Terug
Gepubliceerd op 27/10/2020

2020_GR_00598 - Stedelijk patrimonium. ModeNatie, Nationalestraat 28, 2000 Antwerpen - Artesis Plantijn Hogeschool. Overdracht beheer en addendum huurcontract. Principebeslissing - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/10/2020 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Niel Staes, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2020_GR_00598 - Stedelijk patrimonium. ModeNatie, Nationalestraat 28, 2000 Antwerpen - Artesis Plantijn Hogeschool. Overdracht beheer en addendum huurcontract. Principebeslissing - Goedkeuring 2020_GR_00598 - Stedelijk patrimonium. ModeNatie, Nationalestraat 28, 2000 Antwerpen - Artesis Plantijn Hogeschool. Overdracht beheer en addendum huurcontract. Principebeslissing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De facturen met betrekking tot huurgelden en dergelijke worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP.

AG VESPA zal in het kader van haar beheerstaken de nodige facturen uitschrijven na goedkeuring van de voorwaarden van het addendum door de gemeenteraad.

Sinds 1 juli 2018 werden geen facturen voor betaling van de huur meer overgemaakt aan de AP Hogeschool Antwerpen (ondernemingsnummer: 0535.880.359), met zetel Lange Nieuwstraat 101, 2000 Antwerpen. Vanaf 1 september 2020 wordt de huurvergoeding opnieuw aangerekend. Tevens worden vanaf dan de gemeenschappelijke kosten opnieuw aangerekend, maar voortaan gebeurt dat zonder het kostenplafond dat in de initiële overeenkomst voorzien was.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 8°, b van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de contractvoorwaarden over verhuring, concessie, pacht, jacht- en visrechten van meer dan negen jaar.

Aanleiding en context

Bij akte van 13 juni 2001 werd een verhuurovereenkomst afgesloten tussen vzw Immode en de Hogeschool Antwerpen voor een aantal ruimtes in het ModeNatiegebouw aan de Nationalestraat/Drukkerijstraat. De gehuurde ruimtes dienden door de Hogeschool Antwerpen te worden gebruikt voor pedagogische doeleinden, projectmatig wetenschappelijk onderzoek en beoefening van de kunsten. De overeenkomst werd afgesloten voor een duur van drieëndertig jaar, ingaand op 1 november 2001. Het contract voorzag een te indexeren huurvergoeding van 37.184,00 euro per jaar.

Bij akte van 15 mei 2009 droeg de vzw Immode haar erfpachtrecht op het ModeNatiegebouw over aan de nv Stadsprojecten. Bij akte van 11 juni 2010 verkocht de stad Antwerpen de naakte eigendom van ModeNatie aan AG VESPA.  

Op 16 oktober 2017 (jaarnummer 636) keurde de gemeenteraad goed dat de stad Antwerpen opnieuw de eigendom van ModeNatie overnam van AG VESPA, nadat AG VESPA de erfpacht aan nv Stadsprojecten beëindigde. De stad Antwerpen nam alle lopende contracten over, waaronder de overeenkomst met de Hogeschool Antwerpen. De Hogeschool Antwerpen was intussen met de Plantijn Hogeschool gefuseerd tot de Artesis Plantijn Hogeschool Antwerpen (verkort: AP Hogeschool).

Op 26 februari 2018 (jaarnummer 124) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG VESPA en de Museumstichting goed betreffende de renovatie- en uitbreidingswerken aan het ModeMuseum. In de periode van oktober 2018 tot in de zomer van 2020 werd het ModeNatiegebouw grondig verbouwd en gerenoveerd.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA goed. De beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG VESPA bepaalt rond het stedelijk patrimonium het volgende:

  • artikel 1 van de beheersovereenkomst beschrijft de bepalingen betreffende het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium;
  • artikel 6, §3.2 bepaalt dat AG VESPA instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad Antwerpen. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan;
  • artikel 6, §3.3 bepaalt dat AG VESPA instaat voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing tot terbeschikkingstelling of inhuurneming ligt bij de stad en is vereist in volgende gevallen:
    • bij goedkeuring van concessiereglementen;
    • wanneer wordt afgeweken van de goedgekeurde concessiereglementen;
    • bij een wijziging inzake aanwending;
  • artikel 6, §3.6 bepaalt dat AG VESPA de beheerstaken voor het stedelijk patrimonium opneemt (hetgeen kan omvatten onder meer leegstandbeheer, syndicustaken, facturatie, debiteurenbeheer, juridisch, financieel en administratief beheer;
  • artikel 6, §3.7 bepaalt verder onder meer dat AG VESPA haalbaarheidsstudies en analyses ruimtegebruik uitvoert voor stedelijk patrimonium en de schattingen en opmetingen organiseert;
  • artikel 7 bevat de bepalingen omtrent de bijzondere lastgeving die de stad Antwerpen aan AG VESPA verleent voor alle daden van beheer en beschikking met betrekking tot het stedelijk patrimonium en met betrekking tot het contractbeheer stedelijk havengebied.

Argumentatie

De AP Hogeschool kon gedurende de werken niet beschikken over de gehuurde ruimtes en verhuisde daarom haar werking tijdelijk naar een andere locatie. Aangezien de stad Antwerpen gedurende de periode van de werken het rustige genot niet kon garanderen, kon geen huurvergoeding worden aangerekend. De AP Hogeschool kon vanaf 1 september 2020 opnieuw over de gehuurde ruimtes beschikken. Vanaf dat moment dient opnieuw de geïndexeerde huurvergoeding te worden betaald.

De afspraken rond de vergoeding dienen geformaliseerd te worden in een addendum aan de huurovereenkomst. Verder dienen een aantal zaken geactualiseerd te worden.

Zo dient de verzekeringsclausule in de overeenkomst te worden vervangen door een meer actuele clausule die in de lijn ligt met de verzekeringsclausules in de overeenkomsten met de andere gebruikers van ruimtes in ModeNatie. 

Tenslotte dient in de overeenkomst het plafond te worden geschrapt voor de bijdrage van AP Hogeschool in de gemeenschappelijke kosten en lasten in het ModeNatiegebouw. De overeenkomst van 13 juli 2001 voorziet immers dat AP Hogeschool voor maximaal 14.873,61 EUR dient bij te dragen in de gemeenschappelijke kosten en lasten, terwijl de reële kosten een stuk hoger liggen.  

 Om voormelde redenen dient een addendum te worden gehecht aan de lopende huurovereenkomst, met als belangrijkste voorwaarden:

  • partijen erkennen uitdrukkelijk als gevolg van de overdracht van de huurovereenkomst van vzw Immode aan de stad Antwerpen en van de Hogeschool Antwerpen aan AP Hogeschool Antwerpen in de rechten en plichten te zijn getreden van hun rechtsvoorgangers;
  • voor de periode van 1 juli 2018 tot en met 31 augustus 2020 wordt geen huurvergoeding aangerekend;
  • het plafond voor de aanrekening van gemeenschappelijke kosten en lasten, zoals voorzien in artikel 4.A van de huurovereenkomst, wordt geschrapt;
  • het exacte aandeel van de AP Hogeschool in de gemeenschappelijke kosten zal worden aangepast in functie van de nieuwe quotiteiten die aan de verschillende gebruikers zullen worden toegekend naar aanleiding van de renovatiewerken;
  • de verzekeringsclausule wordt geactualiseerd.

In uitvoering van de beheersovereenkomst zal AG VESPA de beheerstaken overnemen. Op basis van artikel 7 van de beheersovereenkomst geeft de stad Antwerpen aan AG VESPA volmacht om in het kader van de verhuur, concessieverlenging of terbeschikkingstelling aan derden van stedelijk patrimonium alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad (naamlening). Gelet op de inhoud van het addendum wordt voorgesteld dit beheer en de daarmee gepaard gaande contractoverdracht te formaliseren na goedkeuring van de principes van het addendum door de gemeenteraad, waarbij AG VESPA zal factureren conform de afspraken, opgenomen in het addendum.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0702 - Slim vastgoedbeheer
2SBS070203 - Strategisch vastgoedbeheer

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt principieel goed dat AG VESPA in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen een addendum afsluit bij de huurovereenkomst van 13 juni 2001 voor een gedeelte van het gebouw ModeNatie, Nationalestraat 28 / Drukkerijstraat 9-17 te 2000 Antwerpen, met als belangrijkste voorwaarden:

  • partijen erkennen uitdrukkelijk als gevolg van de overdracht van de huurovereenkomst van vzw Immode aan de stad Antwerpen en van de Hogeschool Antwerpen aan AP Hogeschool Antwerpen in de rechten en plichten te zijn getreden van hun rechtsvoorgangers;
  • voor de periode van 1 juli 2018 tot en met 31 augustus 2020 wordt geen huurvergoeding aangerekend;
  • de verzekeringsclausule wordt geactualiseerd;
  • het exacte aandeel van de AP Hogeschool in de gemeenschappelijke kosten zal worden aangepast in functie van de nieuwe quotiteiten die aan de verschillende gebruikers zullen worden toegekend naar aanleiding van de renovatiewerken;
  • het aandeel van de verschillende gebruikers van het ModeNatiegebouw in de gemeenschappelijke kosten en lasten zal worden herzien bij addendum, na afwerking van de renovatiewerken, zodra de verschillende aandelen precies kunnen worden bepaald.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.