Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
|
Projectnummer: |
OMV_2020029238 |
|
Gegevens van de aanvrager: |
mevrouw Tejal Shah met als adres Theo Mertensplein 7 te 2650 Edegem |
|
Ligging van het project: |
Della Faillelaan 56 te 2020 Antwerpen |
|
Kadastrale gegevens: |
afdeling 12sectie M nr. 73D3 |
|
Vergunningsplichten: |
Stedenbouwkundige handelingen |
|
Voorwerp van de aanvraag: |
bouwen van een vrijstaande eengezinswoning na sloop (wijziging vergunning 20192804) |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 22/11/2019: vergunning (20192804) voor het uitbreiden van de woning en vellen van een hoogstammige boom;
- 22/05/2019: proces-verbaal (11002_2019_9428_VPV) er wordt niet voldaan aan de algemene voorwaarden gehecht aan omgevingsvergunning, met nummer OVS/AN6/20182457:
- 05/10/2018: vergunning (20182457) voor het slopen van een villa en bouwen van een nieuwbouwvilla;
- 10/02/2000: vergunning (556#37 en 556#57) voor het verbouwen van een villa met uitbreiding van de ondergrondse garage en zwembad.
Vergunde toestand
- functie:
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
Huidige toestand
- braakliggend perceel (werken reeds gestart en momenteel gestaakt, bouwput is uitgevoerd).
Gewenste toestand
- functie:
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
- gevelde, hoogstammige boom en het voorzien van een nieuwe boom op het terrein achteraan.
Inhoud van de aanvraag
- Aanpassen van een vergunde woning in aanbouw met een uitbreiding aan de rechterzijde ter hoogte van de Della Faillelaan;
- vellen van een hoogstammige boom (inheemse eik);
- de eengezinswoning heeft een bruto-oppervlakte van 478 m².
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Interne adviezen
|
Adviesinstantie |
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
|
Onafhankelijke Diensten/ dienst Strategische Coördinatie/ Loketwerking/ Stadsloketten/ Huisnummeringsteam |
30 maart 2020 |
7 april 2020 |
|
stadsbeheer/ groen en begraafplaatsen |
30 maart 2020 |
6 mei 2020 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:
Sectorale regelgeving
- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
- Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.
- Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het Rooilijndecreet.
Beleidsrichtlijnen in het kader van goede ruimtelijke ordening (overeenkomstig artikel 4.3.1, §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening)
- BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De BGO Wonen wordt betrokken bij de beoordeling van de verenigbaarheid van de aanvraag met de goede ruimtelijke ordening.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Beoordeling afwijkingen van de voorschriften
De aanvraag wijkt af van artikel 19 Tuinafsluitingen. Het volledige perceel wordt afgesloten met een aluminium hekwerk van 1,5m hoog. Alle aan het openbaar domein grenzende zijden van het perceel, zijn voorzien als voortuin en mogen dus slechts afgesloten worden met een muur, draad, haag of scherm van maximum 1 meter. Ten voordele van de relatie tussen de straat en de woning blijft de voorwaarde van kracht die is opgelegd in voorgaande vergunning (20182457 en 20192804). De afsluiting dient maximaal 1 meter hoog te zijn. In de voorwaarden zal opgenomen worden om de hoogte van de afsluiting op de hoek te beperken tot 1 meter volgens het toegevoegde plan.
Functionele inpasbaarheid
De straat en de wijk worden gekenmerkt door vrijstaande eengezinswoningen. De vergunde nieuwbouwwoning met gewenste uitbreiding is functioneel inpasbaar in de omgeving.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
Het voorliggend ontwerp betreft een aanpassing op de recent verleende vergunning (20192804) voor de nieuwbouw van een eengezinswoning.
In voorliggend ontwerp wordt de ondergrondse bouwlaag met parkeergarage (zijde Vijverlaan) gesupprimeerd en wordt de garagepoort op maaiveldniveau voorzien (zijde Della Faillelaan).
De inkomdeur van de woning wordt vervolgens verplaatst naar de zijde van de Vijverlaan.
