2020_CBS_01596 - Omgevingsvergunning - OMV_2019148764. Vaartweg 124 en 144. District Deurne - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Inhoud van de aanvraag

De aanvraag betreft de exploitatie van een dierenopvangcentrum gelegen aan Vaartweg 124 en 144 te Deurne.

Aangevraagde rubriek

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Intern advies

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag betreft een omgevingsvergunning voor de exploitatie van een dierenopvangcentrum.

De aanvraag is gesitueerd op twee percelen aan de Vaartweg te Deurne. Het gaat om de percelen met huisnummer 124 en 144. De percelen zijn volgens het geldende gewestplan gelegen in ‘woongebied’. Het tijdelijk opvangen van wilde dieren voor verzorging, enzovoort kan vanuit stedenbouwkundig oogpunt gezien worden als een soort van gemeenschapsvoorziening. Die functie is stedenbouwkundig mogelijk in een zone voor woongebied. De aanvraag is dan ook in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften van het gewestplan Antwerpen.

Echter blijken bijkomende constructies te worden voorzien voor de opvang van de dieren. Gezien het dossier geen stedenbouwkundige handelingen omvat, voldoen de plannen niet aan de vereisten om een grondige stedenbouwkundige beoordeling te doen.

Losstaande bijgebouwen zijn onder bepaalde voorwaarden vrijgesteld van vergunning met een maximum van 40 m² aan bijgebouwen op het perceel. Een vrijstelling geldt eveneens voor de plaatsing van niet-overdekte constructies in zijtuin en achtertuin, ingeplant tot op 1 meter van de perceelsgrens of tot tegen een bestaande scheidingsmuur, voor zover de gezamenlijke oppervlakte van dergelijke constructies, met inbegrip van alle bestaande niet-overdekte constructies in zijtuin en achtertuin, 80 vierkante meter niet overschrijdt.

Indien niet voldaan is aan de vrijstellingen, dient nog een omgevingsvergunning bekomen te worden voor de stedenbouwkundige handelingen.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Het dierenopvangcentrum, Socio vzw, was voorheen gevestigd aan de Lakborslei te Deurne. De opvang van vogels en wilde dieren wordt nu verdeeld over Vaartweg 124 en 144 wat, gezien de nabijheid van beide percelen, als één milieutechnische eenheid kan beschouwd worden.

Socio voorziet de opvang van zieke, verlaten, gekwetste sier- en andere vogels, knaagdieren, konijnen, cavia’s, vissen en reptielen. Honden en katten worden niet opgevangen. Er is een samenwerking met verschillende andere organisaties (VOC Malderen, Stichting Cavia NL, het konijnenhof Stekene, enzovoort) om de dieren daar naartoe te brengen. Er worden geen kadavers opgeslagen wat op de vorige locatie wel het geval was.

 Er mogen niet meer dan 150 dieren opgevangen worden. Het spreekt voor zich dat de dieren goed gehuisvest worden.

Advies aan het college

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits voldaan wordt aan de voorgestelde vergunningsvoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de Vlarem-wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt voorwaardelijk positief advies gegeven de vergunning te verlenen.

Geadviseerde rubriek

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarde

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Bespreking van de bezwaren

Gebouwen en bestemming: zijn de gebouwen die er zijn (en eventueel nog zullen worden) opgericht om die activiteiten er uit te oefenen en de activiteiten zelf, compatibel met de bestemming die aan deze zone is gegeven namelijk woongebied?

Beoordeling: de bezwaarindiener vermeldt zelf dat hij geen bezwaar heeft tegen de exploitatie van een dierenopvangcentrum wat het onderwerp van de aanvraag is. De bezorgdheid handelt over de gebouwen en de bestemming. Hiervoor wordt verwezen naar het advies van stedenbouw dat stelt dat een dierenopvangcentrum gezien kan worden als een gemeenschapsvoorziening en bijgevolg mogelijk is in woongebied. Wat de bijgebouwen betreft is het de taak van de exploitant om na te gaan of deze vrijgesteld zijn van vergunning. Dit wordt in een bijzondere voorwaarde opgenomen.