2020_GR_00757 - Leefbaarheid - Ondersteuning. Aanpassing nominatieve toelage - Goedkeuring

Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.

Casusregisseurs Kompas+

KOMPAS+ staat voor Keten Ondersteuning Minderjarige Plegers Antwerpen Stad Plus. Het project startte in januari 2017. De stad en de Vlaamse overheid willen via KOMPAS+ zorgen voor intensieve, langdurige opvolging en ondersteuning van Antwerpse minderjarigen die delicten plegen en opgroeien in complexe situaties. Dat gebeurt in samenwerking met partners uit verschillende sectoren. 

Binnen KOMPAS+ kregen CAW Antwerpen vzw en Elegast vzw als ‘herstelrechterlijke en constructieve afhandelingspartners (HCA)', vanaf november 2018 tot november 2020, middelen van Vlaanderen voor elk een halftijdse casusregisseur voor het project KOMPAS+. Aangezien de instroom van dossiers vlot toestroomt en alle betrokken actoren geloven in de meerwaarde van deze aanpak, kampt het project met een acuut tekort aan casusregisseurs. Net deze casusregisseurs maken het verschil in de al lopende trajecten van de jongeren die worden opgevolgd door KOMPAS+. In afwachting van verdere Vlaamse investeringen in dit project voorziet de stad Antwerpen in een éénmalige aanvulling van deze middelen voor 37.500,00 EUR per dienst. Op deze wijze kunnen zij de prangende nood aan bijkomende capaciteit casusregie invullen tot november 2021. Deze aanvulling houdt geen automatische verdere verbintenis in voor de stad Antwerpen in de toekomst bij bijvoorbeeld het uitblijven van Vlaamse investeringen of andere beleidsbeslissingen.

Ondersteuning van 37.500,00 EUR aan CAW Antwerpen vzw;
Ondersteuning van 37.500,00 EUR aan Elegast vzw.

Trajectbegeleiding in het kader van radicalisering

De Touter vzw biedt begeleiding aan kinderen, jongeren, jongvolwassenen, gezinnen en hun ruimere netwerk. De Touter vzw ontving Vlaamse subsidies om te voorzien in trajectbegeleiding van jongeren in het kader van radicalisering. Door het wegvallen van deze subsidies dreigt er een tekort te ontstaan aan begeleidingsplaatsen voor jongeren die een KOMPAS+ traject volgen én die in aanmerking komen om een trajectbegeleiding radicalisering te volgen. De stad wil deze begeleidingsplaatsen blijven garanderen om een succesvolle werking van de KOMPAS+ trajecten te garanderen.

Ondersteuning van 64.300,00 EUR aan De Touter vzw.

Buurtregie: De Droomhut - ontmoetingsplek van en voor jongeren op Spoor Oost

De Droomhut is een constructie, gevestigd op Spoor Oost, en dient als een ontmoetingsplek van én voor jongeren, waar zij hun dromen, hun ideeën niet alleen vorm gaan geven, maar ook zullen uiten. Dit zal gebeuren door vanuit deze plek, beleidsmakers en anderen te gaan uitnodigen om zo hun stem te laten horen met het oog op een betere samenleving. Met deze constructie, krijgen de jongeren een plek in de stad/wijk, en meteen een veilige omgeving om vanuit te vertrekken en openlijk hun wensen, noden, bezorgdheden te uiten aan beleidsmakers of bepaalde diensten, zonder enige vorm van terughouding. Door dit project kunnen jongeren op laagdrempelige wijze betrokken worden bij maatschappelijke noden, discussies en problematieken van de wijk. 

De dienst Maatschappelijke Veiligheid/Stadstoezicht/Buurtregie kan via dit project met hen op zoek gaan naar oplossingen op maat voor de wijk. De vaste jongerenpartners in de wijk, JES, KRAS, Samen op Straat, hebben zich geëngageerd en geïnvesteerd in het project. Gezien het budget voor de bouw van de constructie intussen is uitgeput, wordt een ondersteuning toegekend voor de afwerking, dak en interieur. Een deel van de middelen, voorzien voor ingrepen in ruimtelijke overlast, kan toegewezen worden aan dit project.

Ondersteuning voor investering van 15.000,00 EUR aan KRAS vzw.

Nieuwe Autoriteit in de wijken Deurne-Noord, Oud-Merksem en Kiel

'Nieuwe Autoriteit: van wijk naar dorp'  is een model dat een gemeenschappelijke taal en handvaten biedt voor alle deelnemende partners uit de wijk om gebiedsgerichte uitdagingen geïntegreerder en efficiënter aan te pakken vanuit een gedeelde verantwoordelijkheid en betrokkenheid. Nieuwe Autoriteit wordt internationaal met steeds meer succes ingezet in kwetsbare buurten. Er wordt een kader geboden met een gemeenschappelijke taal en visie. Hierdoor kan een samenwerking tussen burgers en organisaties uit verschillende sectoren op een divers sensitieve wijze worden uitgezet om te komen tot verbinding binnen een grote diversiteit. 

Met deze toelage wordt de methodiek Nieuwe Autoriteit geïntroduceerd in de wijken Deurne-Noord en Oud-Merksem. In de wijk Kiel, waar de werking geïntroduceerd werd in 2017, wordt de toelage aangewend om de werking te verankeren. Met deze toelage voorziet de vzw Emmaüs in vormingen en intervisies op lokaal niveau voor professionele diensten in de wijken waar de Stadsmariniers actief zijn.

Ondersteuning van 52.000,00 EUR aan Emmaüs vzw.

De aanpassing van de nominatieve toekenning van de ondersteuning wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:

De toekenning aan de projecten Casusregie Kompas+, CAW Antwerpen vzw en Elegast vzw, en Trajectbegeleiding in het kader van radicalisering, De Touter vzw, kan uitgevoerd worden door onderstaande verlaging in de nominatieve lijst op te nemen.

En opnieuw toe te wijzen aan:

De toekenning aan het project Droomhut - ontmoetingsplek van en voor jongeren op Spoor Oost kan uitgevoerd worden door de werkingsmiddelen, op onderstaand budgetadres 5362000000/225/2VGS010302A00000/SUB_NR, door middel van een IKA_Light om te zetten naar een investeringstoelage aan KRAS vzw.

De toekenning aan het project Nieuwe Autoriteit in de wijken Deurne-Noord, Oud-Merksem en Kiel kan uitgevoerd worden door werkingsmiddelen, op budgetadres 5363000000/6141/2VGS010601A00000/SUB_NR, met een IKA_Light om te zetten naar een ondersteuning aan Emmaüs vzw.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Op 23 november 2020 (jaarnummer ) keurde de gemeenteraad de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW Antwerpen goed. Met ditzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed. Met dit besluit wordt de nominatieve toekenning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad, aangepast in functie van nieuwe maatschappelijke noden.

De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.