Terug
Gepubliceerd op 19/10/2020

2020_CBS_08620 - Selectieleidraad en bestek GAC_2020_01449 - Aanstellen consultancy bedrijf in het kader van klimaatregie stad Antwerpen - Selectieleidraad, bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/10/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Verontschuldigd

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_08620 - Selectieleidraad en bestek GAC_2020_01449 - Aanstellen consultancy bedrijf in het kader van klimaatregie stad Antwerpen - Selectieleidraad, bestek en procedure - Goedkeuring 2020_CBS_08620 - Selectieleidraad en bestek GAC_2020_01449 - Aanstellen consultancy bedrijf in het kader van klimaatregie stad Antwerpen - Selectieleidraad, bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

Selectieleidraad

De technische bekwaamheid van de kandidaat zal beoordeeld worden aan de hand van:

  • Grote en uitgesproken interesse en kennis in het klimaatthema en de vurige wens om een maatschappelijke bijdrage te leveren aan de aanpak ervan.
  • Beheersen van de kunst om de uitdagingen én opportuniteiten die het klimaatprobleem met zich meebrengt te zien, te benoemen en op de agenda te plaatsen en met wervende overtuigingskracht tot actie aan te zetten.
  • Ruime ervaring met complexe stakeholderomgevingen en de nodige leiderschapscapaciteiten om in samenwerking met de diverse spelers in het governance model het stedelijke klimaatbeleid vorm en uitvoering te geven.
  • Ruime ervaring met people-, proces- en programmamanagement.
  • Feeling om voor en met een politieke opdrachtgever te werken, in wederzijds vertrouwen en respect.
  • Een sterk netwerk inzake klimaataangelegenheden.

Referenties moeten hierbij aantonen aan alle bovenstaande voorwaarden te voldoen doordat de kandidaat reeds meerdere of minstens één vergelijkbare opdracht heeft uitgevoerd. De case wordt beknopt toegelicht.

  • De opgegeven referentie betreft een opdracht die in de periode van 3 jaar voorafgaande aan de uiterste datum voor ontvangst van de aanvragen tot deelneming, is gestart of opgeleverd.
  • De referentie moet voldoende groot zijn in omvang.
  • De referentie is uitgevoerd in opdracht van een overheidsinstantie.

Uit de opgegeven referentie(s) blijkt duidelijk de brede deskundigheid, (inter)nationale reputatie en erkenning door de (inter)nationale vakwereld als autoriteit in de domeinen klimaat en milie

Enkel de 3 hoogst scorende kandidaten zullen geselecteerd worden voor de volgende fase en dus uitgenodigd worden tot het indienen van een offerte

Bestek

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. Kwaliteit (plan van aanpak) op een totaal van 40 punten.
  2. Visie op een totaal van 40 punten. 
  3. Dagprijs op een totaal van 20 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, c) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat de opdracht niet kan worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico’s.

In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijn van ten minste 30 dagen voor ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Hoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen werkt aan een ambitieus klimaatplan, Klimaatplan 2030, om zodoende mensen dichter bij elkaar te brengen en de stadsregio welvarender, gezonder en slimmer te maken. De stad wil uitblinken in en verbinden door publiek-, maatschappelijk- en privaat ondernemerschap en wil dit samen doen met stakeholders uit de stadsadministratie, bedrijfswereld, kennisinstellingen, strategische organisaties, bewonersvertegenwoordigers en een klimaatregisseur. De klimaatopgave kan de stad immers niet alleen waarmaken. Heel wat bevoegdheden op lokaal niveau ontbreken hiervoor en de stedelijke middelen zijn beperkt. Samenwerking met alle stakeholders van diverse geledingen is nodig om klimaatbeleid te concretiseren en te versterken. Middelen, meningen en krachten kunnen gebundeld bijgesteld of gedeeld worden waardoor de kwaliteit van het klimaatbeleid (doelstellingen, maatregelen en acties) verbeterd en geïntensifieerd wordt.

Met deze overheidsopdracht zoekt stad Antwerpen een bedrijf/organisatie/perso(o)n(en) om de klimaatregie binnen de goedgekeurde governance-structuur op te nemen. Deze governance-structuur zorgt voor een samenwerkingsverband waar partijen samen plannen maken, uitvoeren en opvolgen. Het is geen nieuw hiërarchische structuur die boven de bestaande werking wordt gezet. De structuur zorgt wel voor een logische samenhang en afstemming om de goedgekeurde doelstellingen en het Klimaatplan 2030 te realiseren.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt selectieleidraad en bestek GAC_2020_01449 voor het aanstellen van een consultancy bedrijf in het kader van klimaatregie stad Antwerpen goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling wordt uitgeschreven met Europese bekendmaking.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Aanstellen consultancy bedrijf in het kader van klimaatregie stad Antwerpen


budgetplaats: 5152500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 2LMS020101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA020350
budgetperiode: 2100, 2200, 2300, 2400 en 2500 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad

met orderbons


Bijlagen

  • 01449_20201007_selectieleidraad.pdf
  • 01449_20201008_bestek.pdf
  • 01449_20201008_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 01499_Inventaris.xls