Tevens wordt er nog een volume uitbreiding voorzien over alle niveaus ter hoogte van de rechter zijgevel (zijde Della Faillelaan).
De gewenste aanpassingen en uitbreiding van het volume blijven voornamelijk binnen de oorspronkelijke footprint van de gesloopte woning. Er is nog steeds voldoende afstand bewaard ten aanzien van de aangrenzende bebouwing.
De woning met de gewenste uitbreiding past zich qua volume in in zijn omgeving. De voorgestelde aanpassingen zijn dan ook vanuit ruimtelijk oogpunt aanvaardbaar en inpasbaar in de omgeving.
Visueel-vormelijke elementen
De gevelafwerking wordt voornamelijk in dezelfde materialen uitgevoerd als de reeds vergunde nieuwbouwwoning, namelijk rode baksteen met grijze voeg en dorpels en plint in blauwe hardsteen. De uitvoering van de poorten en het schrijnwerk wijzigt van rood gebeitst hout naar wit staal voor de poort en aluminium steellook voor het schrijnwerk. Indien men niet voor de kleur rood kiest als schrijnwerk is de keuze van aluminium aanvaardbaar. De aangepaste materiaalkeuze van het schrijnwerk voldoet hiermee aan eerder uitgebrachte adviezen van de Welstandscommissie van 20/04/2018 (WSC/2018/1442) en 23/08/2019 (WSC/2019/1605).
De dakkoepel wordt uitgevoerd in aluminium in een kleur die overeenkomt met het schrijnwerk.
Tevens wordt de raamindeling aangepast ten opzichte van de laatst verleende vergunning.
De aanpassingen aan de gevels en de combinatie van materialen zijn aanvaardbaar, getuigen van duurzaamheid en degelijkheid en zijn rijk en hoogwaardig, waardoor het geheel ingepast is in de omgeving.
In functie van het behoud van groen wordt in voorwaarde opgelegd dat de gerooide boom op eigen terrein gecompenseerd dient te worden.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Aangezien de woning gelegen is in de Conventie Della Faille werd de stedelijke groendienst om advies gevraagd:
“De groendienst geeft een voorwaardelijk gunstig advies.
Boom mag geveld worden.
Doordat er een groot verlies is van groenvolume, wilt stad Antwerpen een heraanplanting aan van een inheemse boom van eerste grootte A. De heraanplant moet niet op dezelfde locatie en mag ergens in de achtertuin geplaatst worden. De plantmaat moet minstens 20/25cm zijn. Meer informatie over boomsoorten kan u vinden op www.bomenwijzer.be.”
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. De hoogte van de afsluiting op de hoek van het perceel moet beperkt worden tot 1 meter volgens het toegevoegde plan;
2. een inheemse boom van eerste grootte A heraan te planten. De heraanplant moet niet op dezelfde locatie en mag ook in de achtertuin geplaatst worden. De plantmaat moet minstens 20/25 cm zijn. Meer informatie over boomsoorten kan u vinden op www.bomenwijzer.be.
3. na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
|
Procedurestap |
Datum |
|
Indiening aanvraag |
3 maart 2020 |
|
Volledig en ontvankelijk |
30 maart 2020 |
|
Start openbaar onderzoek |
geen |
|
Einde openbaar onderzoek |
geen |
|
Gemeenteraad voor wegenwerken |
geen |
|
Uiterste beslissingsdatum |
28 juni 2020 |
|
Verslag GOA |
6 mei 2020 |
|
naam GOA |
Brenda Dierckx |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. De hoogte van de afsluiting op de hoek van het perceel moet beperkt worden tot 1 meter volgens het toegevoegde plan;
2. een inheemse boom van eerste grootte A heraan te planten. De heraanplant moet niet op dezelfde locatie en mag ook in de achtertuin geplaatst worden. De plantmaat moet minstens 20/25 cm zijn. Meer informatie over boomsoorten kan u vinden op www.bomenwijzer.be.
3. na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.
Het college beslist de plannen waarvan overzicht als bijlage bij dit besluit gevoegd, goed te keuren.