Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:
Pilootproject groene buurtspeelplaats Nieuw-Zuid
In het Design&Build bestek van het bouwproject is opgenomen dat het schoolgebouw, de sporthal en de speelplaats zich maximaal moeten richten op de omgeving. Het betrekken van de buurt bij het ontwerpen van een bouwproject draagt bij tot het creëren van een brede leeromgeving voor Nieuw-Zuid. Het bouwproject bevat drie speelplaatsen: een overdekte speelplaats op +3, een verharde speelplaats op +1 en een groene speelplaats op het gelijkvloers. De groene speelplaats op blok 10B Nieuw-Zuid, grenzend aan het nieuwe schoolgebouw, heeft de potentie om naast een schoolspeelplaats voor de schoolkinderen ook een belangrijke rol op te nemen als speelruimte voor de buurt.
Na overleg met het stedelijke onderwijs en de stedelijke jeugddienst, het Ecohuis en het district Antwerpen wordt beslist om de groene buurtspeelplaats Nieuw-Zuid, als pilootproject binnen het open-school concept te beschouwen. Dit project heeft als doel dieper in te gaan op het ontwerpen en organiseren van een kwalitatieve en groene buurtspeelplaats, zodat dit later nog in andere schoolprojecten kan uitgewerkt worden. De speelplaats behoudt zijn statuut van privaat domein maar zal aangelegd worden met een publiek karakter.
Het gedeeld gebruik brengt extra onderhoudslasten en infrastructurele eisen met zich mee die initieel niet voorzien zijn in het oorspronkelijk bouwproject. Het pilootproject groene buurtspeelplaats heeft nood aan een aangepast ontwerp om tot een kwalitatieve gedeelde infrastructuur te komen. In onderling overleg met de betrokken actoren werd beslist om de aanleg van de buurtspeelplaats uit het bouwproject te halen en een apart Design&Build dossier op te laten maken door AG Vespa. De dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs besliste om bijkomend te investeren in de infrastructuur van de groene buurtspeelplaats en het district Antwerpen besliste om in te staan voor het groenonderhoud van deze speelplaats op voorwaarde dat de speelplaats onderhoudsvriendelijk wordt ontworpen en rekening houdt met de noden van de buurt. De verdere of concrete afspraken rond gebruik en onderhoud zullen vastgelegd worden in een samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, het district Antwerpen en de schoolbesturen, van zodra het ontwerp vastgelegd wordt. De opdracht van AG Vespa eindigt bij de realisatie van de speelplaats.
Participatieproces
Om te voldoen aan de specifieke noden van de buurt werd er in september een participatietraject georganiseerd door de stad Antwerpen en district Antwerpen met als doel :
De resultaten van dit inspraaktraject zijn verwerkt in een inspraakdossier en zijn als leidraad opgenomen in de projectdefinitie.
In oktober organiseerde AG Vespa een workshop met de schoolbesturen en de stedelijke diensten om tot een gezamenlijk visie voor een groene buurtspeelplaats te komen. De workshop droeg bij tot het creëren van een gezamenlijke ontwerpvisie op maat van de school-, buurtgebruikers en de stedelijke diensten verantwoordelijk voor het onderhoud van de speelplaats.
Aan de hand van het participatietraject en de voorafgaande afspraken omtrent infrastructuur en onderhoud werd een projectdefinitie opgemaakt voor de groene buurtspeelplaats Nieuw-Zuid.
Projectdefinitie
De projectdefinitie omvat de opdracht voor de aanleg van een groene speelplaats die enerzijds dienst zal doen als een speelplaats voor de nieuwe dubbele basisschool en anderzijds als buurspeelplaats zal functioneren na de schooluren. De projectdefinitie voor de buurtspeelplaats is tot stand gekomen uit een samenwerking van AG Vespa, het Ecohuis, district Antwerpen en de diensten Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs en Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Jeugd.
Het betreft een Design&Build dossier opgesteld door AG Vespa dat gegund zal worden bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking conform de regelgeving omtrent overheidsopdrachten.
De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.
Masterplan Nieuw Zuid
Het college keurde op 5 oktober 2012 (jaarnummer 10436) de finale versie van het masterplan Nieuw Zuid goed.
De gemeenteraad keurde op 26 mei 2014 (jaarnummer 447) de definitieve vaststelling van het gemeentelijk RUP Nieuw Zuid goed. Hiermee heeft de stad Antwerpen de ontwikkelingsvisies en de ruimtelijke kwaliteiten voor het plangebied "Nieuw Zuid" juridisch verankerd. De deputatie keurde het RUP goed op 17 juli 2014. Het goedkeuringsbesluit van de deputatie verscheen in het Belgisch Staatsblad op 19 september 2014. Het plan is op 3 oktober 2014 in werking getreden.
