2020_CBS_01571 - Omgevingsvergunning - OMV_2019155966. Sint-Jobstraat 43. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          10/06/1927: toelating (1927#27010) voor binnenveranderingswerken;

-          11/05/1927: toelating (1927#26756) voor gevel- en binnenveranderingswerken;

-          05/11/1926: toelating (1926#25309) voor binnenveranderingswerken.

vergund geachte toestand

-          een meergezinswoning in de rij opgetrokken over vier bouwlagen waarvan het hoogste een mansardedak betreft;

-          in het pand bevinden er zich vier vergund geachte woonentiteiten;

-          de vergund geachte bebouwing bestaat uit een gelijkvloers en drie verdiepingen onder een mansarde dak;

-          het goed is momenteel ingericht met op het gelijkvloers een handel met een bijhorend appartement en op de bovenliggende verdiepingen telkens een afzonderlijke woonentiteit;

-          de voor- en achtergevel van het pand is geacht vergund afgewerkt met een beige gevelbepleistering en buitenschrijnwerk in een combinatie van hout en wit PVC;

-          het mansardedak is langs de straatzijde afgewerkt met witte PVC gevelbekleding en kroonlijst.

Huidige toestand

-          de huidige toestand is gelijk aan de toestand zoals opgenomen in de laatst vergunde toestand van dit pand.

Gewenste toestand

-          behoud van de meergezinswoning met vier woonentiteiten;

-          alle woonentiteiten krijgen een aangesloten private buitenruimte;

-          de handelsruimte zal worden omgevormd tot leefruimte horende bij de gelijkvloerse woonunit;

-          de bebouwde footprint op het perceel blijft ongewijzigd enkel voorziet men achteraan in de tuinzone een extra verharding die dienst doe als terras bij het gelijkvloerse appartement;

-          de voorgevel zal worden aangepast aan de nieuwe indeling van het gelijkvloers;

-          de voor - en achtergevelmaterialisatie zal gewijzigd worden naar een gevelbekleding in wit gevelpleister;

-          de bovenste mansarde zal uitgevoerd worden in een antracietkleurige imitatielei en afgewerkt met een aluminium dakrandprofiel;

-          tegen de achtergevel wordt een nieuwe brandladder voorzien.

Inhoud van de aanvraag

-          het omvormen van de gelijkvloerse handelsruimte naar een woongedeelte;

-          zowel het intern wijzigen van de gelijkvloerse woonentiteit alsook het wijzigen van de toegang tot deze woonunit;

-          interne wijzigingen aan de verscheidene woonunits binnen het gebouw;

-          het maken van inpandige terrassen op de bovenliggende verdieping;

-          aanpassen van de gelijkvloerse voorgevel en het wijzigen van de gevelmaterialisatie en het buitenschrijnwerk;

-          met betrekking tot de oppervlakte van de aangevraagde zelfstandige woningen zijn volgende gegevens beschikbaar:

• 2-slaapkamerappartement met een netto-oppervlakte van circa 77m²;
• 2-slaapkamerappartementen met een netto-oppervlakte van circa 71m²;
• 2-slaapkamerappartementen met een netto-oppervlakte van circa 74m²;
• 2-slaapkamerappartementen met een netto-oppervlakte van circa 73m².

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 1 zone voor wonen - (wo).

(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
 

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
 

-          Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > OVERIGE REGELGEVING)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het Rooilijndecreet.

Beleidsrichtlijnen in het kader van goede ruimtelijke ordening (overeenkomstig artikel 4.3.1, §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening)

-          BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De BGO Wonen is niet van toepassing op de aanvraag.
  

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

De functie wonen aan de straat is functioneel inpasbaar in de omgeving.

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

De werken beperken zich binnen het bestaande en vergunde volume en beogen geen aanpassing van het aantal woongelegenheden waarbij de schaal gerespecteerd blijft.

Visueel-vormelijke elementen

Het voorgestelde materiaalgebruik, witte gevelbepleistering met zwart PVC buitenschrijnwerk en mansarde uitgevoerd in imitatieleien in antraciet, past zich in in de omgeving.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De werken beogen een aanpassing van het ruimtegebruik van de woongelegenheden.

Vanuit stedenbouwkundig oogpunt kan ingestemd worden met het programma zoals voorgesteld.

De begane grond betreft het omvormen van een handelsruimte naar woonruimte die toegevoegd wordt bij de gelijkvloerse woonentiteit. Hierdoor vergroot de oppervlakte van de gelijkvloerse woonentiteit.

De geacht vergunde 3-slaapkamerappartementen op de verdieping worden omgevormd tot 2-slaapkamerappartementen door het supprimeren van een slaapkamer ten behoeve van een buitenruimte. Het toevoegen van een buitenruimte vormt een verbetering van de woonkwaliteit en maakt het wonen in de stad aantrekkelijker. Tegelijkertijd worden meer m² woonruimte beschikbaar gemaakt per bewoner door het supprimeren van een slaapkamer.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing gezien de aanvraag geen vermeerdering van het aantal woongelegenheden ten opzichte van de bestaande en vergunde of vergund geachte situatie inhoudt.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1.      de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;

2.      na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.