Terug
Gepubliceerd op 30/06/2020

2020_GR_00441 - Renovatietoelage handelspanden - Aanpassing reglement - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 29/06/2020 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2020_GR_00441 - Renovatietoelage handelspanden - Aanpassing reglement - Goedkeuring 2020_GR_00441 - Renovatietoelage handelspanden - Aanpassing reglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Op de meerjarenbegroting 2020-2025 zijn kredieten beschikbaar voor de renovatietoelage voor handelspanden.

Boekingsadres voor deze toelage:
Budgetplaats: 5318500000
Budgetpositie: 664600
Functiegebied: 2LWS010301A00000
Subsidie: Sub_Nr
Fonds: intern
Begrotingsprogramma: 2SA060500

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 23° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de subsidiereglementen.

Aanleiding en context

Het reglement voor het verkrijgen van een toelage voor de renovatie van de voorgevel en de verfraaiing van de commerciële ruimte van handelspanden in de stad Antwerpen is van kracht sinds 1 september 2008 (jaarnummer 1297). De huidige versie van het reglement renovatietoelage voor Antwerpse handelspanden is van kracht sinds 1 juli 2018 (jaarnummer 446).  

Uit de praktijk en na evaluatie van het reglement zijn er een aantal aanpassingen, vereenvoudigingen en aanvullingen noodzakelijk. 

De maatregelen genomen om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan, hebben grote gevolgen voor de Antwerpse economie. Het stadsbestuur ondersteunt zelfstandigen en ondernemers, om deze moeilijke periode door te komen en actief te blijven, via de tijdelijke invoering van een verhoogde toelage voor de voorgevel en een eenmalige bijkomende renovatietoelage voor de commerciële ruimte.

Argumentatie

De voornaamste toevoegingen of wijzigingen zijn:

Artikel 2. Laatste zin van het eerste paragraaf wordt aangepast als volgt: 'Het gebruik van duurzame materialen en technieken wordt aangemoedigd.' 

Artikel 5. Aanpassing vierde punt als volgt: 'zaken die onderworpen zijn aan het stedelijk uitbatingsreglement met uitzondering van nachtwinkels' en aanpassing voetnoot als volgt 'Conform politiereglement uitbatingsvergunning zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 16 december 2019 (jaarnummer 774) of latere wijzigingen'. 

Artikel 7 § 1 a). De lijst van de subsidieerbare werken wordt aangepast als volgt: 

  • isolatie (muur, vloer, geluids-);
  • waterinstallatie voor horeca, schoonheidssalons en kapperszaken.

Artikel 7 § 1 b). De lijst van de subsidieerbare werken wordt aangepast als volgt: 

  • sanitair (enkel voor horeca, schoonheidssalons en kapperszaken);
  • technopreventieve en beschermingsmaatregelen;
  • vaste installaties (bv. toonbanken, verlichting, koeltoog); 
  • energiezuinige aanpassing van binnenverlichting (relighting); 
  • duurzame verwarmings- of koelingstechnieken (wand- of vloerverwarming gekoppeld aan een laagtemperatuursysteem, warmtepomp); 
  • kindvriendelijke horeca (mits stedenbouwkundig vergund, aanpassing van de ruimte om een afgesloten permanente speelhoek te creëren, vaste installaties);
  • instore digitaliseringstools (bv. slimme passpiegel, 3D-voetenscan, interactieve touch screen);

Artikel 7 § 2. Wordt aangepast als volgt: De installatie van een warmtepompairco-, ventilatiesysteem (uitzondering: bij installatie van rookkamer), luchtgordijn zijn niet subsidieerbaar.

Artikel 7 § 3. Er wordt een derde voorwaarde toegevoegd: '(in geval van isolatiewerken) voldaan wordt aan de minimale voorwaarden die van toepassing zijn op het verkrijgen van premies van de netbeheerder voor overeenkomstige werken in niet-woongebouwen.'

Artikel 10 § 2. Volgend paragraaf wordt toegevoegd: ‘bankattest (een bewijs dat de bankrekening waarop de toelage gestort wordt effectief bestaat en op naam staat van de aanvrager van de renovatietoelage)’.

Artikel 13 § 1. Eerste zin wordt aangepast als volgt: ‘Het college beslist over de toekenning en de uitbetaling van de renovatietoelage’.

Artikel 20. Tijdelijke verhoging renovatietoelage voor de voorgevel

De maatregelen genomen om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan, hebben grote gevolgen voor de Antwerpse economie. Het stadsbestuur ondersteunt zelfstandigen en ondernemers, om deze moeilijke periode door te komen en actief te blijven, door invoering van twee tijdelijke toelagen.

Alle handelspanden die vallen onder de toepassing van het reglement en gelegen zijn op het grondgebied van de stad Antwerpen kunnen een verhoogde renovatietoelage aanvragen voor de voorgevel gebouw of winkelunit, voor investeringen uitgevoerd en gefactureerd tussen 1 april 2020 en 31 december 2020:

  • ‘totale renovatie voorgevel gebouw’ ten belope van 75% van het factuurbedrag, excl. btw met een maximum van 17.500 euro. De uit te voeren werken moeten minimaal 1.500 euro excl. btw bedragen.
  • ‘totale renovatie voorgevel winkelunit’ ten belope van 75%, excl. btw, met een maximum van 7.500 euro. De uit te voeren werken moeten minimaal 1.500 euro excl. btw bedragen.

De facturen hiervoor dienen uiterlijk ingediend te worden op 30 juni 2021 om in aanmerking te komen voor de betoelaging. Dit artikel vervalt op 31 december 2020.

Artikel 21. Tijdelijke bijkomende renovatietoelage voor de commerciële ruimte

Eenmalige bijkomende renovatietoelage ten belope van 50% van het factuurbedrag (excl. btw) met een maximum van 2.000,00 euro, voor winkels en horecazaken tot 400m², voor coronagerelateerde investeringen (bv. kassaschermen, scheidings- en beschermingswanden, displays/telsystemen voor het respecteren van de social distancing-regels, ed.) uitgevoerd en gefactureerd tussen 1 april 2020 en 31 december 2020. Voor deze investeringen wordt de minimuminvesteringsgrens van 1000,00 euro opgeheven. Enkel de uitbater of de eigenaar-uitbater kan deze toelage aanvragen. De facturen hiervoor dienen uiterlijk ingediend te worden op 30 juni 2021 om in aanmerking te komen voor de betoelaging. Dit artikel vervalt op 31 december 2020.

Juridische grond

Het reglement moet voldoen aan de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen en het gewijzigd stedelijk reglement op de toelagen zoals beslist op de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Verordening (EU) nummer 1407/2013 van de Europese Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW05 - Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
1SLW0503 - De aantrekkingskracht van de kernwinkelgebieden en strategische horecakernen neemt fors toe
1SLW050303 - Investeringen in het straatbeeld en het premiestelsel handelspanden verhogen de aantrekkingskracht van de handelskernen

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist het huidige reglement renovatietoelage voor Antwerpse handelspanden, dat werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 juni 2018 (jaarnummer 446), op te heffen met ingang van 1 juli 2020. Bij wijze van overgangsmaatregel zal het oude reglement van toepassing blijven op alle aanvragen die ingediend werden voor het in werking treden van het nieuwe reglement. 

Artikel 2

De gemeenteraad beslist het nieuwe reglement renovatietoelage voor Antwerpse handelspanden goed te keuren.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen