Terug
Gepubliceerd op 30/09/2020

2020_CBS_07943 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Ruggeveldlaan z/n (sportsite Peter Benoitlaan), 2100 Deurne - nv Royal Antwerp Football Club. Concessieovereenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 25/09/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_07943 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Ruggeveldlaan z/n (sportsite Peter Benoitlaan), 2100 Deurne - nv Royal Antwerp Football Club. Concessieovereenkomst. Ondertekening - Goedkeuring 2020_CBS_07943 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Ruggeveldlaan z/n (sportsite Peter Benoitlaan), 2100 Deurne - nv Royal Antwerp Football Club. Concessieovereenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56§3 van het Decreet Lokaal Bestuur: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:
1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels."

Argumentatie

De voetbalinfrastructuur op de Ruggeveldlaan z/n, 2100 Deurne, beter gekend als de sportsite Peter Benoitlaan, werd met ingang van 1 februari 2010 in concessie gegeven aan vzw Rochus Deurne, ondernemingsnummer BE0479.726.762. De infrastructuur bestaat uit twee voetbalterreinen in natuurgras, een clubhuis en twee containers. Conform artikel 4 van de huidige concessieovereenkomst heeft vzw Rochus Deurne de opzeg betekend van de overeenkomst, met ingang van 1 juli 2020 om te eindigen op 30 september 2020. Dit ingevolge de fusie met vzw Olympic Deurne Pirates, waardoor de terreinen op de sportsite Peter Benoitlaan overbodig worden. De concessiehouder richtte op de grond zelf een clubhuis en twee containers op. Met ingang van 1 oktober 2020 worden het clubhuis en de containers ingevolge natrekking eigendom van de stad Antwerpen.

vzw Rochus Deurne betaalde voor de periode 1 februari 2020-31 januari 2021 een concessievergoeding van 1.734,58 euro per jaar en heeft geen betalingsachterstand. 

In de praktijk gebruikte de club de infrastructuur op de sportsite Peter Benoitlaan al enkele jaren niet meer zelf en werden het clubhuis en de terreinen de afgelopen drie seizoenen verhuurd aan nv Royal Antwerp Football Club (hierna nv RAFC), die er trainingen voor haar jeugdreeksen organiseerde. Als gevolg van de opzeg van de concessieovereenkomst, dreigt nv RAFC de oefenterreinen eind september te moeten verlaten. De club heeft echter nood aan deze locatie om haar jeugdwerking voort te zetten en verder uit te kunnen bouwen en wenst het gebruik van de infrastructuur op de sportsite aan de Peter Benoitlaan door middel van een concessieovereenkomst te bestendigen. 

De dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport stelt dat er voldoende argumenten zijn om de concessie toe te wijzen aan nv RAFC (ondernemingsnummer BE0839.407.415), namelijk:

  • nv RAFC gebruikt de infrastructuur al drie seizoenen meerdere keren per week voor de organisatie van jeugdtrainingen;
  • nv RAFC heeft deze infrastructuur nodig om voldoende jeugdterreinen te hebben voor de goedkeuring van haar licentiedossier; 
  • nv RAFC plant de infrastructuur tegen volgend seizoen volledig op eigen kosten te renoveren en vernieuwen. Ze zullen de twee natuurgrasvelden opnieuw aanleggen en het clubgebouw wordt volledig gerenoveerd of vervangen door een nieuwbouw. De containers worden verwijderd. De stad Antwerpen moet bijgevolg geen budget voorzien voor infrastructuurvernieuwing;
  • door het afsluiten van een concessieovereenkomst met nv RAFC ontstaat er geen leegstand van de infrastructuur. Gezien de slechte staat van het clubgebouw en de terreinen zou de infrastructuur op korte termijn en zonder werken immers niet aan een andere club in concessie gegeven kunnen worden; 
  • nv RAFC is de laatste jaren uitgegroeid tot een Belgische topclub die de stad Antwerpen opnieuw mee op de voetbalkaart heeft gezet en op deze manier Antwerpen op een positieve manier in de belangstelling brengt. De verdere uitbouw van haar jeugdwerking is belangrijk om eigen talent op een professionele manier te kunnen opleiden tot toekomstige profvoetballers. 

De voetbalterreinen en clubhuis zijn gelegen in gebied voor dagrecreatie en de sportsite aan de Peter Benoitlaan is opgenomen in het vastgelegde RUP Ruggeveld - Silsburg. Het recreatieve karakter van de site dient ingevolge dit RUP te allen tijde te worden gevrijwaard.

