2020_GR_00353 - Omgevingsvergunning. Wijziging rooilijnplan - OMV_2020021173. District Ekeren. Laar ZN - Goedkeuring

De aanvraag werd onderworpen aan 2 openbare onderzoeken. 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten 

Artikel 12§ 2. van het decreet houdende de gemeentewegen stelt dat de gemeenteraad eerst een beslissing neemt over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen.

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Laar is een gemeenteweg met publiek karakter die door stad Antwerpen wordt beheerd. Het is een drukke dubbelrichtingsstraat zonder parkeerstrook en tevens een belangrijke fietsverbinding tussen Merksem, Ekeren en Kapellen. Er heerst een grote fietsintensiteit en een lage voetgangersintensiteit.

Langs de noordelijke zijde van de rijweg liggen een fietspad en een voetpad. Het fietspad is een vrijliggend dubbelrichtingsfietspad zonder schrikstrook variërend in breedte tussen 2,25 meter en 2,42 meter. Het voetpad heeft een breedte van ongeveer 1,90 meter. Plaatselijk versmalt het voetpad tot 1,20 meter. Langs de zuidelijke zijde ligt enkel een voetpad. Ter hoogte van de kruispunten liggen verkeersplateaus.

De fiets- en voetpaden worden vernieuwd. Het dubbelrichtingsfietspad wordt in rode bitumineuze verharding aangelegd en heeft een breedte van 2,50 meter. Er wordt een veiligheidsstrook van 60 cm voorzien tussen rijbaan en fietspad: een boordsteen van 20 cm en een buffer van 40 cm in betonstraatstenen 22/22 cm. De voetpaden worden in betonstraatstenen 22/22 cm aangelegd. Er wordt gestreefd naar voetpaden met een breedte van 1,80 meter.

De nieuwe voet- en fietspaden verhogen het comfort en komen de verkeersveiligheid ten goede. Deze heraanleg sluit aan op de heraanleg van het fietspad tussen Wielseweg en Burgemeester Eduard Waghemansbrug welk vergund is in 2013. Zo wordt een veilig fietswegennet uitgebouwd.

De aanvraag bevat een rooilijnplan ‘BA_SWOU12091_Rooilijnplan’ voor het wijzigen van een gemeenteweg (Laar). De aanvrager wenst de rooilijn te verleggen op twee plaatsen, namelijk ter hoogte van het tankstation op de hoek Laar – Kapelsesteenweg en ter hoogte van Laar 140.

Op de plaatsen waar de aanvrager de rooilijn wenst te verleggen, zijn gemeentelijke rooilijnplannen geldig. Ter hoogte van het tankstation is dat ‘Wijk Het Laar, Rooi- en onteigeningsplan voor de Constant Jordaens-, de St.-Lucas-, de hof van Delft-, de Hoogpad-, en Haagdoornlaan, de straten A-C-F en K, het plein A en de Laarse Akkerwerg – plan 2’, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 22 april 1965 en gekend onder nummer 2.45_50034_00001. Voor Laar is dit plan geldig tussen Kapelsesteenweg en Hoogpadlaan. Ter hoogte van Laar 140 is dat ‘Wijk Het Laar, Rooi- en onteigeningsplan voor de Constant Jordaens-, de St.-Lucas-, de hof van Delft-, de Hoogpad-, en Haagdoornlaan, de straten A-C-F en K, het plein A en de Laarse Akkerwerg – plan 1’, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 22 april 1965 en gekend onder nummer 2.45_50033_00001. Voor Laar is dit plan geldig tussen Hoogpadlaan en Burgemeester Eduard Waghemansbrug.

De rooilijnen geldig volgens de gemeentelijke rooilijnplannen worden vermeld op het rooilijnplan ‘BA_SWOU12091_Rooilijnplan’. Als de beoogde wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg betrekking heeft op een gemeentelijk rooilijnplan dat niet in een ruimtelijk uitvoeringsplan is opgenomen, neemt de gemeenteraad eerst een beslissing over het al dan niet wijzigen of opheffen van het gemeentelijk rooilijnplan, alvorens te beslissen over de goedkeuring, vermeld in artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. De gemeenteraad moet een beslissing nemen over de gedeeltelijke wijziging van de bestaande gemeentelijke rooilijnplannen.

Als doel van dit project wordt vooropgesteld: het verbeteren van het fietscomfort en de verkeersveiligheid in het Laar tussen de Kapelsesteenweg en de Burgemeester Eduard Waghemansbrug. Het fietspad maakt deel uit van het functioneel fietsroutenetwerk. 

Om dit project te kunnen realiseren, is het wenselijk de rooilijn op twee plaatsen te wijzigen, namelijk ter hoogte van het tankstation op de hoek Laar – Kapelsesteenweg en ter hoogte van Laar 140. Op beide plaatsen is een gedeelte van het voet- en/of fietspad aangelegd op het private perceel. De grond is in gebruik als openbare ruimte, maar ligt op private bedding. Het voet- en fietspad hebben een openbaar karakter en zijn open voor publiek gebruik. De rooilijn wordt gewijzigd waardoor de gemeenteweg verbreedt. Het gedeelte dat wordt heraangelegd wordt binnen de rooilijn gelegd om de toegankelijkheid ervan te vrijwaren en het beheer ervan door de stad mogelijk te houden.

Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen is van toepassing.