2020_CBS_06032 - Kansen voor Gezin en kind - Project Huis Archimedes - Huis Sofia - Lokale Opvanginitiatieven - Principiële goedkeuring voor eventuele samenwerking met Zorgbedrijf omtrent de werkingen - Goedkeuring

Artikel 56, §3 van het decreet lokaal bestuur stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor:

• 1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels;
• 3° het financiële beheer, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van de gemeenteraad;
• 8°, a) de daden van beschikking over roerende goederen, met uitzondering van het aangaan van de dadingen.

De stad/OCMW Antwerpen wil voor de uitbating van Huis Archimedes, Huis Sofia en Lokale Opvanginitiatieven (LOI's) Zurenborg en Finse Kerk een samenwerking aangaan met Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen.

• Huis Archimedes - 14 bewoners
  
  In de projectomschrijving Huis Archimedes staat dat er optimaal dient samengewerkt te worden met de Jongerenwerking van de stad Antwerpen. Om de optimale omkadering en ondersteuning vanuit Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen mogelijk te maken zou Huis Archimedes en daarbij aansluitend de Jongerenwerking idealiter op een andere locatie dan de voorziene site Zurenborg worden gerealiseerd. Huis Archimedes en de Jongerenwerking zouden gerealiseerd kunnen worden in de site Lange Batterijstraat van het Zorgbedrijf Antwerpen. Zorgbedrijf Antwerpen wordt dan zowel verantwoordelijk voor realisatie van het investeringsproject Huis Archimedes als voor de operationele werking nadien. De Jongerenwerking zelf zal wat betreft de operationele werking aangestuurd blijven door de afdeling Welzijn van de bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening van de stad Antwerpen.
  
  Aan de administratie van de Vlaamse Overheid werden de mogelijke wijzigingen voorgelegd in het kader van het subsidieprogramma sociale infrastructuur 2017. Op 5 februari 2020 bevestigde het team Fondsen en Europa binnen de bedrijfseenheid Personeel & Organisatie dat de investeringen ook door andere entiteiten van de groep stad Antwerpen, zoals het Zorgbedrijf Antwerpen, uitgevoerd kunnen worden. De afrekening van de subsidie dient wel met de stad Antwerpen te gebeuren. 

• Huis Sofia - 10 bewoonsters
  
  Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen zou deze werking kunnen verderzetten op de huidige locatie, St. Vincentiusstraat 4 te Antwerpen en inbedden in de eigen jeugdzorgwerking.
  
  
•  LOI Zurenborg - 9 bewoners leeftijd 16 jaar - 18 jaar / LOI Finse Kerk - 13 bewoners leeftijd 16 jaar - 18 jaar
  
  Vanuit de betrokkenheid van Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen voor niet-begeleide minderjarigen kunnen zij ertoe bijdragen om vanaf het scharnierpunt naar toenemende zelfstandigheid mee het ontwikkelingstraject te ondersteunen en te faciliteren op de leeftijd van 16 jaar. Hun expertise in het werken met niet-begeleide minderjarigen zetten zij dan ook graag in bij de uitbouw van de volgende stap, de opvang van jongeren binnen een LOI, waarbij ze een doorgedreven individuele begeleiding willen aanbieden aan deze jongeren van 16 jaar tot 18 jaar die niet-begeleid in België zijn aangekomen. BREM 16 bestaande uit vier aparte woonblokken wordt gezien als een geschikte locatie voor opvang van de jongeren uit LOI Zurenborg, LOI Finse Kerk en de jongeren uit de Centra voor Bijzondere Jeugdzorg (CBJ)  De Zijsprong (leeftijd 13 jaar - 16 jaar). Op die manier krijgen de jongeren die vanaf jonge leeftijd worden opgevangen een stabiele woonomgeving en kunnen ze tot vijf jaar op eenzelfde plaats verblijven. Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen werkte hiervoor een infrastructurele indeling uit met daaraan gekoppeld een gefaseerde hulpverlening.

Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen heeft ruime werkervaring opgebouwd in de hulpverlening aan kinderen en jongeren van nul jaar tot en met 25 jaar met name de contextbegeleiding in functie van autonoom wonen (CBAW-werking) die georganiseerd wordt binnen de CBJ. 

Daarnaast heeft Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen een grote expertise op het vlak van niet-begeleide minderjarigen sinds het ontstaan van CBJ De Zijsprong in augustus 2016.

De inhoudelijke visie van Jeugdzorg Zorgbedrijf Antwerpen beantwoordt aan de huidige begeleidingsnoden voor de bewoners Huis Sofia en de LOI's. De visie strookt eveneens met de doelstellingen in het subsidiedossier sociale infrastructuur ‘Huis Archimedes'. 

De modaliteiten voor een eventuele samenwerking voor de werkingen Huis Sofia, project Huis Archimedes en LOI's dienen nog verder uitgewerkt te worden. Ook wat betreft het huidige personeel zullen nog gesprekken gevoerd worden met alle betrokkene partners. Deze onderhandelingen kunnen resulteren in een overeenkomst tussen stad Antwerpen en Zorgbedrijf Antwerpen.

In 2004 werd Huis Sofia opgericht door OCMW Antwerpen voor jonge leefloongerechtigde, studerende vrouwen tussen 18 jaar - 25 jaar.

Op 9 april 2013 (zie bijlage) besliste het vast bureau over de voortgang van Huis Sofia na een positieve evaluatie.  

Op 2 april 2015 (jaarnummer 190) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om de doelgroep uit te breiden naar niet-studerende meisjes van de leeftijdscategorie 18 jaar – 25 jaar.

Op 17 december 2015 (jaarnummer 899) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om een lokaal opvanginitiatief voor opvang van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen op te richten.

Op 25 februari 2016 (jaarnummer 157) besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om een convenant af te sluiten met Fedasil voor de opvang van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen.