2020_GR_00384 - Onderwijs - Opheffing 'Onderwijsvernieuwende schoolprojecten en onderwijsondersteunende projecten'. Toelagereglement voor projecten ‘Sterke leeromgevingen voor sterke leerlingen' - Goedkeuring
Deze beslissing werd opgeheven met het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2022 (jaarnummer 728) met ingang van 1 januari 2023.
Samenstelling
Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeurAfwezig
Jan Penris, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslidSecretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeurVoorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitterMotivering
Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context
Zoals verwoord in het bestuursakkoord (2SLW02) ligt de grootste uitdaging voor het Antwerpse onderwijs in het verhogen van de gekwalificeerde uitstroom. Scholen zijn hierin de belangrijkste actor, aangezien zij zorgen voor het onderwijzen, vormen en integreren van onze jongeren in onze samenleving. Om scholen te ondersteunen in het uitvoeren van die taak, inspireert en ondersteunt de stad haar onderwijsprofessionals om het leren van kinderen en jongeren te versterken.
Om scholen en organisaties te ondersteunen, bestaat reeds het susidiereglement 'onderwijsvernieuwende schoolprojecten en onderwijsondersteunende projecten'. Dit subsidiereglement werd door de gemeenteraad van 31 maart 2014 (jaarnummer 278) goedgekeurd. Op 15 december 2014 (jaarnummer 1030) en 26 oktober 2015 (jaarnummer 574) werden enkele aanpassingen door de gemeenteraad goedgekeurd.
Op basis van dit reglement kon een subsidie verleend worden aan:
- scholen voor onderwijsvernieuwende projecten in het kader van 'samen tot aan de meet';
- scholen en organisaties (vzw's en feitelijke verenigingen) voor onderwijsondersteunende projecten 'taalprojecten buiten de schooltijd' en projecten die inzetten op breed leren en/of een brede leeromgeving, genaamd 'projecten breed leren'.
Het nieuwe bestuursakkoord legt de nadruk op het verhogen van de gekwalificeerde uitstroom in het Antwerpse onderwijs: 'De grootste uitdaging voor het Antwerpse onderwijs ligt in het verhogen van de gekwalificeerde uitstroom en het terugdringen van het vroegtijdig schoolverlaten…' (bestuursakkoord 2019-2024, doelstelling 2SLW02).
Het reglement dient dan ook vervangen te worden, zodat toelage kan worden verleend aan scholen en aan organisaties (in partnerschap met scholen) voor projecten rond thema’s en inhouden waarvan wetenschappelijk onderbouwd (evidence-informed) is dat ze de leerwinst bij kinderen en jongeren verhogen en zo ook de gekwalificeerde uitstroom positief beïnvloeden.
Argumentatie
Het nieuwe toelagereglement 'sterke leeromgevingen voor sterke leerlingen' voor onderwijsprojecten voldoet aan de vooropgestelde onderwijsdoelstellingen binnen het bestuursakkoord 2019-2024. Het is een instrument dat ervoor zorgt dat zowel scholen als organisaties de stedelijke doelstellingen mee (kunnen) realiseren.
Het nieuwe reglement draagt daarnaast ook bij aan een transparante en objectieve financiëring op maat van de betrokken scholen en organisaties.
Het reglement zorgt ervoor dat scholen of netwerken (bestaande uit minstens één school en één andere organisatie), die deze toelage aanvragen, zich engageren om te werken rond evidence informed thema’s en inhouden die de leerwinst bij kinderen en jongeren verhogen en zo ook de gekwalificeerde uitstroom positief beïnvloeden.
Dit reglement vervangt het subsidiereglement 'onderwijsvernieuwende schoolprojecten en onderwijsondersteunende projecten'. Het reglement is van toepassing op alle nieuwe aanvragen die worden aangevraagd vanaf 1 september 2020. De projecten die goedgekeurd werden voor 1 september 2020 en die nog doorlopen via een verlenging, worden behandeld onder het subsidiereglement van 31 maart 2014 (jaarnummer 278).
Juridische grond
De wet van 14 november 1983 over de controle en de aanwending van sommige toelagen.
Het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006, jaarnummer 2730.
Regelgeving: bevoegdheid
Beleidsdoelstellingen
Besluit
Artikel 1
De gemeentraad heft het reglement "Onderwijsvernieuwende schoolprojecten en onderwijsondersteunende projecten", zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 31 maart 2014 (jaarnummer 278) en met aanpassingen op 15 december 2014 (jaarnummer 1030) en 26 oktober 2015 (jaarnummer 574) op.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het toelagereglement voor projecten 'Sterke leeromgevingen voor sterke leerlingen' goed.