Terug
Gepubliceerd op 15/12/2020

2020_GR_00772 - Onderwijs - Sociaal fonds. Reglement - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 14/12/2020 - 19:30 Bernarduscentrum
Opgeheven
Dit besluit werd opgeheven

Deze beslissing werd opgeheven met het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2022 (jaarnummer 685) met ingang van 5 december 2022.

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Niel Staes, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2020_GR_00772 - Onderwijs - Sociaal fonds. Reglement - Goedkeuring 2020_GR_00772 - Onderwijs - Sociaal fonds. Reglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 29 juni 2015 (jaarnummer 370) keurde de gemeenteraad het reglement 'sociaal fonds' goed. Dit reglement zorgde voor een bijstelling van de criteria voor de berekening van het aantal rechthebbenden en een aanpassing van de timing om het meer af te stemmen op de schoolomgeving.

Op 26 juni 2017 (jaarnummer 00385) werden er enkele wijzigingen aangebracht.

Tijdens het voorjaar 2020 werden door covid-19 de noden van leerlingen en scholen op vlak van ondersteuning duidelijker. Zo was er een grote nood aan digitale ondersteuning. Tegelijkertijd was er door het wegvallen van activiteiten en meerdaagse uitstappen als gevolg van covid-19 een overschot in de toegekende subsidies 'sociaal fonds'. Het werd aan de scholen toegestaan om het eventuele overschot van de verkregen subsidie te gebruiken voor het ondersteunen van leerlingen die het op digitaal vlak moeilijk hadden.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid (KBPO) werd op 26 oktober 2020 goedgekeurd door de Gemeenteraad (jaarnummer 00595) en Raad voor Maatschappelijk Welzijn en trad in werking op 1 november 2020. Vanaf 1 november wordt het KBPO bindend voor nieuwe ondersteuningsreglementen, -overeenkomsten en afsprakennota's en vervangt het algemeen reglement op de toelagen van de stad.

De stad blijft ook dit schooljaar en de komende schooljaren tegemoet komen aan de digitale noden van deze leerlingen die extra financiële ondersteuning nodig hebben. Hiervoor dient het reglement 'sociaal fonds' gewijzigd te worden.

Argumentatie

Door covid-19 werd de digitale ongelijkheid zichtbaarder. Niet alle kinderen hebben toegang tot digitale middelen terwijl dit juist essentieel was bij het leren en het in contact blijven met de school.

Het 'sociaal fonds' is opgericht voor leerlingen die extra financiële ondersteuning nodig hebben.

Opdat scholen via het 'sociaal fonds' ook beroep kunnen doen op digitale ondersteuning voor hun leerlingen moet het ondersteuningsreglement worden aangepast.

Het ondersteuningsreglement  wordt aangepast op volgende punten: 

  • naast de categorie 'activiteiten' wordt er expliciet een categorie 'digitale ondersteuning' toegevoegd.


Juridische grond

De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen. 
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Inspraak

Het vast bureau van de onderwijsraad Antwerpen keurde op 20 okober 2020 de voorgestelde aanpassingen aan het subsidiereglement goed.

Algemene financiële opmerkingen

De middelen voor het reglement sociaal fonds zijn voorzien op volgend boekingsadres: 5117000000 / 2LWS020203A00000 / 6496800 / SUB_NR.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0202 - Welzijn en excelleren in het onderwijs

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, Vlaams Belang, PVDA, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Groen. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het reglement 'sociaal fonds' goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.