De concessievergoeding, gebaseerd op de tarieven zoals vastgelegd in het sportconcessiereglement, wordt als volgt berekend:

  • voor het gebouw (clubhuis): 480 m² aan 5 euro/m² per jaar of 2.400,00 euro per jaar; 
  • voor de voetbalvelden: 2 x 6.000m² per veld aan 0,12 €/m² per jaar of 1.440,00 euro per jaar. 

 AG VESPA/Vastgoed stelt voor om de sportinfrastructuur aan nv RAFC in concessie te geven onder volgende belangrijkste voorwaarden:

  • Voorwerp: grond met daarop een clubhuis (480 m²) en twee voetbalterreinen, aangelegd door de stad Antwerpen, gelegen aan de Ruggeveldlaan z/n, 2100 Deurne en kadastraal gekend onder Antwerpen, 31e afdeling, sectie B, perceelnummers 261 R 3/deel en 261 S 3;
  • Bestemming: de concessiehouder bekomt de sportinfrastructuur in concessie voor sportactiviteiten en activiteiten ter ondersteuning van de werking van de club;
  • Plaatsbeschrijvende staat: de concessiehouder krijgt het goed in concessie in de huidige staat, met alle zichtbare en verborgen gebreken;
  • Termijn: de concessie wordt toegestaan voor een termijn van één jaar die ingaat op 1 oktober 2020 en eindigt op 30 september 2021. Stilzwijgende verlenging is slechts mogelijk voor periodes van één jaar en dit maximaal acht keer, in afwachting van een nieuw sportconcessiereglement. Beide partijen behouden zich het recht voor de overeenkomst tegen het einde van elk jaar met een opzegtermijn van drie maanden te beëindigen;
  • Vergoeding: de concessievergoeding bedraagt 3.840,00 euro per jaar. Op deze vergoeding is geen btw verschuldigd. De marktconforme vergoeding bedraagt 11.000,00 euro per jaar;
  • Lasten en kosten: de concessiehouder draagt alle taksen, belastingen en andere kosten, van welke aard ook, verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en aan de bestaande en op te richten constructies en de exploitatie ervan;
  • Nutsvoorzieningen: de stad Antwerpen fungeert als contractspartij voor de nutsmaatschappij voor wat betreft water en vordert de kosten terug van de concessiehouder op basis van een tussenmeter. Elektriciteit en gas worden door de nutsmaatschappijen rechtstreeks  aan de concessiehouder gefactureerd;
  • Onderhoud en herstellingen: alle binnen- en buitenwaartse onderhouds- en herstellingswerken, inclusief de eigenaarherstellingen, te wijten aan ouderdom, slijtage en overmacht, vallen ten laste van de concessiehouder;
  • Einde concessie: Verbeterings- en verbouwingswerken die de concessiehouder in de loop van de concessieperiode heeft uitgevoerd, worden eigendom van de stad Antwerpen zonder dat hiervoor enige vergoeding is verschuldigd en zonder dat de stad Antwerpen verwijdering mag eisen, met uitzondering van verbouwingen die niet met toestemming van de stad Antwerpen werden uitgevoerd en waarvoor de stad Antwerpen kan eisen dat de concessiehouder deze op zijn kosten en risico verwijdert.

De door vzw Rochus Deurne teveel betaalde concessievergoeding voor de periode van 1 oktober 2020 tot en met 31 januari 2021, kan na ondertekening van de concessieovereenkomst met nv RAFC teruggestort worden aan vzw Rochus Deurne.

De fusie van vzw Rochus Deurne met vzw Olympic Deurne Pirates tot vzw TOR Deurne Pirates en het gevolg daarvan op de overige concessieovereenkomst van vzw Rochus Deurne aan de Boterlaarbaan 150, 2100 Deurne, maakt onderdeel uit van aparte besluitvorming. 

Aanleiding en context

Op 20 januari 1994 sloten de Stad Antwerpen en de voormalige vzw Deurne FC een concessieovereenkomst af voor grond (voetbalterreinen) aan de Ruggeveldlaan z/n, 2100 Deurne, voor een periode van negen jaar. De overeenkomst nam een aanvang op 1 februari 1994 om te eindigen op 31 januari 2003.

Op 17 mei 2005 (jaarnummer 1200) keurde de gemeenteraad een nieuw concessiereglement voor sportconcessies goed. Op 22 september 2008 (jaarnummer 1574) en 20 december 2010 (jaarnummer 1755) keurde de gemeenteraad de geactualiseerde voorwaarden aan het sportconcessiereglement goed. 

Tussen 1 februari 2003 en 31 januari 2010 werd de concessieovereenkomst jaarlijks stilzwijgend verlengd voor een periode van één jaar. 

