Terug
Gepubliceerd op 01/07/2021

2021_RVBAGSO_00093 - Patrimonium Vastgoedprojecten - DBFM projecten Scholen van Morgen - delegaties omtrent beslissings- en handtekenbevoegdheden bij DBFM projecten - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 25/06/2021 - 16:00 De Pit
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Daniëls; Mie Branders; Peggy Pooters; Jinnih Beels, Voorzitter; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Joost Germis, ; Paul Cordy; Greet Valck, ; Ikrame Kastit; Carine Sneyers; Greet De Vrij

Verontschuldigd

Carine Leys; Elisabeth van Doesburg

Secretaris

Greet De Vrij

Voorzitter

Jinnih Beels, Voorzitter
2021_RVBAGSO_00093 - Patrimonium Vastgoedprojecten - DBFM projecten Scholen van Morgen - delegaties omtrent beslissings- en handtekenbevoegdheden bij DBFM projecten - Goedkeuring 2021_RVBAGSO_00093 - Patrimonium Vastgoedprojecten - DBFM projecten Scholen van Morgen - delegaties omtrent beslissings- en handtekenbevoegdheden bij DBFM projecten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

nvt

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost > €250.000,00 incl. btw heeft de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs de beslissingsbevoegdheid.

De raad van bestuur heeft volheid van bevoegdheid en kan beslissingen van dagelijks bestuur delegeren aan het directiecomité al dan niet met subdelegatie naar personeelsleden.

Inspraak

n.v.t.

Aanleiding en context

AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen is bezig met een aantal DBFM projecten, nl

  • DBFM Scholen van Morgen Project 007 – Antwerpen Campus Cadix : het individueel DBFM contract – Campus Cadix werd door de raad van bestuur goedgekeurd op 23 juni 2017   (2017_ RVBAGSO_00101)
  • DBFM Scholen van Morgen Project 225 – Wilrijk Topsport Internaat : Het individueel DBFM-contract –  Project 225 – Wilrijk Topsport Internaat werd door de raad van bestuur goedgekeurd op 13 december 2019  (2019_RVBAGSO_000191)
  • DBFM Scholen van Morgen Project 253 – Antwerpen Technische Campus Blue Gate : het individueel DBFM-contract – Technische campus Blue Gate werd door de raad van bestuur goedgekeurd op 05/06/2020 (2020_RVBAGSO_00080)

Op 21/06/2019 werden door de raad van bestuur werkingsmarges goedgekeurd op het inversteringsbudget van deze DBFM projecten.

Op 05/06/2020 werden door de raad van bestuur een aantal delegaties goedgekeurd omtrent beslissingen en handtekenbevoegdheden voor DBFM projecten.

Omwille van de meest efficiënte werkmethode in functie van de projectwerking, is het toch opportuun om de delegatie van bevoegdheden te herbekijken omtrent de te nemen beslissingen en het ondertekenen van documenten.

Intussen is immers gebleken dat deze delegaties niet volledig zijn en beperkt zijn tot het directiecomité waarbij het nog steeds omslachtig is om bepaalde beslissingen goed te keuren.

Om de realisatie van deze DBFM projecten te faciliteren is het belangrijk dat de uitvoering van de genomen beslissingen administratief zo vlot mogelijk verloopt.

Samen met de Juridische dienst werd het contract gescreend op mogelijke beslissingen die kunnen voorkomen binnen de iDBFM projecten Scholen van Morgen.

Op 14/02/2020 werd een beslissing goedgekeurd omtrent delegaties van handtekenbevoegdheden voor Projecten in eigen beheer, Projecten waarbij het bouwheerschap gedelegeerd wordt naar AG Vespa en Projecten waarbij het bouwheerschap gedelegeerd wordt naar Fluvius.

De beslissing van 14/02/2020 en de financiële goedkeuringsmatrix werden gebruikt als basis voor de hierna voorgestelde delegaties voor de iDBFM projecten.

In de beslissing van 05/06/2020 werden ook delegaties goedgekeurd voor de projectspecifieke DBFM projecten. Deze projecten zijn nog steeds in een voortrajectfase waardoor de contracten van deze projecten nog niet verder konden gescreend worden. De genomen beslissingen omtrent deze projecten blijven behouden.

De huidige beslissing vormt bijgevolg een aanvulling op de beslissing van 05/06/2020.

Argumentatie

Omdat het tijdens de uitvoering van de werken van de DBFM projecten Scholen van Morgen van groot belang is snel in te spelen op problemen of vragen afkomstig van de Promotor, zodat geen vertraging optreedt door toedoen van het Stedelijk Onderwijs, is het noodzakelijk om beslissingen en handtekenbevoegdheden te delegeren.

Intussen zijn de 3 DBFM projecten Scholen van Morgen in uitvoering. De aanpassingen van de gedelegeerde bevoegdheden en de nieuw te delegeren bevoegdheden zijn dan ook vooral toegespitst op problemen en/of vragen die tijdens en na de uitvoering van de werken kunnen voorkomen.

Beslissingen met financiële gevolgen tijdens de werfperiode zullen volgens de financiële goedkeuringsmatrix worden behandeld zolang deze binnen de goedgekeurde werkingsmarge vallen. Na de werfperiode zullen deze belissingen eveneens de financiële goedkeuringsmatrix volgen, maar worden deze gefinancierd door de school zelf of via het investeringsbudget onderhoud.

In bijlage 1 wordt een overzicht toegevoegd van de te nemen beslissingen, welke reeds werden gedelegeerd bij de goedgekeurde beslissing van 05/06/2020, welke moeten herbekeken worden en welke nog moeten gedelegeerd worden .

Juridische grond

Volgens Artikel 236 van het Decreet Lokaal Bestuur kunnen de statuten van een autonoom gemeentebedrijf de raad van bestuur toelaten om het dagelijkse bestuur, de vertegenwoordiging met betrekking tot dat bestuur en de voorbereiding en uitvoering van de beslissingen van de raad van bestuur toe te vertrouwen aan een directiecomité of aan een gedelegeerd bestuurder al dan niet met de mogelijkheid van subdelegatie aan personeelsleden van het autonoom gemeentebedrijf.

Artikel 15, §5 van de statuten voorziet de delegatie naar het directiecomité.

Artikel 23 van de statuten voorziet de subdelegatie naar personeelsleden. Indien subdelegatie gebeurt, moet de raad van bestuur hiervan op de hoogte worden gesteld.

Fasering

n.v.t.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0205 - Stedelijk Onderwijs
2LWS020504 - Voldoende, duurzame en inspirerende leer- en werkomgevingen

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist om beslissingen in het kader van de uitvoering van de DBFM contracten Scholen van Morgen als volgt te delegeren:

De delegatie van de beslissingen met betrekking tot  DBFM projecten Scholen van Morgen wordt opgenomen in bijlage 1.

Artikel 2

De raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist dat de financiële bevoegdheidsmatrix van toepassing is op de goedkeuring van bijkomende kosten. Deze omstandigheden zijn opgenomen in bijlage 1.

Artikel 3

De raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist de handtekenbevoegdheid die voortvloeit uit de beslissingen met betrekking tot DBFM-projecten te delegeren aan de projectleider.

Artikel 4

Uitvoering beslissing:
Taak Verantwoordelijke Timing
DelegatiePatrimonium/Vastgoedprojectennvt

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 11_400933_IDBFM pag 1-114.pdf
  • 20210624_RVB_Delegatiebeslissing_Bijlage 1.pdf