Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Er werd bij de Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De Vlaamse Regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2020173159 |
Gegevens van de aanvrager: | NV LEM Antwerpen met als contactadres Luchthavenlei 1 te 2100 Antwerpen |
Ligging van het project: | Luchthavenlei te 2100 Deurne (Antwerpen) |
Kadastrale gegevens: | afdeling 32 sectie B nr. 773F2 |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | slopen van een loods en inrichten van een parking |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 01/07/1970: vergunning (627#26068) voor het bouwen van vliegtuigloodsen.
Vergunde toestand
- loods voor vliegtuigen.
Huidige toestand
- conform vergunde toestand.
Gewenste toestand
- afbraak van de loods;
- aanleg van 52 parkeerplaatsen.
Inhoud van de aanvraag
- slopen van de bestaande loods;
- aanleggen van parkeerplaatsen op de bestaande verharding op de site;
- voorzien van een afsluiting tussen de land- en luchtzijde.
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: luchthavengebied.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. )De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan grootstedelijk gebied Antwerpen.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
Sectorale regelgeving
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex wonen van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
Beleidsrichtlijnen in het kader van goede ruimtelijke ordening (overeenkomstig artikel 4.3.1, §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening)
- BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De BGO Wonen is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Voorliggende aanvraag betreft de sloop van een verouderde opslagloods op de luchthaven van Deurne. Op deze locatie zal een parkeerterrein aangelegd worden. De nieuwe parkeerplaatsen worden gebruikt als VIP parking en worden gerealiseerd in de nabijheid van de reeds bestaande parking van de luchthaven.
De voorgestelde functie is in harmonie met de kenmerkende functies op de luchthaven van Deurne.
Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid
De aanvraag omvat enkel het slopen van de loods om een capaciteitsverhoging van het aantal parkeerplaatsen op de luchthaven te kunnen doorvoeren. Dit is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.
Visueel-vormelijke elementen
De verharding ter plaatse wordt na afbraak hersteld. Er wordt een reglementaire afsluiting voorzien voor de parking.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Bij de bouw van de aanliggende terminal werd reeds rekening gehouden met de afbraak van de loods door de gebouwen losstaand van elkaar op te trekken.
Het is onduidelijk of er voldoende aandacht geschonken is aan spontane regenwaterinfiltratie. In voorwaarde wordt opgelegd de parkeerplaatsen te voorzien in waterdoorlatend en grasdoorgroeibaar materiaal zoals grasdallen, gewapend gras of verharding met kleinschalige elementen met open voegen, conform artikel 30 van de bouwcode.
De werken voldoen aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot, mits de gestelde voorwaarden in het advies van Elia Asset nv strikt worden nageleefd.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. de gestelde voorwaarden in het advies van Elia Asset nv strikt na te leven;
2. de parkeerplaatsen in waterdoorlatend en grasdoorgroeibaar materiaal zoals grasdallen, gewapend gras of verharding met kleinschalige elementen met open voegen te voorzien, conform artikel 30 van de bouwcode.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 22 januari 2021 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 21 februari 2021 |
De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. de gestelde voorwaarden in het advies van Elia Asset nv strikt na te leven;
2. de parkeerplaatsen in waterdoorlatend en grasdoorgroeibaar materiaal zoals grasdallen, gewapend gras of verharding met kleinschalige elementen met open voegen te voorzien, conform artikel 30 van de bouwcode.
Het college geeft opdracht aan :
Dienst | Taak |
SW/V | Het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft |