Terug
Gepubliceerd op 18/09/2020

2020_CBS_05929 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Minderbroedersstraat 24, 2000 Antwerpen - Huis De Laere. Sloop. Principebeslissing - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/07/2020 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Karin De Craecker, waarnemend algemeen directeur

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Karin De Craecker, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_05929 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Minderbroedersstraat 24, 2000 Antwerpen - Huis De Laere. Sloop. Principebeslissing - Goedkeuring 2020_CBS_05929 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Minderbroedersstraat 24, 2000 Antwerpen - Huis De Laere. Sloop. Principebeslissing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b)

Argumentatie

Door de jarenlange leegstand is het pand uiterlijk verwaarloosd en niet wind- en/of waterdicht. Door de zeer slechte staat van de bestaande afwerking van het platte dak is er ernstige waterinfiltratie via het platte dak met als gevolg dat de verdiepingsvloeren ernstig aangetast zijn door vocht, verschillende soorten zwammen (huiszwam, kelderzwam en bekerzwam) en ongedierte. 

Door de jaren werd het pand, in afwachting van een masterplan Letterenhuis, systematisch veilig gesteld voor voorbijgangers op de straat. Gezien de ambitie bestaat om het gebouw in functie van het masterplan te slopen, werden er uit kostenbewust oogpunt geen grote herstellingen uitgevoerd in het gebouw.

In het verleden werd reeds beperkt onderzoek gedaan naar de toekomstmogelijkheden van het pand. Uit dit onderzoek bleek dat het pand een grote meerwaarde zou kunnen bieden in de ontsluiting en de werking van het Letterenhuis. Een valorisatie van het gebouw bleek niet opportuun gezien de noden van het museum.

Gezien de slechte conditiestaat van het gebouw en om het niet verder te laten verkommeren zou het kostenbewuster zijn om het gebouw zo snel mogelijk af te breken en de sloopvergunning niet afhankelijk te maken van de omgevingsvergunning van een nieuwbouwproject op dezelfde locatie. 

De sloop van Huis De Laere vormt een voorafname op de nieuwe stedelijke ontwikkeling ter hoogte van de Minderbroedersstraat 24 die mee vervat zit binnen het masterplan Letterenhuis, Minderbroedersstraat 22. De afbraakkosten zullen verrekend worden op budget dat deze legislatuur werd voorzien voor de studie van het masterplan Letterenhuis.

Aanleiding en context

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen AG VESPA en de stad Antwerpen goed. Artikel 6, 3.6. bepaalt dat AG VESPA de beheerstaken opneemt voor het stedelijk patrimonium, onder meer leegstandbeheer.

Op 4 juni 2020 bracht de stadsingenieur een plaatsbezoek aan het stadseigendom Huis De Laere aan de Minderbroedersstraat 24, 2000 Antwerpen. Het woningpand (kelder, gelijkvloers, eerste en tweede verdieping) staat al jaren grotendeels leeg, buiten de achterste ruimte die gebruikt wordt als opslag voor het Letterenhuis.

Algemene financiële opmerkingen

Dit besluit handelt enkel over de principiële beslissing tot afbraak. De formele beslissing (inclusief de financiële gevolgen) volgt wanneer het dossier helemaal is uitgewerkt.

Het budget voor deze sloopwerken (geraamd op € 100.753,37 inclusief btw) is voorzien op 2022/5322000000/221/2BRS010203P09735. Bij tweede aanpassing meerjarenplan worden de middelen van de sloop verplaatst naar 2021 en naar exploitatie.

Adviezen

AG VESPA/afdeling onderhoud Gunstig advies
Stadsingenieur Gunstig advies

De Stadsingenieur gaf op 15 juni 2020 het volgende advies:

De leegstand en de slechte conditiestaat van het gebouw zijn al lang gekend. De conditiestaat van het gebouw verergert snel als gevolg van dak- en vochtproblemen en als gevolg van de aanwezigheid van zwam, afval en ongedierte. 

Een integrale sloop van het gebouw is niet noodzakelijk omwille van de veiligheid. Het gebouw kan nog behouden blijven, mits de nodige maatregelen op korte termijn om de huidige risico's weg te nemen:

  • Destructief onderzoek doen naar de dakopbouw teneinde de omvang van de structurele schade te kennen; als voorbereiding daarvan de vloeren en het dak tijdelijk schoren;
    1. Gebouw regendicht maken/ daken herstellen;
      • Dakdichting plat dak herstellen inclusief de aansluitingen met de dakranden en opstanden.
    2. Gebouw regendicht maken/ gevelopeningen afsluiten;
      • Alle gevelopeningen afsluiten om duiven e.a. ongedierte te weren.
    3. Bijkomende verluchtingsopeningen aanbrengen op strategische plaatsen in de gevelopeningen (voor- en achtergevel, alle verdiepingen) zodanig dat een natuurlijke ventilatie ontstaat.
  • Ontruimen van het gebouw;
    1. Alle inboedel en afval;
    2. Alle duivenkadavers en guano;
    3. Borstelschoon maken.
  • Onderzoeken en bestrijden van de aanwezige zwammen
    1. Zie hoger:
      • Nat kartonafval (voedingsbodem) verwijderen;
      • Oorzaak van de vochtinfiltratie aanpakken;
      • Gebouw voldoende verluchten.
    2. Zwamaantasting in kaart brengen;
    3. Aangetaste houtdelen verwijderen/ vervangen;
    4. Aangetast metselwerk behandelen.
  • Verwijderen en vervangen van de onstabiele delen van de dragende constructie (dak en vloeren), in het bijzonder van de vloeren van de eerste en tweede verdieping  en het bovenliggende deel van het platte dak.

Indien de stad plant om het gebouw af te breken, is het niet kostenbewust om hoger geadviseerde maatregelen nog uit te voeren voorafgaand aan de sloop, maar wordt geadviseerd:

  • om Huis De Laere aan de Minderbroederstraat 24 zo snel mogelijk af te breken (met inachtneming van de vergunningsplicht voor sloop);
  • om het afleveren van de sloopvergunning niet afhankelijk te maken van de omgevingsvergunning voor een nieuwbouwproject op dezelfde locatie (dat nog ontwikkeld moet worden).
Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0702 - Slim vastgoedbeheer
7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0102 - Investeren in internationale kunst- en cultuurinfrastructuur
2BRS010203 - Onderhoud, integrale toegankelijkheid en restyling culturele infrastructuur

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de principiële afbraak goed van het gebouw Huis De Laere, Minderbroedersstraat 24, 2000 Antwerpen (onderdeel van Letterenhuis met  vastgoednummer 00018), kadastraal gekend als Antwerpen 1e afdeling, sectie A nummer 0684 in afwachting van masterplan Letterenhuis.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
TV/cultuur

Het masterplan Letterenhuis vormgeven, waarbinnen deze noodzakelijke veiligheidswerken kunnen gekaderd worden.