In navolging van haar vraag om een duidelijkere regeling te voorzien, ontving de stad een antwoord van de minister van Financiën, bevoegd voor de fiscale behandeling, dd. 23 januari 2020, dat er fiscaal gezien geen bijdragen verschuldigd zijn op zowel het ter beschikkingstellen van een bedrijfsfiets als een verrekening via loon.
Op haar brief aan de minister van Sociale Zaken ontving de stad geen formeel antwoord. Wel werd door de controlediensten van RSZ om toelichting gevraagd. Op basis van de aangeleverde informatie oordeelde de inspectiedienst van RSZ, via schrijven dd. 25 augustus 2020, dat het aanbod van de stad voor haar medewerkers:
In antwoord op dit schrijven zal het college een tegenargumentatie overmaken aan de betrokken RSZ-diensten.
De Vlaamse Regering tenslotte drukte meermaals de wens uit, in antwoord op parlementaire vragen, om de lokale besturen te ondersteunen bij het uitwerken van aanbod van fietsmobiliteit.
Op 18 september 2020 keurde de Vlaamse regering dan ook een principebeslissing goed waarbij “de mogelijkheid voor besturen om personeelsleden op vrijwillige basis vakantiedagen en/of een gedeelte of geheel van hun vakantietoeslag en/of een gedeelte of geheel van hun eindejaarstoelage in te laten ruilen tegen voordelen ter bevordering van de fietsmobiliteit” wordt geboden.
Met dit aanpassingsbesluit zal de stad haar aanbod van fietsleasing conformeren aan het principebesluit van de Vlaamse Regering.
Wijzigingen aan het ruilaanbod
De medewerker zal nog steeds de mogelijkheid hebben om een zelf gekozen leasefiets te kunnen aanvragen. Een leasingperiode loopt steeds voor een gebruiksperiode van 36 maanden waarvoor de stad aan haar leasingpartner (KBC Autolease) betaalt. Inbegrepen zijn pechverhelping, één jaarlijks onderhoud en een verzekering tegen diefstal en totaal verlies. Fietslease en fietsvergoeding zijn combineerbaar. De medewerker is vrij de fiets te gebruiken voor zowel woon-werk als voor privégebruik. Na drie jaar kan een nieuwe fietslease aangegaan worden.
Als bijdrage voor het gebruik van deze fiets, zal de medewerker een keuze maken uit het ruilen van:
Door het inleveren van eindejaarstoelage, vakantiegeld of verlofdagen, krijgt de werknemer extra netto koopkracht terug.
Loopbaanspaardagen
Net als in het eerdere aanbod kunnen enkel loopbaanspaardagen (vakantie-uren) ingeruild worden die beschikbaar zijn op het moment van afsluit van de overeenkomst. De medewerker kiest hoeveel loopbaanspaardagen hij inruilt.
De waardering van het aantal ingeruilde uren is gebaseerd op het bruto-uurloon van de medewerker.
Jaarlijkse vakantiedagen
Medewerkers kunnen maximaal vijf jaarlijkse vakantiedagen per jaar gedurende de looptijd van de fietsleasing inruilen. De medewerker kiest hoeveel jaarlijkse vakantiedagen hij inruilt, maar dit aantal dient per leasingjaar gelijk te zijn (uitgezonderd eventueel in het laatste leasingjaar).
De waardering van het aantal ingeruilde vakantie-uren is eveneens gebaseerd op het bruto-uurloon van de medewerker.
Eindejaarspremie en/of vakantiegeld
Tenslotte heeft de medewerker ook de mogelijkheid om een geldelijke bijdrage te leveren door middel van het inruilen van een bedrag aan bruto-eindejaarspremie of bruto-vakantiegeld.
Een bijdrage zal steeds verrekend worden op het totaalbedrag aan eindejaarspremie of vakantiegeld, zolang er een openstaand saldo in functie van de betaling van de fiets is.