Projectoproep Concessie Openbare Werken
Op 29 juni 2015 (jaarnummer 348) stemde de gemeenteraad in met de projectoproep tot kandidaten voor het verkrijgen van een concessie openbare werken voor de oprichting van een dubbele brede basisschool op een terrein gelegen in het Nieuw Zuid.
Op 29 juli 2016 (jaarnummer 6642) besliste het college om de lopende procedure voor het realiseren van het project zoals door AG Vespa gevoerd werd in opdracht van het college stop te zetten.
Uit de ingediende dossiers en de latere onderhandelingen bleek namelijk dat de delta tussen de opdracht en de subsidiëringsmogelijkheden binnen de huursubsidie zoals deze door Vlaanderen ondertussen decretaal werd vastgelegd onmogelijk kon worden overbrugd onder de lopende voorwaarden.
Het college oordeelde dat een volledige herneming van de aanbestedingsprocedure noodzakelijk was.
Opstart nieuwe aanbestedingsprocedure Nieuw-Zuid
Op 9 december 2016 (jaarnummer 10642) keurde het college de krijtlijnen voor de verdere realisatie van het project dubbele basisschool en buurtsporthal op Nieuw Zuid goed. Het college gaf tevens opdracht aan AG Vespa de volledige verduidelijking van de financiële gevolgen en de concrete engagementen van de verschillende partners aan het college voor te leggen.
De krijtlijnen zoals deze door het college werden goedgekeurd zijn de volgende:
Op 5 mei 2017 (jaarnummer 4173) keurde het college de uitwerking van de krijtlijnen voor de verdere realisatie van het project dubbele basisschool en buurtsporthal op Nieuw Zuid goed. Het college gaf de opdracht aan AG Vespa om het project verder uit te werken binnen de inhoudelijke en financiële krijtlijnen zoals goedgekeurd in dit besluit.
Het directiecomité van AG Vespa besliste op 3 december 2018 de Design&Build opdracht te gunnen aan de inschrijver Democo Group nv. De opdracht bestond uit de bouw van de dubbele basisschool en buurtsporthal voorzien in blok 10 A Nieuw-Zuid en de beperkte aanleg van de speelplaats voorzien in Blok 10 B Nieuw Zuid.
Breedgebruik van schoolspeelplaats
In functie van een maximaal breedgebruik van de speelplaats werden er bijkomende overlegstructuren georganiseerd met district Antwerpen, Ecohuis en de stedelijke onderwijs- en jeugddienst en de betrokken schoolbesturen. De opportuniteiten voor de ontworpen speelplaats naar breedgebruik werden verder uitgewerkt binnen deze overlegstructuur. De verschillende partijen hebben beslist een participatietraject in functie van een groene buurtspeelplaats op te starten.
Op 28 augustus 2020 (jaarnummer 7141) keurde het college de principebeslissing participatietraject voor deelgebruik van de schoolspeelplaats van de dubbele basisschool met buurtsporthal goed. Met de goedkeuring van dit besluit gaf het college opdracht aan AG Vespa/Stadsprojecten het project buurtspeelplaats Nieuw-Zuid te coördineren met Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs, het district Antwerpen en de stedelijke diensten die gaan over het aanleggen en onderhouden van deze groene speelruimte.
Het pilootproject buurtspeelplaats Nieuw-Zuid wordt ontwikkeld door AG Vespa, de stad Antwerpen en het district Antwerpen.
In september 2020 lanceerde deze partijen samen een online bevraging. De samenwerking met het district Antwerpen en het Ecohuis alsook de bevraging is de basis om het pilootproject op te starten.
Het totale investeringsbudget voor het project groene buurtspeelplaats Nieuw-Zuid wordt geraamd op 165.165,00 EUR inclusief btw, erelonen, begeleidingskost , voorstudies, buitenaanleg en 10% onvoorziene omstandigheden.
Het college keurt goed dat de opdracht pilootproject groene buurtspeelplaats Nieuw-Zuid wordt uitgevoerd door AG Vespa
Het college keurt goed dat AG Vespa de realisatie van hoger vermelde opdracht opneemt voor een maximumbedrag van 165.165,00 euro inclusief btw en 10% voor onvoorziene omstandigheden en onder de voorwaarde dat het totale projectbudget is opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien.
Het college keurt de projectdefinitie voor hoger vermelde opdracht goed.
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Pilootproject groene buurtspeelplaats Nieuw Zuid AG Vespa Ondernemingsnummer: BE0267402076 | 165.165,00 EUR | budgetplaats: 5322600000 | 4005433601 |
Het college geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
BZ / district Antwerpen | stemt onderhoudsbudget af met SB/groen van zodra het ontwerp vastligt. |