 180.000,00 EUR (exclusief btw). De kosten worden verdeeld tussen de partijen volgens onderstaande verdeelsleutel:

• 50% oftewel 90.000,00 EUR (exclusief btw) voor rekening van het Vlaams Gewest - Agentschap Wegen en Verkeer;
• 50% oftewel 90.000,00 EUR (exclusief btw) voor rekening van de stad Antwerpen. Hiervoor werd bestelbon 4005399955 opgemaakt.