Voorbeeld ruil:
| Aantal | Ruilwaarde | Contractsaldo |
|
|
| € 5 400 |
Loopbaansparen | 30 uren | -€ 525 | € 4 875 |
Vakantiedagen | 2 per jaar (45,6 uren) | -€ 798 | € 4 077 |
Eindejaarspremie (2.150 euro bruto) | 100% | -€ 2 150 | € 1 927 |
Vakantiegeld (2.656 euro bruto) | 72,55% | -€ 1 927 | € 0 |
Aanbod mogelijk vanaf 12 maanden in dienst
Om gebruik te kunnen maken van het aanbod tot fietsleasing, dient de medewerker minimaal 12 maanden in dienst te zijn bij stad of ocmw Antwerpen, dit om voldoende garantie te hebben dat er effectief een substantiële brutowaarde aan vakantiegeld of eindejaarspremie geruild kan worden.
Maximale contractwaarde van het leasingcontract.
Een medewerker kan een leasingcontract aangaan waarvan de totale contractwaarde het bedrag van 2x vakantiegeld en eindejaarspremie niet overschrijdt. Aangezien een leasingcontract steeds voor een periode van 36 maanden (3 jaar) wordt afgesloten, wordt zo een financiële buffer gevormd in geval er wijzigingen aan het arbeidsregime van de medewerker gebeuren, gedurende de looptijd van het contract.
Voorbeeld: Medewerker C2/10 werkt 80%
Fietspolicy
De rechten en plichten van de medewerker verbonden aan de leasefiets zijn opgenomen in een fietspolicy. De fietspolicy wordt aangepast aan de bijgestuurde werkwijze.
Andere leasingvoorwaarden en –engagementen
Andere voorwaarden blijven ongewijzigd conform de collegebeslissing van 30 november 2018 (jaarnummer 10386) en zijn opgenomen in de fietspolicy.
Op 21 februari 2018 (jaarnummer 77) besliste het manteam om in te zetten op fietsleasing volgens een stelsel van ‘loonruil’ als bijkomende maatregel ter ondersteuning van het woon-werkverkeer.
Op 6 juli 2018 (jaarnummer 6318) keurde het college goed om het raamcontract betreffende de fietsleasing te gunnen aan KBC Autolease nv.
Op 30 november 2018 (jaarnummer 10386) keurde het college een fietspolicy voor stedelijke medewerkers goed, waarbij een uitgewerkt aanbod is opgenomen omtrent het aanbieden van leasefietsen voor medewerkers.
De mogelijkheden om medewerkers een fiets te laten leasen zijn aan een opmars bezig als oplossing voor de ondersteuning door de werkgever van het woon-werkverkeer. Er is bij de stad Antwerpen nog steeds een groot potentieel van medewerkers die met een fiets naar het werk kan komen maar het nu nog niet doet. Fietsleasing kan hiertoe een bijdrage leveren en financiële drempels voor het aanschaffen van een goede fiets weghalen.
Sedertdien heeft de medewerker de vrije keuze om een zelfgekozen fiets te financieren door middel van het inruilen van (combinaties mogelijk):
• Tot 5 jaarlijkse vakantiedagen per jaar;
• Een saldo aan loopbaansparen;
• Een stukje van het maandloon, beperkt tot – behoudens bepaalde uitzonderingen - 1 lagere weddetrap binnen de functionele loopbaan waarin de medewerker is aangesteld.
Op 7 december 2018 (jaarnummer 10878) verstuurde het college een collegiale brief aan 3 bevoegde instanties om een duidelijkere regeling voor lokale besturen te vragen met betrekking tot ruilmogelijkheden van arbeidsvoorwaarden ter bevordering van fietsmobiliteit bij haar medewerkers:
Het college keurt de aanpassing aan de ruilvoorwaarden voor het aanbod van fietsleasing voor stedelijke medewerkers goed en biedt volgende ruilmogelijkheden:
De maximale contractwaarde van een leasingcontract kan niet hoger zijn dan 2 keer het geraamde bedrag aan vakantiegeld en eindejaarspremie volgens de inschaling en arbeidsregime op het moment van contractname.
Het college keurt de gewijzigde fietspolicy goed.