Op 14 december 2009 besliste het directiecomité van AG VESPA om een nieuwe concessieovereenkomst af te sluiten met de voetbalclub, wiens naam inmiddels gewijzigd was naar vzw Rochus Deurne, volgens de voorwaarden van het nieuwe concessiereglement. De overeenkomst nam een aanvang op 1 februari 2010, voor een periode van één jaar omdat de locatie binnen het destijds nog niet gerealiseerde RUP Ruggeveld lag. De overeenkomst wordt jaarlijks stilzwijgend verlengd. 

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst van AG VESPA goed. Artikel 6, §3.3. bepaalt dat AG VESPA in staat voor het organiseren van terbeschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing tot terbeschikkingstelling of inhuurneming ligt bij de stad Antwerpen en is vereist in volgende gevallen:

  • bij goedkeuring van concessiereglementen;
  • wanneer wordt afgeweken van de goedgekeurde concessiereglementen;
  • bij een wijziging inzake aanwending.

Op 30 april 2020 meldt vzw Rochus Deurne per email aan de dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport dat zij zullen fusioneren met vzw Olympic Deurne Pirates en samen de nieuwe fusieclub vzw TOR Deurne Pirates zullen vormen.  

Op 29 juni 2020 betekent vzw Rochus per brief aan de dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Sport en aan de AG VESPA/Vastgoed de opzeg van de concessieovereenkomst voor haar locatie aan de Ruggeveldlaan z/n (ook gekend als de sportsite Peter Benoitlaan), die ze ingevolge de fusie niet meer zal gebruiken. De opzeg ging in op 1 juli 2020 om te eindigen op 30 september 2020.

Algemene financiële opmerkingen

De facturen met betrekking tot huurgelden en dergelijke, worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP. 

De bedrijfseenheid Vastgoed rekent een concessievergoeding aan aan nv Royal Antwerp Football Club, Oude Bosuilbaan 54A, 2100 Deurne (ondernemingsnummer BE0839.407.415).
De bedrijfseenheid Vastgoed verrekent het waterverbruik op volgend boekingsadres: 5321000000/705/2SBS070202A00000/2SA080119/2000-2100.
De concessievergoeding voor de infrastructuur aan de Ruggeveldlaan z/n, 2100 Deurne wordt door de bedrijfseenheid Vastgoed niet meer aangerekend aan vzw Rochus Deurne, Boterlaarbaan 150, 2100 Deurne (ondernemingsnummer BE0479.726.762).
De teveel aangerekende concessievergoeding aan vzw Rochus Deurne, Boterlaarbaan 150, 2100 Deurne (ondernemingsnummer BE0479.726.762) zal door de bedrijfseenheid Vastgoed gecrediteerd worden.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de opzeg door vzw Rochus Deurne, Boterlaarbaan 150, 2100 Deurne van haar concessieovereenkomst voor de voetbalinfrastructuur aan de Ruggeveldlaan z/n, 2100 Deurne, die een aanvang nam op 1 februari 2010. De concessieovereenkomst eindigt ingevolge opzeg van drie maanden die inging op 1 juli 2020, op 30 september 2020.

Artikel 2

Het college keurt de concessieovereenkomst tussen de stad Antwerpen en nv Royal Antwerp Football Club voor de infrastructuur aan de Ruggeveldlaan z/n, 2100 Deurne, kadastraal gekend onder Antwerpen, 31e afdeling, sectie B, perceelnummers 261 R 3/deel en 261 S 3 goed en dit voor een periode van één jaar, met ingang op 1 oktober 2020 en jaarlijks stilzwijgend verlengbaar voor maximum acht keer. De concessieovereenkomst wordt afgesloten onder de voorwaarden zoals opgenomen in de rubriek "Argumentatie".

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aanrekenen van een jaarconcessievergoeding aan:

nv Royal Antwerp Football Club
Oude Bosuilbaan 54A
2100 Deurne

Ondernemingsnummer BE0839.407.415
960,00 euro
periode 1 oktober 2020 -
31 december 2020
budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2000
nvt
Aanrekenen van een jaarconcessievergoeding aan:

nv Royal Antwerp Football Club
Oude Bosuilbaan 54A
2100 Deurne

Ondernemingsnummer BE0839.407.415
2.880,00 euro
periode 1 januari 2021 -
30 september 2021
budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2100
nvt

Te crediteren bedrag aan:

vzw Rochus Deurne
Boterlaarbaan 150
2100 Deurne

Ondernemingsnummer BE0479.726.762


- 578,19 euro
periode 1 oktober 2020 -
31 januari 2021
budgetplaats: 5321000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 2SBS070202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2000-2100 
nvt

Bijlagen