2020_GR_00616 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Muisbroek, Ekersedijk, 2030 Antwerpen - Sanitaire unit. Principebeslissing - Goedkeuring

Artikel 41, 11° Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de daden van beschikking over onroerende goederen.

Vraag/problematiek

Er zijn geen toiletten aanwezig op de site, dit genereert een probleem van wildplassen. Duikvereniging AVOS heeft als voorlopige oplossing tijdelijke toiletten geplaatst. Er zijn eveneens geen kleedruimten aanwezig.

Om een duurzame oplossing te bieden aan deze problematiek wordt volgende optimalisatie voorgesteld:

1. het laten verwijderen van de tijdelijke toiletten op het terrein door duikvereniging AVOS;
2. het voorzien van een duurzame sanitaire unit:

• de voorziene footprint bedraagt ongeveer 20 m²;
• de unit bestaat uit twee mindervalidentoiletten, twee kleedruimten, één technische ruimte en een overdekte spoelbak buiten;
• de unit wordt gepositioneeerd op de grote parking en nabij de aanpalende steiger op het perceel in eigendom van de stad zelf; 
• omgevingsvergunning: er kan een tijdelijke vergunning aangevraagd worden;
• nutsvoorzieningen: 
• elektriciteit: er wordt een nieuwe aansluiting voorzien;
• watervoorziening: er wordt oppervlaktewater opgepompt uit de Put, gefilterd en gebruikt als spoelwater;
• riolering: op de site is geen riolering aanwezig. Er wordt een percolatierietveld aangelegd. Na zuivering kan het water terug in de Put worden geloosd;
• financieel: het gebouw, de omgevingsaanleg en de nutsvoorzieningen worden geraamd op 170.523,24 EUR inclusief btw. De stad financiert, bouwt en wordt eigenaar van de unit. 
• de stad Antwerpen geeft de unit in concessie aan AVOS onder volgende voorwaarden:
• AVOS staat in voor het eigenaars- en huurdersonderhoud;
• de vergoeding voor de concessie wordt berekend volgens het sportconcessietarief;
• de concessie zal ingaan vanaf de oplevering van de werken en afgestemd worden op de omgevingsvergunning;
• AVOS staat in voor de toegangcontrole en eventuele beveiliging;
• AVOS zal op tijd een vernieuwing van de milieuvergunning aanvragen.

AG VESPA werkt een plan van aanpak voor het gebied uit zodat het huidige gebruik kan gecontinueerd worden en legt dit, voor het einde van 2020, voor aan het college.

Stedelijk vastgoed

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG VESPA voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven;
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG VESPA om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG VESPA opneemt, ten laste neemt.

Op 3 april 2020 (jaarnummer 3079) keurde het college de optimalisering van de sportinfrastructuur op de site Muisbroek gelegen aan de Ekersedijk, 2030 Antwerpen goed. Wegens een administratieve vergissing werd dit nog niet ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Sportsite Muisbroek

Muisbroek, vroeger de Ekerse Putten, is een ontspanningsgebied van ongeveer 55 ha, waarvan 25 ha waterpartij en 15 ha lig- en speelweiden, gelegen aan de Ekersedijk. Het domein is een belangrijk recreatiegebied voor de noordrand van Antwerpen en aangrenzende gemeenten en omvat een grote duikvijver, visvijver, drie loopparcours (800 m, 2.000 m en 4.500 m), hondenloopzone, volkstuintjes en natuurgebied.

De stad Antwerpen heeft een bezettingsovereenkomst met de NMBS Holding voor een deel van de site met een oppervlakte van 765.026 m². De overeenkomst werd op 1 september 2010 met 18 jaar verlengd en loopt tot 31 augustus 2028.

Ten westen van de grote duikvijver, op de percelen in eigendom van de NMBS Holding, bevindt zich een sportinfrastructuur. De percelen zijn kadastraal gekend als 'Antwerpen, 15e afdeling, sectie A, perceelnummers 1T, 1V, 3L, 3M en 3X/Y/Z'. De sportinfrastructuur is momenteel in gebruik door een aantal verenigingen, waaronder de duikvereniging Antwerpse Verstandhouding voor Onderwateronderzoek- en Sport vzw (AVOS), die een gedeelte van de grote duikvijver gebruikt en hiervoor een sportconcessieovereenkomst heeft van 1 januari 2019 tot 31 december 2027. De jaarlijks indexeerbare concessievergoeding hiervoor bedraagt 3.714,26 EUR. Het college keurde dit goed op 26 oktober 2018 (jaarnummer 9312).

Dit besluit handelt enkel over de principiële beslissing tot uitwerking van een bouwdossier voor de sanitaire unit. Deze wordt geraamd op 170.523,24 EUR inclusief btw.

De formele beslissing (inclusief de financiële gevolgen) volgt wanneer het dossier helemaal is uitgewerkt.

De concessieovereenkomst zal pas worden afgesloten als het gebouw is opgeleverd. De concessievergoeding zal worden berekend volgens het sportconcessiereglement.